تبليغاتX
شهر ما شاهدیه
شهر Osaka : جمعه 23 شهریور1386 10:36 قبل از ظهر

شهر Osaka واقع شده در مغرب شهر توکيو و در محدوه مرکزی کشور ژاپن به عنوان مرکز سياست گذاری و فرهنگ اين کشور پس از اتحاد ژاپن در سال 1583 معروف شده است. اين شهر جمعيتی بالغ بر 3 ميليون نفر را در خود جای داده است، و اين در صورتی است که بيش از 22 ميليون نفر در نواحی اطرافی آن زندگی می کنند.

 


 

شهردار و شورای شهر Osaka :

عملکردهای عمومی در ژاپن شامل سازمان های قانون گذاری است که مسئوليت تعيين مقررات ويژه، بودجه، سياست گذاری شهرداری، سازمانهای اجرايی که خود تصميم گيری های سازمان قانونگذار را بر عهده دارند، می باشد. در شهر Osaka شورای شهر يک ارگان قانونگذار و تعيين کننده شهردار و وظايف آن است که وظايف اجرايی شهری را به عهده دارد.

مسايل رفاهی شهروندان و تدابير مسئولان اين شهر در رابطه مستقيم با يکديگر به سياست های می رسد که شامل امور رفاهی، آموزش و برنامه ريزی شهری است، و در اين ميان وظيفه شورای شهر و شهردار به عنوان مديران قانونگذار و اجرايی شهر نظارت، رسيدگی، ايجاد تعادل در جهت تامين امور رفاهی شهروندان است.

 


 

چگونگی عملکرد شورای شهر Osaka :

شورای شهر Osaka از 86 عضو تشکيل شده است که از طريق انتخابات عمومی و با بالاترين تعداد آرا برگزيده می شوند. شهروندان ژاپنی که بالای 20 سال سن دارند، و بطور مداوم برای مدت سه ماه يا بيشتر شهروند کشور ژاپن باشند، می توانند در انتخابات شورای شهر شرکت کنند. و شهروندانی که شامل حق رای بوده و بيش از 25 سال سن داشته باشند نيز می توانند خود را برای عضويت در شورای شهر داوطلب کنند.

مديران و فرماندار شهر قبل از انتخابات ملزم به مشخص نمودن نواحی انتخابات، تعداد داوطلبان عضويت، اصول انتخابات متناسب با جمعيت ناحيه تعيين شده، هستند.

دوره تعيين اعضا چهار ساله بوده و هيچ گونه  تغييری نيز در اين مدت داده نخواهد شد.

رييس و معاون شورا نيز از بين خود اعضا تعيين شده برای يک دوره چهارساله انتخاب می شوند. اگرچه، اين سمت طبق سنت شورای شهر Osaka ژاپن هرساله تغيير خواهد کرد و اعضای شورا فرد جديدی را از بين خود به عنوان رييس انتخاب می کنند.

چهارچوب عملکردی شورا بر مبنای باورهای سياسی و برنامه کار آن می باشد که شش نوع عملکرد و راه کار را در اين شورا به اجرا در می آورد.  

  


 

مديريت شورای شهر Osaka :

بخش ها و اداراتی که زير نظر شورا فعاليت می کنند بدين شرح می باشند:

بخش اتخاذ تصميم:

شورای شهر در بسياری از موارد مانند تصويب قوانين و تعيين قوانين شهری، اصلاح قوانين، فسخ مقررات مربوط به شهرداری، تصميمات مربوط به بودجه، تصويب صرف هزينه،  موارد پراهميت مالی شامل افزوده ها و مصارف مالی شهری و ... مسئوليت دارد.

بخش انتخابات:

شورای شهر خود مسئول انتخاب رييس شورا، معاون رييس و اعضای کميته شورا، تعيين و تصويب وظايف شهردار و مدير امور مالی شهرداری که توسط شخص شهردار انتخاب می شود، است.

بازرسی، بازبينی و رسيدگی به درخواستها:

شورای شهر Osaka  از مسئولان و مديرانی متشکل است که بازرسی و رسيدگی تمام پرونده های که شامل گزارشات مالی مانند درخواستها، صرف هزينه ها، بازرسيهای اجرايی مرتبط با اجرای امور شهری است، را بر عهده دارند. اين شورا همچنين می تواند حسابرسی های کلی شهر را نيز انجام دهد.

