شهر ما شاهدیه

شهر خود را دوست داشته باشیم

مقدمه

پیروزی انقلاب اسلامی در ایران نقطه عطف بزرگی بود كه در رمز تحقق و شكل‌گیری آن نمی‌توان از سه عامل كلیدی وحدت كلمه، دین و نقش روحانیت متعهد با رهبری قاطع بنیان‌گذار این حركت عظیم غافل شد. توطئه و جریانات انحرافی پس از پیروزی انقلاب كه تاكنون بر سر راه انقلاب و مردم نمود یافته‌اند، نوعاً برخاسته از تحریكاتی است كه از سوی قدرتهای بزرگ و یا مهره‌های داخلی آنان، خواه معاندان یا دوستان ناآگاه بوجود آمده تا به طریقی یك یا هر سه عامل كلیدی فوق را نشانه رفته و تضعیف نمایند اما آنچه تاكنون این توطئه‌ها را با شكست مواجه ساخته، آگاهی و رشد مذهبی ـ سیاسی ملت بزرگ ماست كه توانسته است رسالت تاریخی خود را با آن همه مشكلات و كارشكنی‌ها و فشارهای سیاسی ـ اقتصادی و نظامی تحمل نموده و به نحو احسن به پیش برد. اگر جوهره اصلی انقلاب را به حق برخاسته از جنبه اسلامی و مردمی بودن آن بدانیم، قوام این دو عنصر ذاتی انقلاب تنها در سایه اتحاد و وحدت كلمه همه گروه‌ها از حوزوی و دانشگاهی و یا سایر گروه‌های مردمی دست یافتنی است.

وحدت از دیدگاه امام خمینی

یكی از اركان محوری اندیشه و خط مشی عملی امام خمینی(ره) علیرغم برخورداری ایشان از ابعاد وجودی سترگ و منحصر به فرد، تأكید بر «وحدت» و حضور و تداوم آن بود. برخلاف تصور دشمنان، در مكتب نظری و عملی امام(ره) وحدت یك تاكتیك یا ابزار مصلحتی و مقطعی برای پیشبرد اهداف و مقاصد سیاسی انقلاب اسلامی نبود. بلكه جوهره درك وی از عزّت و اقتدار مسلمین و ماهیت اجتماعی و سیاسی بودن مكتب اسلام و تعبد معرفت شناسانه ایشان از اصول و كلمات تعالم قرآنی و دینی، به مسئله وحدت آن‌چنان جایگاهی بخشیده بود كه پایه‌های نهضت مبارزاتی خود را بر اساس آن بنا نمود. تأكید ایشان بر مسئله وحدت و نفی نگرش تاكتیكی یا مصلحتی به آن را می‌توان از این موضوع استنباط كرد كه در تاریخی‌ترین سند به جای مانده از ایشان مخالفت صریح خود را با تفرقه علما در مقاصد اسلامی اعلام نمودند. این مسئله كه حدود 44 سال قبل از موضوعیت رهبری سیاسی ایشان نگاشته شده است به وضوح حاكی از عمق اعتقادی ایشان به عظمت و اهمیت مسئله وحدت است.

روحانیت تنها سنگر قوی اسلام و ملت ها

این نخستین بار نیست كه با هدف جداسازی روحانیت از پایگاه مردمی و این بار با هدف ایجاد اختلاف بین حوزه و دانشگاه، روحانیت آماج كینه‌توزی‌ها و حملات ظالمانه قرار می‌گیرد. روی سخن با آن دسته از روحانیت متعهد و مسئولی است كه در طول تاریخ، پیوسته زبان گویای اسلام و همدرد و همزبان مردم مسلمان و محروم بوده است توده‌های مردمی این حقیقت را در طول تاریخ استعمار سیاه چند صدساله اخیر به خوبی لمس نموده‌اند كه روحانیت اصیل و به پاخاسته از متن طبقات و اقشار محروم جامعه تنها سنگر قوی اسلام و ملتها بوده كه هرگاه به منظور حمایت از اسلام و چاره‌جویی برای دردها و رنج‌های محرومین سخنی به میان آمده، پیوسته سنگینی رسالت عظیم دفاع از مقدسات اسلام و حمایت از استقلال و حقوق ملتهای مظلوم را بر دوش خود احساس نموده است. پیشتازی روحانیت متعهد و مترقی اسلام در صحنه‌های ایثار و جهاد و شهادت بر هیچ ناظر بی‌طرفی پوشیده نیست. این از افتخارات اسلام است كه رهبران جامعه اسلامی را در هنگام بلا و مشكلات، پیشتاز توده‌های مردمی در استقبال از خطر خواسته است. نقش و حضور روحانیون در مبارزات ستم‌شاهی و پیشتازی آنان در خطوط مقدم ایثارگران، مجاهدان و شاهدان انكارناپذیر است. پس از انقلاب نیز حضور روحانیون در جبهه‌های جنگ تحمیلی در تمام دوران جنگ شاهد زنده‌ای است كه زمینه انكار مغرضان و معاندان را مسدود ساخته است. صحنه‌های كارزار زمین‌های داغ خوزستان تا قله‌های پوشیده از برف كردستان، داخل سنگرهای تاریك و نمور، صفوف مقدم جبهه‌ها و محفل‌های ملكوتی راز و نیاز، مساجد، مراكز آموزشی، تخت‌های بیمارستان‌های مملو از مجروحان جنگی، ایثارگران، جانبازان و شهدا همه و همه گواه حضور گسترده این قشر را در میان خود داشته‌اند. حضرت امام(ره) در آخرین پیام‌های دوران زندگی خویش ضمن اشاره بر پیشتازی شهدا و مبارزان روحانیت در صحنه‌های مختلف و افزایش رقم شهدا و جانبازان و مفقودین حوزه‌ها نسبت به اقشار دیگر آن را افتخاری برای حوزه و روحانیت دانسته‌اند.

منبع: مرکز اسناد انقلاب اسلامی

بازيافت آسفالتهای شهر"هوستون" که بصورت گرم ومتحرک صورت گرفته، جايزه بهترين عملکرد را نصيب خود نموده است. اين عمليات در کنار پاکسازی بزرگراه و از بين بردن دست اندازها جلوه ای ديگر داشت.

تجربه تگزاس ثابت کرد که بازيافت گرم و در حال حرکت آسفالتهای شهری را می توان سريع و با ايجاد سطوح صافتر به انجام رساند.

يک شرکت پيمانکاری بازيافت آسفالت به شيوه گرم، بزرگراه هفت باندی بسيار شلوغی را در حومه هوستون بازسازی کرد. "جيم کينگ"، از شرکت " بازيافت آسفالت کالتر" می گويد: " پروژه بزرگراه 6 ايالت، از جنوب خط I-10 در يک بزرگراه با ظرفيت 45000 خودرو در روز اجرا شد که در يکی از شلوغترين نواحی اقتصادی-بازرگانی شهر هوستون قرار دارد. رفت وآمد، کار ما را بسيار مشکل کرده بود. جاده توسط بازارچه و مجتمع های آپارتمانی احاطه شده است. آنجا در واقع يک محيط کاملا تجاری بود؛ اما هنگام کار، آمد و شد را در هر زمان تنها در يک باند مختل می کرديم".

تحت چنين شرايطی، شرکت "کالتر" توانست جايزه "جاده هموار" را کسب کند. اين جايزه 46000 دلاری از مبلغ تعيين شده 50000 دلار برای مساحت 281000 يارد مربع بود.

در تگزاس، جايزه فوق به پروژه هايی تعلق می گيرد که شامل خارج نمودن آسفالت و هموار کردن سطح ويا روکش گذاری باشند. نتيجه اين اقدامات، آسفالتی هموار و صاف خواهد گشت.

"جان رتبن"، معاون فروش شرکت کالتر می گويد: "جايزه دلچسب بود؛ اما تمام تلاش ما در جهت رضايت مشتری است".

ايالت تگزاس در اين طرح از يک فرايند بی نظير بازيافت گرم مخلوط و در حال حرکت استفاده کرد که از آسفالتهای نابود شده موجود، بعنوان سطح پايه بهره برده شد و روی آن يک لايه تازه آسفالت گرم قرار گرفت.

"رتبن" ادامه داد: "سطح جاده را در حدود 350 درجه فارنهايت حرارت داديم و هنگامی که نرم شد؛ به عمق 1 اينچ آنرا کنديم. از يک سازه بازيافت که چسبناکی آسفالتهای کهنه را مرمت می کرد؛ برای مخلوط کردن با آن استفاده کرديم. اين ماده را به قطر يک اينچ بعنوان سطح پايه قرار داديم. در طول زمانی که مواد در درجه حرارت 225 فارنهايت خارج می شدند؛ 1 اينچ  روکش آسفالت نو گرم شده بر روی سطح بازيافت شده قرارمی گرفت. چيزی که بی نظير است؛ اين بود که ماشينی که عمليات کندن آسفالت را انجام می داد؛ بطور همزمان، کار تهيه سازه بازيافت، ساختن سطح پايه و کشيدن روکش را نيز انجام می داد".

فايده اين همه زحمت اين بود که هيچ وقفه ای بين بازيافت سطح و کشيدن روکش اصطکاک وجود نداشت و در نهايت، جاده ای ايمن تر برای خودروسواران پديد می آمد.

اما يک مزيت مهندسی نيز در اين ميان حاصل شد. آنگونه که "رتبن" می گويد: "ما به يک چسب حرارتی در ميان لايه بازيافت شده و لايه جديد دست پيدا کرديم. از نقطه نظر مهندسی، هيچ همخوانی و ارتباطی بين لايه بازيافت شده و لايه جديد وجود ندارد و اين پيشرفت تازه، قدم مهمی در افزايش عمر آسفالت برداشته است. ما از همان حرارتی که برای جداسازی جاده استفاده کرديم؛ برای چسباندن دو لايه به يکديگر نيز بهره برديم و هر دو لايه در يک زمان در همديگر فشرده شدند".

سطح جديد توسط يک ماله جداگانه و مرتعش ايجاد می شد که با فاصله ای کمتر از 3 فوت پشت ماله ای که سطح پايه را ايجاد می کرد؛ قرار داشت. اين ماله از ناودانی در جلوی دستگاه آسفالت کننده تغذيه می شد که آسفالت داغ مخلوط را از طريق تونلی بطول خود ماشين به ماله آسفالت کننده می رساند.

بدليل اينکه ماشين با سرعت 18 تا 20 فوت در دقيقه حرکت می کرد؛ موانع جاده ای به سرعت برداشته می شدند در حاليکه آسفالت جايگزين بدون اندکی درنگ بر روی سطح قرار می گرفت. با اتخاذ اين روش، تقاطع ها و مسيرهای عبور و مرور، از نقطه شروع تا پايان، بيش از 15 دقيقه بسته نمی شدند.