صلاحديدهای شورا:

شورای شهر می تواند با گرفتن اطلاعات لازم شهری از شخص شهردار به همراه نظرات و پيشنهادات و صلاحديدهای خود در مورد بهينه سازی موارد شهری به شرط آنکه با قوانين و مقررات موجود منافاتی نداشته باشد، آنها را در اختيار مقامات قرار دهد تا در مورد اجرا تصميماتی را اتخاذ کنند.

پذيرش درخواستها:

شورای شهر تمامی درخواستها و تقاضا نامه های عمومی را از طرف شهروندان دريافت کرده و در صورتی که موردی مربوط به شهردار باشد، آن را برای شهردار می فرستد.

   


 

برگزاری جلسات شورای شهر Osaka :

در طول سال چهار جلسه بطور معمول در شورای شهر با شرکت اعضا و رييس شورا برگزار می شود. اما جلساتی نيز بصورت فوق العاده و در صورت نياز و بنا به ضرورت تشکيل می شود که از تعداد مشخصی برخوردار نيست. در جلساتی که بطور معمول در شورای شهر برپا می شود از شهردار نيز برای حضور، دعوت به عمل می آيد. اما در جلسات فوق العاده مشروط بر تقاضای يک چهارم از کل اعضا از شهردار خواسته می شود تا در جلسه حضور پيدا کند. به بيشتر گردهمايی های اعضای شورای شهر جلسه اتلاق می شود، که اين جلسات بر طبق موارد زير تنظيم و برگزار می شوند:

جلسات معمول که برای بررسی و رسيدگی به بودجه و پرداخت های مالی شورا برپا می شود.

جلسات معمول که بطور رسمی و چهار دفعه در سال تشکيل می شود.

جلسات فوق العاده

 

ساختار جلسات:

 

 

تصميم گيری شورای شهر در چهارچوب گردهمايی ها با حداکثر آرا که بر طبق قوانين اصلی دموکراسی است، می باشد.

نشست های اصلی شامل جلسات عمومی با حضور تمام اعضا و همايش هيت ها می باشد.

 

جلسات عمومی:

اين جلسات بايد با حضور تمام اعضای شورای شهر برگزار شود و در طی همين جلسات عمومی است که تصميم های نهايی اتخاذ می شوند.

رد يا قبول اسناد و مدارک مالی و ارزيابی وضعيت شورا در رابطه با اسناد و مدارک نهايتاً در طی همين جلسات عمومی تعيين می شود.

هيئت دائمی يا ثابت شورا:

اين امر واقعاً غير ممکن است که هر مدرک يا سند درطی جلسات عمومی بطور جداگانه بررسی و رسيدگی شده و تصميمی نهايی در مورد آن اتخاذ شود. به همين دليل سيستم برنامه ريزی کارکرد کميته با بکارگيری تخصص و تجربه اعضا به آنها اجازه داده است تا در گروهای کوچک موارد مختلف را بررسی و بازبينی نمايند و پس از آن نتيجه عملکرد خود را در جلسات عمومی شورای شهر اعلام نمايند، تا در صورت کسب حداکثر آرا مورد تصويب قرار گيرد.

شورای شهر Osaka دارای 6 کميته ثابت است، که هر کدام 15 عضودارند. تمام اعضا بايد توسط رييس يکی از اين 6 هيئت انتخاب شوند.

بررسی کميته های ثابت بر روی اسناد و مدارکها، ديگر صدوريات و مواردی است که در حيطه اختيارات آنها باشد.

اين شش کميته عبارتند از:

کميته حمل و نقل و آب شهری

کميته امور مالی و خدمات عمومی

کميته خدمات اقتصادی و آموزشی

کميته امور رفاه و بهداشت  عمومی

کميته احداث و بنادر

کميته برنامه ريزی و آتش سوزی

هيئت ويژه:

اين هيئت به تصويب کميته جلسات عمومی و به منظور رسيدگی به مدارک و اسناد مخصوص و بازبينی صدوريات مختلف تشکيل شده ، پس از تکميل ارزيابی و تحقيقات بر روی موارد مختلف منحل می شود. هيئت ويژه بررسی و رسيدگی به حساب ها در سال تنها دو دفعه گردهمايی دارند. 

هيئت حل و فصل مشکلات ويژه:

اين کميته نيز به منظور رسيدگی به مشکلات موقت و دائمی تشکيل شده و مشکلات و مصائب مختلف شهری را بررسی کرده و در صورت نياز راه کارهايی را ارائه می نمايد.

برنامه اجرايی جلسات:

- گشايش جلسات

- جلسه عمومی

- مطرح ساختن برنامه ها و طرح ها  و ديگر موارد صادره و  تشريح طرح ها

- ارجاع به کميته

- کميته بررسی

- کميته ثابت

- کميته های ويژه و حسابرسی

- جلسه عمومی

- رسيدگی به گزارشات به وسيله اعضای کميته

- پرسش و پاسخ و مذاکرات و تصميم گيری

- اتمام جلسه

بررسی مقدماتی:

برای حصول اطمينان از عملکرد موثر و بدون اشکال جلسات عمومی، شورای شهر Osaka در برخی مواقع اقدام به برگزاری يک کميته گردهمايی خارج از نوبت باز قبل از جلسات عمومی برای مطرح کردن پيشاپيش موارد برنامه ريزی شده يا جرئيات ارزيابی واقعی  می کند که اين جلسه را جلسه بررسی مقدماتی می نامند.       

 


 

شورای شهر Osaka  و شهروندان:

روش ها و عوامل مختلفی باعث انعکاس عقايد و نظرات شهروندان در مديريت شهر می شود که اولين آن انتخابات است، اين برنامه  به شهروندان اجازه می دهد تا با شرکت در فعاليت های انتخاباتی اعضا، در اداره شهر سهيم باشند. بعلاوه سيستم ارائه نظرات و پيشنهادات نيز به آنها اجازه می دهد تا عقايد و نظرات خود را به شورای شهر ارائه دهند. علاوه بر اين با افزايش غير مستقيم شرکت شهروندان در شورا و انتخابات به شهروندان اين امکان داده می شود تا در حل و فصل های شورای شهر، برکناری اعضای شورا و شهردار، تصويب و تصحيح و فسخ قوانين و مقررات سهيم باشند.

شهروندان همچنين می توانند شخصاً شاهد جلسات عمومی بوده و گردهمايی های شورا را از طريق رسانه ها دنبال کنند.

 


 

دبيرخانه شورای شهرOsaka :

اين بخش برای اطمينان از عملکرد صحيح و بدون اشکال شورا تشکيل شده است. دبيرخانه شورا مسئول هدايت امور مربوط به جلسات عمومی و کميته ها است و همچنين ارزيابی و جمع آوری اطاعات لازم برای فعاليتهای شورا را انجام می دهد. به منظور آگاهی دادن به شهروندان از نحوه فعاليت شورای شهر و افزايش جذابيت شورا برای شهروندان، اين بخش با ايجاد ارتباط ازطريق راديو و تلويزيون  و نشريات مختلف فعاليت های شورا ا به اطلاع همگان می رساند. 

 

نوشته شده توسط سید محمد میرجلیلی  | لینک ثابت |

خسارات ديوار نويسی در آکسفورد یکشنبه 11 شهریور1386 8:36 بعد از ظهر

پاکسازی ديوار نوشته ها هر ساله 30000 پوند خرج بر می دارد


خرابکاران ديوارها دهها هزار پوند خسارت بوسيله چسباندن برچسب به ساختمانها و تابلوهای راهنمايی  در آکسفورد انگليس  وارد می آورند و پليس جهت دستگيری عوا مل اينوقايع، کمکهای مردمی را خواستار شده است.

چهار نفر از سرکردگان خرابکاران دستگير شده که خود را "تر و تازه" ، "ناب"،"دردسر"و"عصر جديد"معرفی کرده بودند؛ پـيشتر امضای خود را بر روی ديوارهای شهر ثبت کرده و آنها را به نابودی کشانده بودند!.