عمليات فوق، همچنين لبه مجاور باندهای بازيافت شده را نيز حرارت می داد که منجر به اتصالی پايدارتر و منسجم تر در بين باندهای بزرگراه می گرديد.

مأخذ : www.cutlerrepaving.com

در سال 2003 آمستردام در هلند شاهد اجرای دو طرح عظيم و توافق بر سر اجرای يک طرح بزرگ ديگر بود. اولين طرح، ساخت متروی جديد شمال-جنوب بود که نيازمند احداث ايستگاههای جديد و تونلهای بسيار می باشد. دومين طرح، گسترش تراموای IJ بود که در حومه مسکونی جديد IJburg  اجرا گرديد و عمليات ساخت دو پل جديد نيز در آن گنجانيده شد. سومين طرح نيز احداث تونل دوم کوئن بود که در پی اجرای آن از ميزان تراکم راهبندان در مسير بندر آمستردام تا فرودگاه شيپول کاسته خواهد شد. دراين نقشه، همچنين، عريض سازی تونل اول کوئن نيز در نظر گرفته شده است. شهرداری آمستردام خود را ملزم می داند که حمل و نقل عمومی شهروندان و گردشگران را در سطحی عالی ارائه دهد. اين در حالی است که برای طرحهای جاده سازی آينده، شهرداری با کمبود زمين مواجه است.

 

خط متروی شمال-جنوب آمستردام

خط متروی جديد شمال-جنوب امکان ارتباط بين مناطق رو به گسترش شهر آمستردام را فراهم می آورد. مناطق داخلی شهر مستقيما به دو مرکز تجارت جهانی شهر در قسمت جنوبی و شمالی متصل خواهند شد. هر دو مرکز از جمله مناطق در حال گسترش بخش تجاری و مسکونی می باشند. شبکه فعلی اتوبوس و تراموای زمينی در آينده قادر به پاسخگويی به نياز جمعيت فزاينده مسافران نخواهد بود. تا سال 2005 گمان می رود که هرروزه 1.1 ميليون مسافر در آمستردام از وسايل نقليه عمومی استفاده خواهند کرد. هنگامی که خط جديد در سال 2011 گشوده شود؛ بيش از 200000 مسافر از آن بهره خواهند برد و زمان سفر بين شمال تا جنوب به 16 دقيقه کاهش خواهد يافت. سرمايه گذاری عمده در اين طرح به عهده دولت است و مبلغ 1.5 ميليارد يورو را در اين راه هزينه خواهد کرد. شهرداری آمستردام نيز در مشارکت با دولت 346 ميليون يورو در ساخت و ساز سرمايه گذاری خواهد نمود.

 

جاده شمال-جنوب

خط شمال-جنوب به طول 9.5 کيلومتر خواهد بود و از شمال آمستردام و بصورت روزمينی آغاز شده و از آن پس، بصورت زير زمينی از مناطق IJ و ايستگاه مرکزی و سپس، از ميان دو تونل زير دامارک، روکين، ويزلسترات،فرديناند بولسترات و شلدسترات عبور خواهد کرد. اين خط پس از طی اين مسير، از زير مرکز تجارت جهانی جنوب سر در خواهد آورد. اين مسير شامل 9 ايستگاه خواهد بود که به ترتيب در بويکسلوترميرپلين، يوهان فان هاسلتوگ، ايستگاه مرکزی، روکين، ويزلگراخت، سينتوربان، اروپاپلين، مرکز تجارت جهانی جنوب و سيکسهاون ساخته خواهند شد.

 

ساخت خط شمال-جنوب

عمليات ساخت اين خط از ايستگاه مرکزی و سينتوربان، از ماه آوريل 2003 آغاز گرديده است. اين ناحيه از نقطه نظر فنی، دشوارترين قسمت کار است و آنهم بخاطر احتمال آسيب رسانی به ايستگاه تاريخی مرکزی می باشد. خرپاهايی که بر روی آنها اين ايستگاه تاريخی بنا گرديده اند، با ساخت تونلی با طول 130 متر و عرض 21 متر در زير آن، در معرض آسيب قرار خواهد گرفت. از اين رو، عمليات حفر تونل با سرعتی آهسته و با دقت بسيار زياد صورت خواهد پذيرفت. يکی از تکنيکهای اصلی ساخت و ساز که بکار می رود، شناوری است که در آن، محفظه های زير آبی و  بخشهای مختلف تونل در يک dock ساختمانی ساخته خواهند شد و تا محل مورد نظر يدک کشيده می شوند. اين بخشها، سپس، در شيارهايی که قبلا در زير آب يک کانال يا بندر تعبيه شده اند؛ نصب خواهند شد. به اين دليل، عبارت تونل شناور بکار می رود. روش ديگری که برای ساخت تونل، بويژه در زير ايستگاه مرکزی بکار خواهد رفت؛ روش ديوار-سقف خواهد بود. در اين روش، ديواره هايی از جنس بتون مسلح و به ضخامت 1.2 متر و عمق 40 متر ساخته خواهند شد. سقفی نيز بر فراز آن ساخته می شود تا شکلی جعبه مانند را برای تونل بوجود آورد.

 

گسترش بزرگراه تراموای IJ

شهرداری آمستردام در حال ساخت يک منطقه مسکونی جديد بنام IJburg می باشد. تا سال 2012 بيش از 18000 خانه بر روی هفت جزيره مصنوعی در درياچه IJ احداث خواهد شد. منظور از اجرای اين طرح در چنين مکان منحصربفردی، استفاده بهينه از فضای نزديک شهر آمستردام بوده است. در حال حاضر، زمين اندکی برای ساخت و ساز وجود دارد. سياست محيط زيست ملی ايجاب می کند که مناطق شهری جديد بايد تا سرحد امکان به مرکز شهر نزديک باشند تا از اين طريق، ميزان آلودگی حاصل از حمل و نقل کاهش يابد و همگان از يک سيستم حمل و نقل عمومی کارا بهره مند شوند.

گمان می رود IJburg جمعيتی بالغ بر 45000 نفر در زمان تکميل ساخت آن داشته باشد و از اين ميان، 12000 نفر هرروزه، برای کار به شهر مراجعه کنند. طرح کشيدن تراموا به IJburg به عنوان قسمت بسيار مهمی از کل پروژه اين ناحيه در نظر گرفته شده است.

عمليات ساخت و ساز اين طرح در سه فاز صورت خواهد پذيرفت. در اولين فاز، تراموا از ايستگاه مرکزی آمستردام شروع خواهد شد و تا پايان سيتی استريت ادامه می يابد. اين فاز 8.5 کيلومتر را در بر می گيرد و در آن 9 ايستگاه وجود دارد و زمان تکميل آن نيز سال 2004 می باشد. فاز دوم، خط تراموا را در استرندايلند به پيش خواهد برد و تاريخ تکميل آن نيز سال 2007 خواهد بود. در اين سال 8000 خانه نيز در اين منطقه به بهره برداری خواهد رسيد. فاز سوم احتمالا در سال 2012 شروع خواهد شد و کار احداث تراموا را در بويتنايلند به پايان خواهد رساند؛ آنهم درست قبل از اينکه کار ساخت 18000 خانه مسکونی به پايان برسد. اولين فاز نيازمند ساخت بيش از 1.5 کيلومتر پل، تونل و پل دره گذر می باشد و همچنين برق مورد نياز برای حرکت واگنهای حمل بار نيز بايد تامين گردد. طرحهای مربوطه که در کنار اين طرح اجرا خواهند شد؛ از اين قرارند: حلقه IPTA ( حلقه ای دوار که به تراموا اجازه می دهد از پايانه مسافربری اوستليک عبور کند، کاری که در حال حاضر امکان پذير نيست) و IJweg ، يک سيستم جاده ای برای خودروها، دوچرخه ها و عابرين پياده ای است که قصد آمد و رفت به IJburg را دارند.  

1- كوچ نشيني بر مبناي صيد و شكار
2- كوچ نشيني بر مبناي زندگي شباني
3- كوچ نشيني بر مبناي ييلاق و قشلاق
4- كوچ نشيني بر مبناي كشاورزي ابتدائي
5- يكجانشيني بر مبناي كشاورزي و به گزيني مواد كشاورزي


شهر چيست ؟
شهر مجموعه‌اي از تركيب عوامل طبيعي، اجتماعي و محيط هاي ساخته شده توسط انسان است كه در آن جمعيت ساكن متمركز شده است. جمعيت در اين مجموعه به طور منظمي درآمده و آداب و رسومي را براي خود ابداع كرده است.
تعاريف مختلف شهري :1- تعريف عددي2- تعريف تاريخي3- تعريف حقوقي
1- تعريف عددي :
مركزي از اجتماع نفوس كه در نقطه‌اي گرد آمده و تراكم و انبوهي جمعيت در آن از حد معيني پايين تر نباشد. بر اين اساس در بيشتر ممالك حد جمعيت شهر 2500 نفر است.
2- تعريف تاريخي :
برخي از علما معتقدند ، كه مراكزي كه از قديم نام شهر به آن اطلاق شده است، به عنوان شهر شناخته مي شوند.
3- تعريف حقوق :
در دوره‌هاي گذشته، شهرها داراي امتيازاتي بودند، كه در روستاها نبود. مانند حق داشتن بازار و خدمات نظامي .

عوامل پيدايش شهرها
1- مازاد توليد محصولات كشاورزي
2- توسعه شبكه راهها و تمايل بشر به ايجاد يك زندگي دسته جمعي
3- توسعه مبادلات كالا و پيشرفت هاي تاريخي
4- عوامل طبيعي مانند وجود آب، مساعدت زمين و خاك
عوامل گسترش شهرها :
1- تحول در حمل و نقل و سرعت مبادلات .
2- پيدايش تخصص و تقسيم كار
3- ازدياد جمعيت
4- توسعه مهاجرت ها
5- تمركز صنعت و مهاجرت
6- توسعه مراودات اقصادي
7- بالا رفتن سطح درآمد
8- تنوع در مشاغل
9- پيدايش و گسترش وسايل ارتباط جمعي
شهرسازي چيست ؟
مجموعه روشها و تدابيري كه متخصصين امور شهري بوسيله آن شهرها را بهتر مي سازند به شهرسازي يا علم تنيسق شهرها شهرت دارد.
از ديدگاه ديگر ، شهرسازي عبارتست از مطالعه، طرح ريزي و توسعه شهرها با در نظر گرفتن احتياجات اجتماعي و اقتصادي .

تاريخچه و خاستگاه شهرسازي :
1- لوكوربوزيه معتقد است : « آغاز شهرسازي معاصر به پايان قرن هفدهم، زيالي لوئي چهاردهم است و او را نخستين شهرساز دنياي غرب بعد از تمدن روم مي داند »
2- زيگفريد معتقد است : «آغاز شهرسازي معاصر به سالهاي آخرين قرن شانزدهم بر مي‌گردد. يعني – دوره پاپي سيكستوس پنجم – كه وي را اولين شهرساز مدرن مي داند.
3- زيرلو معتقد است : «نظام جديد خانه‌سازي در حومه‌ها كه امكان جرايي يك نفر از همسايه‌اش را ميسر مي سازد، ترجمان تجملي خانه‌هاي بشر اوليه است.
در ادامه ی همین تحقیق در قسمت «تحولات شهرسازی» به صورت مفصل وجامع تری به این موضوع خواهیم پرداخت .
وظايف شهرسازي :
1- طرح و تنظيم نقشه‌هاي جديد
2- توزيع صحيح تأسيسات شهري و برنامه‌ريزي جهت حمل و نقل شهري
3- بسط روابط اجتماعي و اقتصادي
4- ايجاد محيط‌هاي راحت و سالم
5- كاستن از اثرات سوء زندگي شهري

شهر ساز كيست ؟
در حقيقت شهرسازي يا طرح و برنامه‌ريزي شهري عبارت از دو پديده محيط و انسان هستند، كه در كنار هم جوامع زيستي را به وجود آورده اند.
شهرساز به ايجاد رابطه‌اي منطقي بين انسان و محيط زيست مبادرت مي كند.
امروزه متخصصين شهرسازي در زمينه مسائل شهرسازي، در دو رشته اصلي برنامه‌ريزي شهري (Urban planning) و طرح ريزي شهر (Urban Design) ايفاي نقش مي‌پردازند.

كالبد يك شهر
مقاله حاضر سعي دارد تا ضمن ارايه تعريفي روشن براي آنچه كه آن را محيط فرهنگي _ كالبدي شهر تعبير كرده است، به تبيين ارتباط ميان كيفيت زندگي اين محيط با ساختار نظام مديريت شهري بپردازد.
نگارنده معتقد است تمام فراز و فرودهاي مديريتي كه محيط كالبدي _ فرهنگي _ (به عبارت مصطلح‌تر بافت تاريخي) شهرها را پيش از اين متاثر ساخته است، چه آن زمان كه به دور آن حصاري كشيده و مديريت آن را خارج از حوزه اختيار مديران محلي شهر تعريف كرده و تعامل آن را با فضاي زنده شهري محدود ساخته‌اند و يا آن زمان كه بي‌نگاه به ارزش‌هاي آن، رفتاري همسان را در تعامل با او جايز شمرده‌اند، همواره آگاهانه و يا ناآگاهانه در پي كاهش ارزش‌هاي فرهنگي و نهايتا تخريب كالبدي آن بوده است.
اين خود گاه به دليل عدم تعريف ساز و كار مديريتي منطبق بر شرايط و گاه به دليل عدم شناخت و نقصان دانش كافي بوده است.
در اين ميان به نظر مي‌رسد كه تنها راه نجات و بهره‌برداري از ارزش‌هاي نهفته در اين محيط برقراري ارتباطي آگاهانه، متقارن، منظم و مبتني بر محدوديت‌ها و امكانات آن با ساير اجزا و عناصر شهر است. تبيين نوع و كيفيت چنين ارتباطي در كنار بسياري از تعاملات ميان محيطي ديگر شهر به عهده نظام مديريت شهري است.
چنين نظامي مي‌تواند و بايد از يك سو با توجه به الزامات ملي و دستگاه‌هاي اجرايي سياستگذار، علاوه بر اعتلاي فضاي ذهني و دانش تجربي، سياست‌هاي كلان خود را سامان دهد و از ديگر سو در عرصه كاملا مشاركت جويانه زمينه‌هاي اجرايي برقراري ارتباط پيش گفته را فراهم آورد.
لازم است كه در ابتدا با نگاهي به اصلي‌ترين واژه بحث _ يعني شهر _ مروري بر مفاهيمي كه مترادف اين واژه قرار گرفته‌اند صورت گيرد.
در اين مرور بيش از آن كه انتخاب يا ترسيم يك معنا و تعريف مد نظر باشد، تحديد فضاي ذهني مشترك مخاطب دنبال مي‌شود.
در حقيقت در صورت تفاهمي در خصوص اين فضاي معنايي، قسمت عمده‌اي از مستندات بحث فراهم آمده است. البته اين نكته نيز بر اهميت اين تفاهم مي‌افزايد كه بسياري از مباحث بي‌فرجام در حوزه نظر و همچنين مشكلات عمده موجود در شهرها و نابساماني‌هاي عرصه مديريت آنها كه انگار هيچ گاه سر و سامان ندارند ناشي از اين عدم تفاهم و در بسياري از اوقات عدم فهم دقيق موضوع نزد شهروندان، نظام مديريت شهري و مسئولان ذي‌ربط است.

1. شهر
براي شهر تعاريف مختلفي را مي‌توان ارايه داد: «تعاريف عددي، تعاريف حقوقي، تعاريف تاريخي و جز آن. ولي نكته اينجاست كه با ارايه هر تعريف از اين نوع در حقيقت، بر پاره‌اي از ويژگي‌هاي شهر تاكيد مي‌شود و شايد تعاريفي از اين دست، پيش از آن كه گرهي بگشايند گمراه كننده باشند. به نظر مي‌رسد مفهوم شهر به اندازه خود آن، پيچيده، غيرثابت و چند بعدي هست «شهر مجموعه‌اي از تركيب عوامل طبيعي،‌ اجتماعي و محيط‌هاي ساخته شده به وسيله انسان كه ... جمعيت در اين مجموعه به صور منظمي درآمده و آداب و رسومي را براي خود ابداع كرده است.»
«لايه‌هايي از محيط‌هاي خلق شده و اشكال اجتماعي هستند كه فضاي طبيعي را دگرگون مي‌سازند و روي آن جاي مي‌گيرند، با گذشت زمان انباشته مي‌شوند و همگي در كنار هم فضاي شهري را مي‌سازند. بدين ترتيب، شهر پديده‌اي اجتماعي _ مكاني است، با بعدي زماني كه ذاتي اما مدني است. شهر «محصولي از زمان» است، «خلقتي است تاريخي»، در بر گيرنده تاريخ و بدين علت، خود فرآيندي است تاريخي.»
«شهر مكان زندگي مردمي است كه تحرك، رمز تشكيل و توسعه و استمرار آنان است: تحرك در فضاي اجتماعي و اجتماعي _ فرهنگي، تحرك در فضاي اقتصادي و اقتصادي _ اجتماعي و تحرك در فضاي مكاني. اين تحرك‌ها در تمامي مكان‌هاي شهر و سرزمين آن اثر ملموس مي‌گذارد و سازنده شكلي جديد از معادله‌اي مي‌شود كه هيچ گاه پايدار نمي‌ماند.»
تمامي تعاريف پيش گفته بر نكته‌اي واحد تكيه دارند و آن محيط‌ها و يا لايه‌هاي متفاوت و درگير ساخت فضاي شهري است.
شهر در هر لحظه و زمان كيفيت زندگي خود را وامدار تعامل ميان محيط انساني با ويژگي‌هاي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي خاص خود از يك سو و محيط كالبدي به مفهوم فضاي ساخته شده از سوي ديگر است و اين در حالي است كه هر دوي اين عرصه‌ها با ارتباطي متقابل، فضاي طبيعي شهر را از طريق تصميمات و دخالت‌هايي كه در آن به اقتضاي احتياجات‌شان داشته‌اند، دگرگون ساخته‌اند. البته محيط طبيعي نيز پيش از اين به واسطه محدوديت‌ها و امكاناتش و به عنوان بستر عمومي شكل‌گيري همه تحركات در عرصه شهر، هم ويژگي‌هاي فضاي كالبدي را متاثر ساخته و هم شرايط فيزيولوژيكي اجتماعي و فرهنگي ساكنان شهر را تحت تاثير قرار داده است.
از اين طريق چيستي و معناي زندگي شهر در هر زمان و به ازاي هر اتفاق تازه، عبارت است از حاصل فرآيند اندركنش محيط‌هاي درگير ساخت شهر؛ و تا آن جا كه در عرصه اين تعامل توازن ميان اجزا برقرار است، زندگي شهر كيفيتي مطلوب دارد و يكي از نشانه‌هاي آن مطلوبيت كيفيت فضاهاي شهري است.
البته توازن به معناي سكون و بودن نيست. هر جا كه شعور ذاتي شهر و يا نظامي هوشمند كه مديريت شهر را بر عهده دارد توان تعيين وزن مناسب براي كنش‌هاي ناشي از عرصه‌هاي گوناگون شهر را در فرآيند شدن و تغيير دارا باشد، به رغم تحرك وصف‌ناپذير و رشد و توسعه فضايي شهر شاهد پايداري آن خواهيم بود.
در ادامه با نگاه به بستر مناسبي كه با تعريف شهر براي ارايه بحث فراهم آمد، ويژگي‌هاي محيط كالبدي فرهنگي شهر بازشناسي خواهد شد.

2. محيط كالبدي _ فرهنگي شهر
در داد و ستد مستمر ميان محيط فرهنگي اجتماعي شهرهاي قديمي و فضاي كالبدي آنها، به تدريج نوعي از فضاي كالبدي شكل گرفت كه حتي در يك نگاه تصويري روشن از ويژگي‌هاي فرهنگي ساكنان خود را باز مي‌نمايد. نيز همان قدر كه با كندي و بنا به شرايط در شكل و معني تغيير مي‌كند، در گام بعدي به راحتي بر سلايق ساكنان خود تاثير مي‌گذارد.
اين فضا همانند ساكنان خود متاثر و همراه با شرايط اقليمي و محيط طبيعي، هندسه مكاني بي‌نظيري را شكل مي‌دهد. در مجموع اين محيط كالبدي، متشكل از بافت و محيط طبيعي، با شهروند ارتباطي برقرار مي‌كند كه صرفا ارتباطي مكانيكي و از جنس رفع نيازهاي فيزيكي نيست. در واقع رابطه‌اي است اجتماعي كه در عميق‌ترين ژرفاي انديشه و احساس شهروند جاي مي‌گيرد. اين ميراث فرهنگي با جنسيت كالبدي‌اش هويت خود را همچون ساير ميراث فرهنگي (دين، زبان، هنر، آداب و رسوم) در طول سال‌ها در عرصه شهر به نسل‌هاي بعدي منتقل مي‌كند و از آنان وا مي‌ستاند تا كماكان به نسل‌هاي بعد از آنها منتقل كند.