شورای شهر آکسفورد هر ساله حدود 30000 پوند صرف پاکسازی نوشته های روی ديوار ها می کند که به آن هزينه پرداخت حقوق کارگران نيز اضافه می شود.هر چند شورا تـنها می تواند نوشته های روی ديوار بناهای عمومي را پاک نمايد ولی بخش پاکسازی شورا بايد مجوز زدودن نوشته ها ازروی ديوار بناهای شخصي را نيز دريافت نمايد و به کمک مالکين  آنها اقدام به پاکسازی نمايد.

 شورا در طي چند ماه گذشته تنها 3000 پوند را خرج پاک نمودن آثار " ناب" کرده است !!.

" پل فيليـپس"پليس واحد مرکزي شهر آکسفورد ا ظهار می دارد که اکثر نوشته ها در مرکز شهر و در محلات "هدينگتون " و " جريکو " تجمع يافته اند.

او تاکيد کرد چسباندن آگهی يک جرم جدی می باشد و پليس در صدد جلب خلافکاران در لحظه ارتکاب جرم است.

وی ادامه داد:"اين عمل يک آسيب جنايتکارانه به محيط است و اگر کسی در لحظه وقوع آنرا مشاهده کرد موظف است  پليس را با شماره تلفن 999  آگاه کند.

  اين مامور پليس اضافه کرد با اين  که پلهای راه آهن و سقف پيست پاتيناژ شهر آ کسفورد واقع در"آکسـپن رود" مکانهايی بودند که آگهی ها و نوشته ها را در آ نجا پيدا کرده اند ولی اکنون پيست پاتيناژ کاملا پاک شده است".او صراحتا افزود:" کسانی که در اين جرم دست داشته اند خود را درمعـرض دردسربزرگي قرار داده اند".

  "مالکوم هارت "عضو بخش پاکسازي شورای شهر اظهار داشت:"اين مشکل تاسفباری است چرا که ما منابع و زمان بسياری را صرف از بين بردن آن نوشته ها کرده ايم.ما بايد به مردم يادآوری کنيم که ديوار نويسی يک خطای اجتماعي است و بايد به ماموران انتظامي گزارش شود.هم اکنون شورای شهر سخت در جريان اين پرونده است و در حال پايه ريزی يک بانک اطلاعاتی است تا هويت ديوار نويس ها را شناسايی  کند و آنها تحت پيگرد قانوني قرار دهد."

" بيل مک کاردل"، ريـيس اجرايی شرکت  0X1 که وظيفه اداره امور مرکز شهر را بر عهده دارد ضمن استقبال از تحت فشار گذاشتن ديوار نويسان اظهار داشت:" اين اقدام باعث می شود که مردم احساس غرور وافتخاربيشتری نسبت به شهرشان داشته باشند و آرامش بيشتری بدست آورند و در نتيجه آکسفورد را به مکاني دلچسب و دوست داشتنی برای گردشگران  تبديـل نمايد".

  يکی ديگر از اعضای شورا افزود:"انبوهي از اين آگهی ها را در همه جا می توان يافت. در واقع بناهای باستانی، منازل و ساختمانهای اداری بوسيله خرابکاران بي مغز نابود شده اند!. شايد نياز به وجود مکانهايی باشد که در آن مردم بتواند با اسپری روی آنهابنويسند ؛مثلا ديواری نزديک پارکهای اسکيت سواران".     

مأخذ : www.thisisoxfordshire.co.uk

نوشته شده توسط سید محمد میرجلیلی  | لینک ثابت |

روکش آسفالت خیابان ها چهارشنبه 7 شهریور1386 7:15 بعد از ظهر

مقدمه

برای طراحان و آسفالت کاران گزینه های متعددی برای آسفالت و روکش خیابان ها وجود دارد. این گزینه ها شامل آسفالت مخلوط گرم که هم اکنون هم متداول است، بتون سیمان پورتلندی، استفاده از قلوه سنگ، روکش دائمی و غیره می باشد.در این بخش به این مبحث پرداخته می شود که کدام یک از این شیوه ها امروزه می تواند مورد استفاده قرار گیرد.