3. از ديروز تا امروز
در پيگيري اين روند و در سير تاريخي به لحظاتي از زمان مي‌رسيم كه زندگي شهر دستخوش تغييرات عمده‌اي شده است. نيز نظم و توازن ارگانيك پيش گفته از ميان رفته است و هجوم فناوري در ناسازگاري مطلق با محيط عمومي شهر، شعور ذاتي شهر را مختل ساخته است. در اين ميان هيچ كدام از عرصه و محيط‌هاي شهر نقش واقعي خود را نخواهد داشت.
فضاي فرهنگي شهر آشفته و متفاوت است و يا لااقل در بروز خارجي خود اين تفاوت را مي‌نماياند. نيازها و سلايق متفاوت‌اند. شهر باز هم متحرك است ولي نه پويا؛ و توسعه مي‌يابد ولي نه پايدار؛ و در اين ميان آسيب‌پذيرترين محيط‌ها، محيط كالبدي فرهنگي شهر است.
در اين آشفته‌بازار ما نيز از راه دلسوزي با تقليل معنايي اين محيط آن را آسيب‌پذيرتر ساخته‌ايم. با اطلاق واژه بافت تاريخي به محيط كالبدي _ فرهنگي شهر در اولين گام همراهي محيط طبيعي را از او سلب كرده‌ايم. در اين صورت بدون در نظر گرفتن هيچ گونه بار معنايي براي محيط طبيعي و همدست با فناوري روزآمد، مجاز به تعرض و تخريب او هستيم. مناظر طبيعي كه پيش از اين در همراهي با عرصه مصنوع شهر محيط ارزش‌هاي فرهنگي را مي‌ساخت امروز به تنهايي عرصه‌اي است در انتظار فتح و البته محيط مصنوع نيز با پذيرفتن عنوان بافت تاريخي نقش خود را تا حدي براي تماشاي گذشته تقليل مي‌دهد. اگر در روند رشد و توسعه شهري فرصت و حوصله‌اي براي تاريخ نبود _ كه نيست _ سرنوشت اين بافت معلوم است.
بنابراين، در حقيقت آن چه كه امروز تحت عنوان بافت تاريخي شهرها، دلسوزانه در پي حفظ آن هستيم، تقليل يافته‌ موجوديت و ميراثي با ارزش است و اگر امروز استدلال و ابزار ما و خواست عمومي براي نگهداري و تضمين زندگي آن كافي نيست، شايد عمده‌ترين دليل همان تقليل معناست. با تبديل هويت فرهنگي به اندامي صرفا تاريخي و معمر به سختي مي‌توان دلايل كافي را براي حفاظت آن در برابر روند مهاجم ساير اندام شهري يافت.
اين در حالي است كه ارزش‌هاي والاي فرهنگي موجود در اين عرصه ايفاي نقشي سازنده را در تبيين هويت شهر براي او الزامي مي‌سازد. اين عرصه بيش از آن كه فضايي براي تماشا باشد، فضايي است براي بودن، زيستن و شدن. تنها از اين طريق است كه اين محيط قادر خواهد بود نهفته‌هاي فرهنگي خود را براي ما بازگويد و تاثيرات خود را بر جاي بگذارد.
به نظر مي‌رسد كه براي باز زنده‌سازي اين محيط، در اولين گام برقراري ارتباط و آميختگي كاملي كه پيش از اين ميان اين عرصه و محيط طبيعي شهر برقرار بود، الزامي است. به عبارت ديگر، زنداني كردن اين بافت در حصار خود و قطع ارتباطش با بستر طبيعي و متن زندگي شهر، موجوديت و هويت را مخدوش خواهد كرد.
حفظ اين هويت فرهنگي مي‌طلبد كه ساير اندام‌هاي شهر و اتفاقات آن، خود را حداقل در مجاورت او و در افق‌هاي ديد او در نحوه ارتباطش با عرصه زيست محيطي با او و شرايطش هماهنگ سازند. از اين طريق نگاه ما نيز به محيط طبيعي شهر صرفا معطوف به شرايط زيست محيطي نخواهد بود و ايجاد شرايط زندگي و بودن به هنجار ساليان دور براي اين محيط صرفا اهداف زيست محيطي را دنبال نمي‌كند؛ بلكه به دنبال احيا و بروز ويژگي هاي فرهنگي نهفته در آن است.
محيط كالبدي _ فرهنگي در روند بازگشت دوباره به زندگي لابد تغييرات عمده‌اي در نقش و كاركرد خود و متعاقب آن تغييرات شكلي و محتوايي را، خواهد پذيرفت. ولي به محض ورود به عرصه زندگي، در صورتي كه براي اين تحرك جديد مسيري هوشمندانه را در راستاي اهداف فرهنگي برگزيده باشيم از منافع فرهنگي آن كل فضاي شهر منتفع خواهد شد. با ورود به عرصه زندگي شهر، اين محيط نقش خود را در حوزه روابط اجتماعي و حتي اقتصادي باز خواهد شناخت و تاثيرگذار خواهد بود.

4. مديريت محيط كالبدي _ فرهنگي شهر
روندي را كه توضيح آن گذشت، جز به تحصيل توازن از دست رفته نمي‌توان تعبير كرد؛ و البته مسئول برقراري اين توازن نظام مديريت شهري است. اين نظام مديريت، از آن جا كه در قالب يك شعور ذاتي و يا نظام ارگانيك تعامل متوازن عرصه‌هاي متفاوت را ممكن مي‌ساخت، تا به امروز كه در قالب يك سيستم مدرن و مدون نقش ايفا مي‌كند، در تمامي اين گستره مسئوليت حفظ، نگهداشت و انتقال ميراث فرهنگي شهر را به نسل‌هاي بعدي داراست.
با هيچ استدلال و بهانه‌اي نمي‌توان مديريت قسمتي از فضاهاي شهري را از ساير اركان آن جدا كرد و انتظار نتايج مطلوبي را داشت.
به محض جدايي قسمتي از فضاي شهر، زندگي از آن رخت برمي‌بندد و اگر صرفا حفاظت كالبدي مد نظر باشد، بدون بهره‌گيري از ارزش‌هاي فرهنگي بافت با صرف هزينه‌هاي متمركز و زياد باز هم توفيقي به دست نخواهد آمد.
زندگي محيط كالبدي _ فرهنگي شهر كه با زندگي ساير فضاهاي شهري عجين شده است، مديريتي دوگانه را برنمي‌تابد.
از سوي ديگر، مديران شهري نيز به واسطه مسئوليت تاريخي‌شان تحت هيچ شرايطي نمي‌توانند شانه از زير بار مديريت اين قسمت از شهر خالي كنند.
در يك كلام، شهر موجودي نيست كه بتوان آن را از چند سو به صورت متمركز و محلي مديريت كرد و كيفيت فضاهاي آن را هم تضمين كرد.
نمونه‌هاي بارز ناهنجاري فضاهاي شهري امروز بيش از همه معلول عدم يكپارچگي در نظام مديريت شهري است.
در آميختگي محيط طبيعي با محيط كالبدي شهر سرمايه‌اي است كه حفظ و بهره‌برداري از آن همچون ساير سرمايه‌ها و ارزش‌هاي شهري، هم خواست مديران شهر و هم مسئوليت بلافصل آنهاست.
در اين ميان توجه به يك نكته بسيار الزامي است. بسياري از موضوعاتي كه در شهر مورد مديريت قرار مي‌گيرند، در يك نگاه كلان با منافع و محدوديت‌ها و امكانات ملي ارتباط دارند. دقيقا به همين دليل است كه اصولا توسعه و ركود شهرها متضمن توسعه و ركود ملي است. بنابراين هميشه تعامل و هماهنگي ميان سطوح مديريت محلي و سطوح متمركز مديريت ملي در مورد موضوعات الزامي است. از سوي ديگر، بسياري از پديده‌هاي شهري نقشي فراتر از محدوده شهر دارند و بسياري از امكانات و زيرساخت‌هاي شهري در شمار سرمايه‌هاي ملي است. به عبارت ديگر، موفقيت مديريت شهري متضمن تعريف ارتباط اداري و مالي دقيق با دولت مركزي در زمينه برنامه‌ريزي و اجراست.
البته در مورد محيط‌هاي كالبدي _ فرهنگي شهر، علاوه بر ارتباط پيش گفته، نوع ديگري از ارتباط نيز الزامي است. در حقيقت بازگرداني‌ اين محيط‌ به چرخه زندگي شهر مستلزم تغييراتي در اين محيط و متناسب با آن تغييراتي در چرخه زندگي جاري شده است. اين امر علاوه بر ارتباط مالي و اداري خاص خود، دانش ويژه‌اي را نيز در زمينه بسيار گسترده، از برنامه‌ريزي شهري تا مرمت معماري مي‌طلبد كه حضور اين دانش نزد مديران محلي لااقل در كوتاه مدت امكان‌پذير نيست.
در خاتمه ضمن تاكيد دوباره و چندباره بر اين مطلب كه مديريت عرصه‌هاي كالبدي _ فرهنگي شهر نمي‌تواند و نبايد خارج از نظام مديريت شهري تعريف شود، به لزوم ايجاد ارتباطي مدون و منطقي ميان مديران شهر و دستگاه‌هاي متمركز ذي‌ربط در زمينه‌هاي مالي، اداري و حرفه‌اي مورد تاكيد قرار مي‌گيرد و به عنوان آخرين كلام، پس از تمامي اين تمهيدات تنها عاملي كه مي‌تواند موفقيت اين حركت را تضمين كند، فهم و تفاهم عمومي بر سر مفاهيمي همچون شهر، نظام مديريت شهري و محيط كالبدي فرهنگي شهر است.
بحث در اين خصوص و بررسي سير تحول تاريخي مديريت شهري در كشور ما خود مي‌تواند موضوع گفتار جداگانه‌اي باشد. بسياري معتقدند كه در شهرهاي داراي قدمت تاريخي، آن جا كه عمر شهر بيش از سلسله‌هاي حكومتي است و شهر توانسته است در ارتباط با اقليم و جغرافيايي خود با كمك ويژگي‌هاي اقتصادي و كالبدي شرايط تضمين زندگي خود را فرآهم آورد، نظام مديريت شهري به همراه ساير سنت‌هاي اجتماعي و به عنوان ميراث شهر، در قالب نظامي ارگانيك و يا شعوري ذاتي هويت فرهنگي همه شهروندان را شكل مي‌داد و تك تك سلايق، خواسته‌ها و اعمال آنان را در جهت حفظ توازن در پيش مي‌گرفت. از آنجا تا به شهرهاي امروزي ما و ساختار باسمه‌اي ترسيم شده براي مديريت آنها، گسترده‌اي را مي‌سازد، كه مطالعه آن خالي از لطف نيست.
پيگيري روند و دلايل اضمحلال فضاهاي شهري در تماس با دنياي نو و نقش و جايگاه نظام مديريت شهري، در اين ميان خود موضوع مباحث مفصلي است كه پرداختن به آنها نيز در تدوين ساختار جديد مديريت شهري بي‌تاثير نخواهد بود.

منبع سایت علمی دانشجویان ایران

شهر Osaka واقع شده در مغرب شهر توکيو و در محدوه مرکزی کشور ژاپن به عنوان مرکز سياست گذاری و فرهنگ اين کشور پس از اتحاد ژاپن در سال 1583 معروف شده است. اين شهر جمعيتی بالغ بر 3 ميليون نفر را در خود جای داده است، و اين در صورتی است که بيش از 22 ميليون نفر در نواحی اطرافی آن زندگی می کنند.

 

---

 

شهردار و شورای شهر Osaka :

عملکردهای عمومی در ژاپن شامل سازمان های قانون گذاری است که مسئوليت تعيين مقررات ويژه، بودجه، سياست گذاری شهرداری، سازمانهای اجرايی که خود تصميم گيری های سازمان قانونگذار را بر عهده دارند، می باشد. در شهر Osaka شورای شهر يک ارگان قانونگذار و تعيين کننده شهردار و وظايف آن است که وظايف اجرايی شهری را به عهده دارد.

مسايل رفاهی شهروندان و تدابير مسئولان اين شهر در رابطه مستقيم با يکديگر به سياست های می رسد که شامل امور رفاهی، آموزش و برنامه ريزی شهری است، و در اين ميان وظيفه شورای شهر و شهردار به عنوان مديران قانونگذار و اجرايی شهر نظارت، رسيدگی، ايجاد تعادل در جهت تامين امور رفاهی شهروندان است.

 

---

 

چگونگی عملکرد شورای شهر Osaka :

شورای شهر Osaka از 86 عضو تشکيل شده است که از طريق انتخابات عمومی و با بالاترين تعداد آرا برگزيده می شوند. شهروندان ژاپنی که بالای 20 سال سن دارند، و بطور مداوم برای مدت سه ماه يا بيشتر شهروند کشور ژاپن باشند، می توانند در انتخابات شورای شهر شرکت کنند. و شهروندانی که شامل حق رای بوده و بيش از 25 سال سن داشته باشند نيز می توانند خود را برای عضويت در شورای شهر داوطلب کنند.

مديران و فرماندار شهر قبل از انتخابات ملزم به مشخص نمودن نواحی انتخابات، تعداد داوطلبان عضويت، اصول انتخابات متناسب با جمعيت ناحيه تعيين شده، هستند.

دوره تعيين اعضا چهار ساله بوده و هيچ گونه  تغييری نيز در اين مدت داده نخواهد شد.

رييس و معاون شورا نيز از بين خود اعضا تعيين شده برای يک دوره چهارساله انتخاب می شوند. اگرچه، اين سمت طبق سنت شورای شهر Osaka ژاپن هرساله تغيير خواهد کرد و اعضای شورا فرد جديدی را از بين خود به عنوان رييس انتخاب می کنند.

چهارچوب عملکردی شورا بر مبنای باورهای سياسی و برنامه کار آن می باشد که شش نوع عملکرد و راه کار را در اين شورا به اجرا در می آورد.  

  

---

 

مديريت شورای شهر Osaka :

بخش ها و اداراتی که زير نظر شورا فعاليت می کنند بدين شرح می باشند:

بخش اتخاذ تصميم:

شورای شهر در بسياری از موارد مانند تصويب قوانين و تعيين قوانين شهری، اصلاح قوانين، فسخ مقررات مربوط به شهرداری، تصميمات مربوط به بودجه، تصويب صرف هزينه،  موارد پراهميت مالی شامل افزوده ها و مصارف مالی شهری و ... مسئوليت دارد.

بخش انتخابات:

شورای شهر خود مسئول انتخاب رييس شورا، معاون رييس و اعضای کميته شورا، تعيين و تصويب وظايف شهردار و مدير امور مالی شهرداری که توسط شخص شهردار انتخاب می شود، است.

بازرسی، بازبينی و رسيدگی به درخواستها:

شورای شهر Osaka  از مسئولان و مديرانی متشکل است که بازرسی و رسيدگی تمام پرونده های که شامل گزارشات مالی مانند درخواستها، صرف هزينه ها، بازرسيهای اجرايی مرتبط با اجرای امور شهری است، را بر عهده دارند. اين شورا همچنين می تواند حسابرسی های کلی شهر را نيز انجام دهد.

صلاحديدهای شورا:

شورای شهر می تواند با گرفتن اطلاعات لازم شهری از شخص شهردار به همراه نظرات و پيشنهادات و صلاحديدهای خود در مورد بهينه سازی موارد شهری به شرط آنکه با قوانين و مقررات موجود منافاتی نداشته باشد، آنها را در اختيار مقامات قرار دهد تا در مورد اجرا تصميماتی را اتخاذ کنند.

پذيرش درخواستها:

شورای شهر تمامی درخواستها و تقاضا نامه های عمومی را از طرف شهروندان دريافت کرده و در صورتی که موردی مربوط به شهردار باشد، آن را برای شهردار می فرستد.

   

---

 

برگزاری جلسات شورای شهر Osaka :

در طول سال چهار جلسه بطور معمول در شورای شهر با شرکت اعضا و رييس شورا برگزار می شود. اما جلساتی نيز بصورت فوق العاده و در صورت نياز و بنا به ضرورت تشکيل می شود که از تعداد مشخصی برخوردار نيست. در جلساتی که بطور معمول در شورای شهر برپا می شود از شهردار نيز برای حضور، دعوت به عمل می آيد. اما در جلسات فوق العاده مشروط بر تقاضای يک چهارم از کل اعضا از شهردار خواسته می شود تا در جلسه حضور پيدا کند. به بيشتر گردهمايی های اعضای شورای شهر جلسه اتلاق می شود، که اين جلسات بر طبق موارد زير تنظيم و برگزار می شوند:

جلسات معمول که برای بررسی و رسيدگی به بودجه و پرداخت های مالی شورا برپا می شود.

جلسات معمول که بطور رسمی و چهار دفعه در سال تشکيل می شود.

جلسات فوق العاده

 

ساختار جلسات:

 

 

تصميم گيری شورای شهر در چهارچوب گردهمايی ها با حداکثر آرا که بر طبق قوانين اصلی دموکراسی است، می باشد.

نشست های اصلی شامل جلسات عمومی با حضور تمام اعضا و همايش هيت ها می باشد.

 

جلسات عمومی:

اين جلسات بايد با حضور تمام اعضای شورای شهر برگزار شود و در طی همين جلسات عمومی است که تصميم های نهايی اتخاذ می شوند.

رد يا قبول اسناد و مدارک مالی و ارزيابی وضعيت شورا در رابطه با اسناد و مدارک نهايتاً در طی همين جلسات عمومی تعيين می شود.

هيئت دائمی يا ثابت شورا:

اين امر واقعاً غير ممکن است که هر مدرک يا سند درطی جلسات عمومی بطور جداگانه بررسی و رسيدگی شده و تصميمی نهايی در مورد آن اتخاذ شود. به همين دليل سيستم برنامه ريزی کارکرد کميته با بکارگيری تخصص و تجربه اعضا به آنها اجازه داده است تا در گروهای کوچک موارد مختلف را بررسی و بازبينی نمايند و پس از آن نتيجه عملکرد خود را در جلسات عمومی شورای شهر اعلام نمايند، تا در صورت کسب حداکثر آرا مورد تصويب قرار گيرد.

شورای شهر Osaka دارای 6 کميته ثابت است، که هر کدام 15 عضودارند. تمام اعضا بايد توسط رييس يکی از اين 6 هيئت انتخاب شوند.

بررسی کميته های ثابت بر روی اسناد و مدارکها، ديگر صدوريات و مواردی است که در حيطه اختيارات آنها باشد.

اين شش کميته عبارتند از:

کميته حمل و نقل و آب شهری

کميته امور مالی و خدمات عمومی

کميته خدمات اقتصادی و آموزشی

کميته امور رفاه و بهداشت  عمومی

کميته احداث و بنادر

کميته برنامه ريزی و آتش سوزی

هيئت ويژه:

اين هيئت به تصويب کميته جلسات عمومی و به منظور رسيدگی به مدارک و اسناد مخصوص و بازبينی صدوريات مختلف تشکيل شده ، پس از تکميل ارزيابی و تحقيقات بر روی موارد مختلف منحل می شود. هيئت ويژه بررسی و رسيدگی به حساب ها در سال تنها دو دفعه گردهمايی دارند. 

هيئت حل و فصل مشکلات ويژه:

اين کميته نيز به منظور رسيدگی به مشکلات موقت و دائمی تشکيل شده و مشکلات و مصائب مختلف شهری را بررسی کرده و در صورت نياز راه کارهايی را ارائه می نمايد.

برنامه اجرايی جلسات:

- گشايش جلسات

- جلسه عمومی

- مطرح ساختن برنامه ها و طرح ها  و ديگر موارد صادره و  تشريح طرح ها

- ارجاع به کميته

- کميته بررسی

- کميته ثابت

- کميته های ويژه و حسابرسی

- جلسه عمومی

- رسيدگی به گزارشات به وسيله اعضای کميته

- پرسش و پاسخ و مذاکرات و تصميم گيری

- اتمام جلسه

بررسی مقدماتی:

برای حصول اطمينان از عملکرد موثر و بدون اشکال جلسات عمومی، شورای شهر Osaka در برخی مواقع اقدام به برگزاری يک کميته گردهمايی خارج از نوبت باز قبل از جلسات عمومی برای مطرح کردن پيشاپيش موارد برنامه ريزی شده يا جرئيات ارزيابی واقعی  می کند که اين جلسه را جلسه بررسی مقدماتی می نامند.       

 

---

 

شورای شهر Osaka  و شهروندان:

روش ها و عوامل مختلفی باعث انعکاس عقايد و نظرات شهروندان در مديريت شهر می شود که اولين آن انتخابات است، اين برنامه  به شهروندان اجازه می دهد تا با شرکت در فعاليت های انتخاباتی اعضا، در اداره شهر سهيم باشند. بعلاوه سيستم ارائه نظرات و پيشنهادات نيز به آنها اجازه می دهد تا عقايد و نظرات خود را به شورای شهر ارائه دهند. علاوه بر اين با افزايش غير مستقيم شرکت شهروندان در شورا و انتخابات به شهروندان اين امکان داده می شود تا در حل و فصل های شورای شهر، برکناری اعضای شورا و شهردار، تصويب و تصحيح و فسخ قوانين و مقررات سهيم باشند.