 

چگونه می توان در این مورد تصمیم گیری کرد؟

نوع روکش و آسفالت را می توان به سادگی با توجه به حجم ترافیک شهری در خیابان و نوع خاک انتخاب نمود اما گاهی انتخاب روکش آسفالت آنقدر پیچیده می شود که باید با توجه به تحقیقات و پژوهش های سنگین صورت گرفته و فاکتور های مهم و وزین مانند چرخه هزینه زندگی انتخاب کرد. هر گاه که در انتخاب از متدولوژی استفاده شود باید سبک انتخاب شده عینی، منطقی، علنی، قابل توضیح و مهم تر از همه این که بهترین معیار برای پرداخت کننده مالیات را در بر داشته باشد.

بسیاری از آژانس های سازنده بزرگراه های ایالات متحده امریکا درصددند تا روند روکش کردن خیابان ها را مورد بررسی و بازبینی قرار دهند تا نسب به رعایت اصول و الگوهای آسفالت کاری مطمئن شوند. در برخی از ایالات تصمیم گیری در این خصوص فقط بر عهده سازمان مرکزی است و در برخی دیگر به سازمان ها و ادارات زیر مجموعه نیز تفیذ اختیار شده است.

روکش کردن خیابان ها کاری بسیار دشوارتر از آسفالت کردن مسیر درب منزل تا پارکینگ اتومبیلتان است. اما آسفالت کردن خیابان ها با این نوع آسفالت بسیار متفاوت است چرا که آسفالت مطلوب می بایست در برابر ترافیک و عبور و مرور سنگین اتومبیل ها و بدی شرایط آب و هوایی بسیار مقاوم بوده و از نظر همواری به گونه ای باشد که بتوان بر روی آن هاکی بازی کرد.

همچنین اگر عمل آسفالت کردن خیابان ها به خوبی صورت گرفته و از آن به خوبی محافظت شود جذابیت خاصی را به خیابان ها و خانه ها ومغازه ها می بخشد. به همین جهت است که طراحان و مهندسین با استفاده از خلاقیت خود تغییرات جالبی را در رنگ و الگوی آسفالت کاری پدید آورده اند. باید از آسفالت خیابان ها طوری محافظت شود که در زمستان ها در اثر برف و یخبندان آسیبی نبیند و در تابستان هم آلودگی و کثیفی بر آن تاثیر گذار نباشد. اگر آسفالت این گونه باشد بدیعی است که مقرون به صرفه، بادوام و دائمی خواهد بود و همچنین نگهداری از آن نیز آسان می باشد.

برای تحقق این امر سه فاکتور اساسی وجود دارد که در اینجا بدان ها اشاره خواهد شد:

1-طراحی مناسب

2-استفاده از مصالح و مواد مرغوب

3-اجرای صحیح عملیات ساخت و زیرسازی

   

طراحی مناسب

اگر طراحی دقیق و مناسب باشد می توان گفت که خیابان آسفالت شده تا 20 سال به همان صورت اولیه و بدون مشکل باقی می ماند.

 

شالوده: جاده از زمین و خاک درست شده است پس می بایست کار زیرسازی آن را با استفاده از مواد جامد شروع کرد.

*زیرسازی خیابان می بایست هموار، قرص و محکم باشد و در بستر حمل و نقل شهری واقع شود. به هیچ عنوان استفاده از تن مایه های گیاهی و حیوانی و خاک های سطحی در زیرسازی تجویز نمی گردد.

*حدود 6 تا 8 میلیمتر از سطح بالایی زیرسازی باید با سنگ ریزه های زبر و در عین حال متراکم پر شود.

*برای عریض سازی و زیرسازی دوباره خیابان باید مجددا عملیات زیرسازی با سنگ ریزه ها صورت گیرد تا زه کشی با اطمینان بیشتری انجام پذیرد.

روکش کردن: آنچه می بینیم و به نظر مناسب می آید ملزوما مطلوب نیست. به عنوان مثال اگر روکش خیابان در نظر صاف و هموار می آید دلیل بر مطلوب بودن و مناسب بودن آن نیست. در واقع آنچه فاکتور اصلی در مطلوب بودن آسفالت مد نظر است تراکم و ضخامت آسفالت است.