شهروندان همچنين می توانند شخصاً شاهد جلسات عمومی بوده و گردهمايی های شورا را از طريق رسانه ها دنبال کنند.

 

---

 

دبيرخانه شورای شهرOsaka :

اين بخش برای اطمينان از عملکرد صحيح و بدون اشکال شورا تشکيل شده است. دبيرخانه شورا مسئول هدايت امور مربوط به جلسات عمومی و کميته ها است و همچنين ارزيابی و جمع آوری اطاعات لازم برای فعاليتهای شورا را انجام می دهد. به منظور آگاهی دادن به شهروندان از نحوه فعاليت شورای شهر و افزايش جذابيت شورا برای شهروندان، اين بخش با ايجاد ارتباط ازطريق راديو و تلويزيون  و نشريات مختلف فعاليت های شورا ا به اطلاع همگان می رساند. 

 

پاکسازی ديوار نوشته ها هر ساله 30000 پوند خرج بر می دارد

---

خرابکاران ديوارها دهها هزار پوند خسارت بوسيله چسباندن برچسب به ساختمانها و تابلوهای راهنمايی  در آکسفورد انگليس  وارد می آورند و پليس جهت دستگيری عوا مل اينوقايع، کمکهای مردمی را خواستار شده است.

چهار نفر از سرکردگان خرابکاران دستگير شده که خود را "تر و تازه" ، "ناب"،"دردسر"و"عصر جديد"معرفی کرده بودند؛ پـيشتر امضای خود را بر روی ديوارهای شهر ثبت کرده و آنها را به نابودی کشانده بودند!.

شورای شهر آکسفورد هر ساله حدود 30000 پوند صرف پاکسازی نوشته های روی ديوار ها می کند که به آن هزينه پرداخت حقوق کارگران نيز اضافه می شود.هر چند شورا تـنها می تواند نوشته های روی ديوار بناهای عمومي را پاک نمايد ولی بخش پاکسازی شورا بايد مجوز زدودن نوشته ها ازروی ديوار بناهای شخصي را نيز دريافت نمايد و به کمک مالکين  آنها اقدام به پاکسازی نمايد.

 شورا در طي چند ماه گذشته تنها 3000 پوند را خرج پاک نمودن آثار " ناب" کرده است !!.

" پل فيليـپس"پليس واحد مرکزي شهر آکسفورد ا ظهار می دارد که اکثر نوشته ها در مرکز شهر و در محلات "هدينگتون " و " جريکو " تجمع يافته اند.

او تاکيد کرد چسباندن آگهی يک جرم جدی می باشد و پليس در صدد جلب خلافکاران در لحظه ارتکاب جرم است.

وی ادامه داد:"اين عمل يک آسيب جنايتکارانه به محيط است و اگر کسی در لحظه وقوع آنرا مشاهده کرد موظف است  پليس را با شماره تلفن 999  آگاه کند.

  اين مامور پليس اضافه کرد با اين  که پلهای راه آهن و سقف پيست پاتيناژ شهر آ کسفورد واقع در"آکسـپن رود" مکانهايی بودند که آگهی ها و نوشته ها را در آ نجا پيدا کرده اند ولی اکنون پيست پاتيناژ کاملا پاک شده است".او صراحتا افزود:" کسانی که در اين جرم دست داشته اند خود را درمعـرض دردسربزرگي قرار داده اند".

  "مالکوم هارت "عضو بخش پاکسازي شورای شهر اظهار داشت:"اين مشکل تاسفباری است چرا که ما منابع و زمان بسياری را صرف از بين بردن آن نوشته ها کرده ايم.ما بايد به مردم يادآوری کنيم که ديوار نويسی يک خطای اجتماعي است و بايد به ماموران انتظامي گزارش شود.هم اکنون شورای شهر سخت در جريان اين پرونده است و در حال پايه ريزی يک بانک اطلاعاتی است تا هويت ديوار نويس ها را شناسايی  کند و آنها تحت پيگرد قانوني قرار دهد."

" بيل مک کاردل"، ريـيس اجرايی شرکت  0X1 که وظيفه اداره امور مرکز شهر را بر عهده دارد ضمن استقبال از تحت فشار گذاشتن ديوار نويسان اظهار داشت:" اين اقدام باعث می شود که مردم احساس غرور وافتخاربيشتری نسبت به شهرشان داشته باشند و آرامش بيشتری بدست آورند و در نتيجه آکسفورد را به مکاني دلچسب و دوست داشتنی برای گردشگران  تبديـل نمايد".

  يکی ديگر از اعضای شورا افزود:"انبوهي از اين آگهی ها را در همه جا می توان يافت. در واقع بناهای باستانی، منازل و ساختمانهای اداری بوسيله خرابکاران بي مغز نابود شده اند!. شايد نياز به وجود مکانهايی باشد که در آن مردم بتواند با اسپری روی آنهابنويسند ؛مثلا ديواری نزديک پارکهای اسکيت سواران".     

مأخذ : www.thisisoxfordshire.co.uk

مقدمه

برای طراحان و آسفالت کاران گزینه های متعددی برای آسفالت و روکش خیابان ها وجود دارد. این گزینه ها شامل آسفالت مخلوط گرم که هم اکنون هم متداول است، بتون سیمان پورتلندی، استفاده از قلوه سنگ، روکش دائمی و غیره می باشد.در این بخش به این مبحث پرداخته می شود که کدام یک از این شیوه ها امروزه می تواند مورد استفاده قرار گیرد.

 

چگونه می توان در این مورد تصمیم گیری کرد؟

نوع روکش و آسفالت را می توان به سادگی با توجه به حجم ترافیک شهری در خیابان و نوع خاک انتخاب نمود اما گاهی انتخاب روکش آسفالت آنقدر پیچیده می شود که باید با توجه به تحقیقات و پژوهش های سنگین صورت گرفته و فاکتور های مهم و وزین مانند چرخه هزینه زندگی انتخاب کرد. هر گاه که در انتخاب از متدولوژی استفاده شود باید سبک انتخاب شده عینی، منطقی، علنی، قابل توضیح و مهم تر از همه این که بهترین معیار برای پرداخت کننده مالیات را در بر داشته باشد.

بسیاری از آژانس های سازنده بزرگراه های ایالات متحده امریکا درصددند تا روند روکش کردن خیابان ها را مورد بررسی و بازبینی قرار دهند تا نسب به رعایت اصول و الگوهای آسفالت کاری مطمئن شوند. در برخی از ایالات تصمیم گیری در این خصوص فقط بر عهده سازمان مرکزی است و در برخی دیگر به سازمان ها و ادارات زیر مجموعه نیز تفیذ اختیار شده است.

روکش کردن خیابان ها کاری بسیار دشوارتر از آسفالت کردن مسیر درب منزل تا پارکینگ اتومبیلتان است. اما آسفالت کردن خیابان ها با این نوع آسفالت بسیار متفاوت است چرا که آسفالت مطلوب می بایست در برابر ترافیک و عبور و مرور سنگین اتومبیل ها و بدی شرایط آب و هوایی بسیار مقاوم بوده و از نظر همواری به گونه ای باشد که بتوان بر روی آن هاکی بازی کرد.

همچنین اگر عمل آسفالت کردن خیابان ها به خوبی صورت گرفته و از آن به خوبی محافظت شود جذابیت خاصی را به خیابان ها و خانه ها ومغازه ها می بخشد. به همین جهت است که طراحان و مهندسین با استفاده از خلاقیت خود تغییرات جالبی را در رنگ و الگوی آسفالت کاری پدید آورده اند. باید از آسفالت خیابان ها طوری محافظت شود که در زمستان ها در اثر برف و یخبندان آسیبی نبیند و در تابستان هم آلودگی و کثیفی بر آن تاثیر گذار نباشد. اگر آسفالت این گونه باشد بدیعی است که مقرون به صرفه، بادوام و دائمی خواهد بود و همچنین نگهداری از آن نیز آسان می باشد.

برای تحقق این امر سه فاکتور اساسی وجود دارد که در اینجا بدان ها اشاره خواهد شد:

1-طراحی مناسب

2-استفاده از مصالح و مواد مرغوب

3-اجرای صحیح عملیات ساخت و زیرسازی

   

طراحی مناسب

اگر طراحی دقیق و مناسب باشد می توان گفت که خیابان آسفالت شده تا 20 سال به همان صورت اولیه و بدون مشکل باقی می ماند.

 

شالوده: جاده از زمین و خاک درست شده است پس می بایست کار زیرسازی آن را با استفاده از مواد جامد شروع کرد.

*زیرسازی خیابان می بایست هموار، قرص و محکم باشد و در بستر حمل و نقل شهری واقع شود. به هیچ عنوان استفاده از تن مایه های گیاهی و حیوانی و خاک های سطحی در زیرسازی تجویز نمی گردد.

*حدود 6 تا 8 میلیمتر از سطح بالایی زیرسازی باید با سنگ ریزه های زبر و در عین حال متراکم پر شود.

*برای عریض سازی و زیرسازی دوباره خیابان باید مجددا عملیات زیرسازی با سنگ ریزه ها صورت گیرد تا زه کشی با اطمینان بیشتری انجام پذیرد.

روکش کردن: آنچه می بینیم و به نظر مناسب می آید ملزوما مطلوب نیست. به عنوان مثال اگر روکش خیابان در نظر صاف و هموار می آید دلیل بر مطلوب بودن و مناسب بودن آن نیست. در واقع آنچه فاکتور اصلی در مطلوب بودن آسفالت مد نظر است تراکم و ضخامت آسفالت است.

*راههای ورودی و اختصاصی به کمترین تراکم ضخامت یعنی چیز در حدود 50 میلیمتر آسفالت مخلوط گرم نیازمند است.

*ضخامت هر لایه آسفالت معمولا سه چهارم ضخامت آسفالت نرم و مخلوط و گرم است. پیمانکار می بایست در قراردادش میزان ضخامت و تراکم روکش را بطور دقیق ذکر کند تا ابهامات در این مورد از بین رفته و از هر گونه کارشکنی ممانعت به عمل آید.

*برای اینکه دوام آسفالت بیشتر شود بهتر است که 50 میلیمتر به زیرسازی و 40 میلیمتر به لایه های رویی و سطح خیابان اختصاص یابد.

زه کشی: هنگامیکه آب بر آسفالت ها جاری می شوند و از مسیر خانه ها روان شده و از زیر سازی آسفالت عبور می کنند، تهدید کننده است.

*روکش خیابان ها باید دارای شیب باشد_در شیب گذاری گذاشتن شیب یک چهارم اینچ در هر 5/30 معمول است.(2 سانتی متر متر برای هر یک متر عرض)

*برای هر 30 متر از خیابان ارتفاع شیب می بایست 460 میلیمتر باشد.

*زه کشی باید از ساختمان ها فاصله داشته باشد و نباید اجازه داد تا آب در لبه آسفالت خیابان جمع شود.

*زه کشی زیر زمینی لزومی ندارد.

   

استفاده از مواد و مصالح مرغوب

*در خیابان ها که نیروی زیادی بر آن وارد نمی شود همان آسفالت HMA سنتی مناسب است. در بیشتر موارد HL-8 مخلوط برای زیرسازی (به اندازه 19 میل متر) این قبیل خیابان ها استعمال می شود. در زیرسازی جاده های خارج از شهر و پارکینگ ها می توان از HL-3 (به اندازه 5/12 میلیمتر) برای بخش های سطحی استفاده نمود. برخی عقیده دارند که استفاده از HL-3 و یا HL-3A (به اندازه 5/12 میلی متر) به روکش و آسفالت دوام بیشتری می بخشد.

*مطمئن شوید که پیمانکار پروژه آسفالت را از تولید کنندگان مجاز و معتبر تهیه کرده است.

 

اجرای صیحیح عملیات اجرایی

*زیرسازی می بایست هموار و محکم باشد. پیمانکار باید مناطقی که خاک سست و نرم دارند را با مواد متراکم و چگال جایگزین سازد.

*در مناطقی که خانه های جدیدی ساخته شده اول مطمئن شوید که دیگر زمین نشست نمی کند شاید لازم باشد برای اطمینان از این امر چندین ماه منتظر بمانید.

*سنگ ریزه هایی که در شالوده به کار می رود باید طوری ریخته شود که ضخامت در همه جا یکسان باشد.

*در بخش زیرین آسفالت از گیاه کش ها استفاده کنید تا اگر احیانا آسفالت در آینده ترک برداشت در آنجا گیاه روئیده نشود.

*باید آسفالت در درجه حرارت مناسب قرار گیرد. اگر حرارت داده شده بیش از حد باشد (که در این حالت دود آبی رنگی از روی آسفالت متصاعد می شود) سطح آسفالت پس از مدت کوتاهی ترک بر می دارد و آسفالت زودتر از مدت مقرر سخت و سفت می شود.

*پیمانکار نباید در یک برجستگی بیش از 5 سانتی متر آسفالت مخلوط گرم بریزد.

*پیمانکار نباید بصورت دستی خیابان را آسفالت کند.

*استفاده از غلتک و عملیات متراکم سازی آسفالت باید از همان ابتدای کار صورت گیرد تا آسفالت در جای خود قرار گرفته و متراکم شود و تا زمانی که تمامی نقاط ناهموار پوشانده شود ادامه می یابد.

(مطلب تکراری است ولی بدلیل اهمیت کار و جلوگیری از هدر رفتن سرمایه لزوم تکرار آن احساس می شد.)

دومين همايش منطقه اي بررسي مسايل شهرسازي زنجان

(الويت ها و راهكارها)
تاريخ برگزاري گردهمايي: 16 و 17 آبان ماه 1386 مقارن با روز جهاني شهرسازي.

نام واحد دانشگاهي:زنجان
درجه بندي واحد دانشگاهي:بسيار بزرگ
محورهاي همايش:
· شناخت و تعريف الويت هاي مطالعاتي شهرسازي ايران(بطور عام) و شهر زنجان(بطور خاص)
· شناسايي، نقد و ارائه راهكارهاي مناسب در زمينه ي معضلات و مسائل نظام شهري ايران(بطور عام) و شهر زنجان(بطور خاص) از جنبه هاي مختلف همانند
-مديريت
-طراحي
-برنامه ريزي شهري
-ترافيك شهري
-مرمت بافت تاريخي شهر
-آسيب هاي اجتماعي شهر
-امنيت شهري
· شناخت و معرفي قابليت ها و پتانسيل هاي شهر زنجان و ارائه راهكار براي ساماندهي اين قابليت در راستاي توسعي.
· شناخت و معرفي نقاط ضعف و كمبودهاي شهر زنجان و ارائه راهكار در راستاي رفع و تعديل آن پايدار شهر.
اهداف همايش
· گردهمايي انديشمندان، صاحب نظران، كارشناسان و مسئولان امور شهري براي تبادل ديدگاهها و نقطه نظرات در زمينه مسائل شهري.
· ايجاد فضاي مناسب در راستاي آشنايي مسئولين شهري با مسائل و معضلات نظام شهري از ديدگاه صاحب نظران و كارشناسان شهرسازي از يك سو و اشنايي محافل آكادميك با مسائل علمي در زمينه ي مديريت شهري از سوي ديگر.
· ايجاد بستري مناسب در جهت ارتباط هر چه بيشتر محافل دانشگاهي با ارگان هاي درگير در اداره امور امور شهري.

· شناسايي الويت هاي مسائل شهري زنجان و ارائه راهكارهاي اجرايي با توجه به منابع معدود شهر
استفاده از منابع
· شناسايي امكانات افزايش درآمدزايي براي شهر در جهت توسعه سريع تر آن.
6-دامنه گرهمايي: منطقه اي
1 مهر ماه: آخرين مهلت ارسال چكيده مقالات.
15 مهر ماه: آخرين مهلت ارسال متن مقالات و فرستادن دعوت نامه براي همايش و تعيين زمان بندي همايش.
16 و 17 آبان ماه 1386:زمان برگزاري همايش.

آدرس دبیرخانه همایش: زنجان-خیابان معلم-خیابن شهید منصوری-دانشگاه آزاد اسلامی واحد زنجان-  دانشکده فنی و مهندسی -گروه مهندسی شهرسازی

به نام خدا  مقدمه: گاهی اوقات بعضی چیزها چون خیلی برای ما عادی شده ارزش اونها رو نمیدونیم فرض کنید به یک پشت کنکوری بگویند که فلان کتاب خاص دارای تمام فرمولها و خلاصه مطالب چهار سال دبیرستان می باشد که با خواندن آن نکات میتوان مطالب بسیاری را فرا گرفت و از خواندن کتاب های مشابه دیگر هم بی نیاز می شوی و همچنین به او بگوییم که طراح سوالات کنکور همان نویسنده این کتاب میباشد حال شما این فرد کنکوری رو تصور کنید که با چه ولعی به دنبال خریدن این کتاب می رود با این مقدمه میخواستم ذهن ها رو به طرف کتاب آسمانی قرآن سوق بدهم. قرآن کتاب آسمانی که طراح و نویسنده آن خداست و دارای تمام فرمولها و قوانین زندگی است برای موفقیت در کنکور زندگی خواندن کتاب قرآن را فراموش نکنیم. و اینجاست که میفهمیم چرا این کتاب به عنوان معجزه پیامبر بزرگ اسلام در آمده است در کنار این اعجاز معنوی قرآن دارای اعجاز ریاضی نیز هست که باعث می شود بفهمیم خالق این کتاب یک فرد از افراد بشر نبوده است... همین الان که شما در حال خواندن این مطلب هستید بسیاری از نکات و اعجازهای معنوی و ریاضی قرآن هنوز کشف نشده است و هر کس بنا به درک ناقص خود از جهان و قرآن گوشه ای از این نکات را بیان کرده است شما را در ادامه این بحث به خواندن چند نمونه از اعجاز ریاضی قرآن دعوت می کنم فقط با این نیت که این مطالب باعث تلاش بیشتر ما برای این معجزه بزرگ باشد. 

                       

           کلمه بهشت (77) بار و کلمه جهنم نیز (77) بار تکرار شده است.

          کلمه دنیا (115) بار و کلمه آخرت نیز (115) بار تکرار شده است.

          کلمه گیاه (26) بار و کلمه درخت نیز(26) بار تکرار شده است.

          کلمه تابستان گرم (5) بار و کلمه زمستان سرد نیز (5) بار تکرار شده است.

          کلمه مجازات (117) بار و کلمه آمرزش نیز(117 * 2 ) بار تکرار شده است.

          کلمه آسمان (7) بار و کلمه ساخت آسمان  نیز (7) بار تکرار شده است.

          کلمه زکات (32) بار و کلمه برکت  نیز (32) بار تکرار شده است.

          کلمه شراب (6) بار و کلمه مستی  نیز (6) بار تکرار شده است.

          کلمه رحمت (72) بار و کلمه هدایت  نیز (72) بار تکرار شده است.

          کلمه فقر (13) بار و کلمه ثروت  نیز (13) بار تکرار شده است.

          کلمه بگو (332) بار و کلمه گفتند  نیز (332) بار تکرار شده است.

          کلمه الرحمن ( 57 ) بار و کلمه الرحیم ( 114 ) بار تکرار شده است.

          کلمه الفجار (3) بار و کلمه الابرار (6) بار تکرار شده است.

          کلمه سختی (12 ) بار و کلمه اسانی (36) بار تکرار شده است.

          کلمه ابلیس (11) بار و کلمه استعاذه با لله (11) بار تکرار شده است.

          کلمه المصیبت (75) بار و کلمه الشکر (75) بار تکرار شده است.

          کلمه الجهر (16) بار و کلمه العلانیه (16) بار تکرار شده است.

          کلمه الشده (102) بار و کلمه الصبر (102) بار تکرار شده است.

          کلمه المحبه (83) بار و کلمه الطاعه (83) بار تکرار شده است.

          کلمه سجده (34) بار تکرار شده است وما در نماز های یومیه (34) بار سجده می کنیم.

 

در مورد خدا اين اشكال هست كه نمي توان او را توصيف و بيان كرد. اما توصيف حقيقت در قلب هر بشري نهفته است. حقيقت همان چيزي است كه شما در اين لحظه، حق مي شماريد و همان خداست. اگر كسي همين حقيقت نسبي را بپرستد و پيروي كند مي تواند مطمئن باشد كه به مرور زمان به حقيقت مطلق يعني خدا هم نايل خواهد شد.

حدیث (1) امام رضا علیه السلام فرمودند:

 تزاوَرُوا تحـابـوا و تصـافحُـوا و لا تحـاشمـوا
به دیدن یكدیگر روید تا یكدیگر را دوست داشته باشید و دست یكدیگر را بفشارید و به هم خشم نگیرید.