*راههای ورودی و اختصاصی به کمترین تراکم ضخامت یعنی چیز در حدود 50 میلیمتر آسفالت مخلوط گرم نیازمند است.

*ضخامت هر لایه آسفالت معمولا سه چهارم ضخامت آسفالت نرم و مخلوط و گرم است. پیمانکار می بایست در قراردادش میزان ضخامت و تراکم روکش را بطور دقیق ذکر کند تا ابهامات در این مورد از بین رفته و از هر گونه کارشکنی ممانعت به عمل آید.

*برای اینکه دوام آسفالت بیشتر شود بهتر است که 50 میلیمتر به زیرسازی و 40 میلیمتر به لایه های رویی و سطح خیابان اختصاص یابد.

زه کشی: هنگامیکه آب بر آسفالت ها جاری می شوند و از مسیر خانه ها روان شده و از زیر سازی آسفالت عبور می کنند، تهدید کننده است.

*روکش خیابان ها باید دارای شیب باشد_در شیب گذاری گذاشتن شیب یک چهارم اینچ در هر 5/30 معمول است.(2 سانتی متر متر برای هر یک متر عرض)

*برای هر 30 متر از خیابان ارتفاع شیب می بایست 460 میلیمتر باشد.

*زه کشی باید از ساختمان ها فاصله داشته باشد و نباید اجازه داد تا آب در لبه آسفالت خیابان جمع شود.

*زه کشی زیر زمینی لزومی ندارد.

   

استفاده از مواد و مصالح مرغوب

*در خیابان ها که نیروی زیادی بر آن وارد نمی شود همان آسفالت HMA سنتی مناسب است. در بیشتر موارد HL-8 مخلوط برای زیرسازی (به اندازه 19 میل متر) این قبیل خیابان ها استعمال می شود. در زیرسازی جاده های خارج از شهر و پارکینگ ها می توان از HL-3 (به اندازه 5/12 میلیمتر) برای بخش های سطحی استفاده نمود. برخی عقیده دارند که استفاده از HL-3 و یا HL-3A (به اندازه 5/12 میلی متر) به روکش و آسفالت دوام بیشتری می بخشد.

*مطمئن شوید که پیمانکار پروژه آسفالت را از تولید کنندگان مجاز و معتبر تهیه کرده است.

 

اجرای صیحیح عملیات اجرایی

*زیرسازی می بایست هموار و محکم باشد. پیمانکار باید مناطقی که خاک سست و نرم دارند را با مواد متراکم و چگال جایگزین سازد.

*در مناطقی که خانه های جدیدی ساخته شده اول مطمئن شوید که دیگر زمین نشست نمی کند شاید لازم باشد برای اطمینان از این امر چندین ماه منتظر بمانید.

*سنگ ریزه هایی که در شالوده به کار می رود باید طوری ریخته شود که ضخامت در همه جا یکسان باشد.

*در بخش زیرین آسفالت از گیاه کش ها استفاده کنید تا اگر احیانا آسفالت در آینده ترک برداشت در آنجا گیاه روئیده نشود.

*باید آسفالت در درجه حرارت مناسب قرار گیرد. اگر حرارت داده شده بیش از حد باشد (که در این حالت دود آبی رنگی از روی آسفالت متصاعد می شود) سطح آسفالت پس از مدت کوتاهی ترک بر می دارد و آسفالت زودتر از مدت مقرر سخت و سفت می شود.

*پیمانکار نباید در یک برجستگی بیش از 5 سانتی متر آسفالت مخلوط گرم بریزد.

*پیمانکار نباید بصورت دستی خیابان را آسفالت کند.

*استفاده از غلتک و عملیات متراکم سازی آسفالت باید از همان ابتدای کار صورت گیرد تا آسفالت در جای خود قرار گرفته و متراکم شود و تا زمانی که تمامی نقاط ناهموار پوشانده شود ادامه می یابد.

(مطلب تکراری است ولی بدلیل اهمیت کار و جلوگیری از هدر رفتن سرمایه لزوم تکرار آن احساس می شد.)

نوشته شده توسط سید محمد میرجلیلی  | لینک ثابت |