وظیفه ما نیست که خطای دیگران را جستجو کنیم وبه قضاوت درباره دیگران بنشینیم.ما باید تمام نیروی خویش را برای قضاوت در کار خودمان صرف کنیم و تا وقتی که حتی یک خطا در خود می بینیم حق نداریم که در کار مردم دیگر دخالت کنیم.

كسي كه مي خواهد در نظم مدني براي احساسات طبيعي مقام نخست را قائل شود در واقع نمي داند چه مي خواهد. او كه دائماً با خود در تضاد و همواره بين تمايل خود و وظيفه خود در نوسان است هرگز نه مي تواند يك انسان باشد نه يك شهروند. نه مي تواند براي خود خوب باشد نه براي ديگران...

دوستان عزیز پس از مدتها تصمیم گرفتم مطلبی انتقادی درج نمایم تا شما دوستان که منتظر انتقاد بودید را خوشحال نمایم. بنابراین تصمیم گرفتم از ابتدا خود و همکاران خود در شورای آینده را به نقد کشیده و جویای نظرات شما عزیزان باشم زیرا برای کشف اقيانوس های جديد بايد شهامت ترک ساحل آرام خود را داشته باشيد, اين جهان, جهان تغیير است نه تقدير !

حال اصل مطلب

با عنایت به اینکه شورای شهر آینده از یکشنبه نهم اردیبهشت کار خود را شروع می نماید و اولین و مهمترین دستور کار شورا انتخاب شهردار می باشد متاسفانه علیرغم اینکه ما همیشه باید به دنبال انتخاب بهتر باشیم و از روزمرگی بپرهیزیم بدلیل مشغله زیاد بعضی از دوستان و خط مشی راحت طلبی عده ای دیگر نه تنها در طول این مدت (تقریبا ۴ ماهه) فعالیت آن چنانی جهت انتخاب شهرداری بهتر از شهردار فعلی از جانب همکاران محترم انجام نگردیده بلکه همچنین عزیزان تصمیم دارند در اولین جلسه شورا و بدون اینکه از کسی جهت همفکری یاری بطلبند اقدام به ابقای شهردار فعلی نمایند(زیرا شهردار تهدید کرده اگر در اولین روز انتخاب نشود دیگر با ۱۰۰ میلیارد تومان هم نخواهد ماند و بدین ترتیب سر گربه در اولین شب حجله بریده شده است و بدین ترتیب روال کار شورای قبلی بر این شورا نیز حاکم خواهد بود و حتما این شورا هم ... ) بنا بر این لازم دیدم جهت تنویر افکار عمومی در مورد نحوه انتخاب شهردار توسط همکارانمان در کلانشهرها و به عنوان الگو زیباترین و اصولیترین شهر که قطعا توسط افرادی با دید وسیع اداره می شود را به حضور شما ارائه می نمایم. لذا از شما دوستان تقاضا دارم حتما نظرات خود را قید نمایید تا به عنوان سرمشق از آن استفاده گردد و از عزیزانی که راهکاری جهت مقابله با این موضوع ارائه نمایند کمال تشکر و قدردانی را دارم.

باسمه­تعالي

 

اطلاعيـــه

منتخبين شوراي اسلامي شهر اصفهان

 

شهروندان محترم:

    بي­گمان از اساسي­ترين تصميمات شوراي اسلامي شهر انتخاب و معرفي شهردار شايسته است كه در طي چهار سال آينده تأثير بسزايي در حسن اداره امور شهر خواهد داشت. از آنجا كه اخذ نظرات و ديدگاههاي مختلف صاحب­نظران و مردم يكي از راههاي منطقي و مهمي است كه مي­تواند منتخبين شما را در راستاي انجام هر چه بهتر اين مهم ياري ­نمايد، لذا خواهشمند است با توجه به ضوابط و معيارهاي قانوني انتخاب شهردار و موارد مندرج در منشور منتخبين سومين دوره شوراي اسلامي شهر اصفهان – كه برگرفته از نظرات حضرت امام (ره) و مقام معظم رهبري و ملاكهاي ديني، علمي و تخصصي است – با معرفي افراد شايسته واجد شرايط، به دبيرخانه شوراي اسلامي شهر اصفهان نمايندگان خود را ياري فرماييد.

الف – ضوابط قانوني:

1- داشتن تابعيت جمهوري اسلامي ايران.

2- حتي­المقدور متأهل و داراي حداقل 25 سال سن و 5 سال سابقه اجرايي در موقع انتخاب­شدن.

3- انجام خدمت وظيفه عمومي يا داشتن معافيت دائم در زمان صلح.

4- اعتقاد به مباني جمهوري اسلامي ايران و قانون اساسي.

5- دارابودن حسن شهرت.

6- داشتن توانايي جسمي و روحي براي انجام كار.

7- نداشتن هرگونه محكوميت كيفري كه مستلزم محروميت از حقوق اجتماعي باشد.

8- دارابودن حداقل تحصيلات كارشناسي ارشد (فوق­ليسانس) با گرايش­هاي مشخص­شده توسط وزارت كشور.

تبصره: كساني كه داراي تحصيلات كارشناسي (ليسانس) با حداقل 5 سال پيشينه كار در سمت شهردار شهرهاي متوسط و بالاتر و يا معاون شهردار شهرهاي بزرگ و يا مديريت مياني به بالا و هم­تراز آنها در وزارتخانه­ها و موسسات دولتي و وابسته به دولت و شهرداري باشند نيز مي­توانند براي احراز سمت شهردار اصفهان انتخاب شوند.

 

 

اجرای بندهای 2و3و4و5و7و8و9و10و11و12و13و14و15و16و17و18و20و22و25و26و27و28  و29و30و32و33و34 ماده71 قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراها.

 

2- بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارسائیهای اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی  و رفاهی حوزه انتخابیه و تهیه طرحها و پیشنهادهای اصلاحی و راه حلهای کاربردی در این زمینه ها جهت برنامه ریزی و ارائه آن به مقامات مسؤول ذیربط.

3- نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و طرحهای مصوب در امور شهرداری و سایر سازمانهای خدماتی در صورتی که این نظارت مخل جریان عادی این امور نگردد.

4- همکاری با مسؤولین اجرایی و نهادها و سازمان های مملکتی در زمینه های مختلف اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی و عمرانی بنا به درخواست آنان.

5- برنامه ریزی درخصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی با موافقت دستگاههای ذیربط.

7- اقدام در خصوص تشکیل انجمنها و نهادهای اجتماعی، امدادی، ارشادی و تأسیس تعاونیهای تولید و توزیع و مصرف، نیز انجام آمارگیری، تحقیقات محلی و توزیع ارزاق عمومی با توافق دستگاههای ذیربط.

8- نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و دارایی های نقدی، جنسی و اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها به گونه ای که مخل جریان عادی امور شهرداری نباشد.

9- تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری پس از رسیدگی به آنها با رعایت دستورالعمل های وزارت کشور.

10- تـأیید صورت جامـع درآمـد و هزینـه شهرداری کـه هر شش مـاه یکبـار توسط شهرداری تهیه می شود و انتشار آن برای اطلاع عموم و ارسال نسخه ای از آن بـه وزارت کشور.

11- همکاری با شهرداری جهت تصویب طرح حدود شهر با رعایت طرح های هادی و جامع شهرسازی پس از تهیه آن توسط شهرداری با تأیید وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی.

12- تصویب بودجه، اصلاح و متمم بودجه و تفریغ بودجه سالانه شهرداری و مؤسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با رعایت آیین نامه مالی شهرداریها و همچنین تصویب بودجه شورای شهر.

تبصره- کلیه درآمدهای شهرداری بـا حساب هـایی که بـه تـأییـد شورای شهر در بـانک ها افتتاح می شود واریز و طبق قوانین مربوطه هزینه خواهد شد.

13- تصویب وامهای پیشنهادی شهرداری پس از بررسی دقیق نسبت به مبلغ، مدت و میزان کارمزد.

14- تصویب معاملات و نظارت بر آنها اعم از خرید، فروش، مقاطعه، اجاره و استیجاره که بنام شهر و شهرداری صورت می پذیرد با درنظر گرفتن صرفه و صلاح و با رعایت مقررات و آیین نامه مالی و معاملات شهرداری.

تبصره- به منظور تسریع در پیشرفت امور شهرداری، شورا می تواند اختیار تصویب و انجام معاملات را تا میزان معینی با رعایت آیین نامه معاملات شهرداری به شهردار واگذار نماید.

15- تصویب اساسنامه مؤسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با تأیید و موافقت وزارت کشور.

16- تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می شود.

17- نظارت بر حسن جریان دعاوی مربوط به شهرداری.

18- نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر.

20- تصویب مقررات لازم جهت اراضی غیر محصور شهری از نظر بهداشت و آسایش عمومی و عمران و زیبائی شهر.

22- وضع مقررات و نظارت بر حفر مجاری و مسیرهای تأسیسات شهری.

25- تصویب مقررات لازم به پیشنهاد شهرداری جهت نوشتن هر نوع مطلب و یا الصاق هر نوع نوشته و آگهـی و تابلـو بـر روی دیوارهـای شهر بـا رعایـت مقـررات مـوضوعـه و انتشار آن بـرای اطلاع عمـوم.

26- تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمانهای وابسته به آن با رعایت آیین نامه مالی و معاملات شهرداریها.

27- تصویب نرخ کرایه وسایل نقلیه درون شهری.

28- وضع مقررات مربوط به ایجاد و اداره میدانهای عمومی توسط شهرداری برای خرید و فروش مایحتاج عمومی با رعایت مقررات موضوعه.

29- وضع مقررات لازم در مورد تشریک مساعی شهرداری با ادارات و بنگاههای ذیربط برای دایر کردن نمایشگاههای کشاورزی، هنری، بازرگانی و غیره.

30- نظارت بر حسن اداره امور مالی شهرداری و کلیه سازمانها، مؤسسات، شرکتهای وابسته و تابعه شهرداری و حفظ سرمایه، دارایی ها، اموال عمومی و اختصاصی شهرداری، همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها با انتخاب حسابرسی رسمی و اعلام موارد نقض و تخلف به شهردار و پیگیریهای لازم بر اساس مقررات قانونی.

تبصره- کلیه پرداختهای شهرداری در حدود بودجه مصوب با اسناد مثبت و با رعایت مقررات مالی و معاملاتی شهرداری به عمل می آید که این اسناد باید به امضای شهردار و ذیحساب یا قائم مقام آنان که مورد تأیید شورای شهر باشند برسد.

32- واحدهای شهرستانی کلیه سازمانها و مؤسسات دولتی و مؤسسات عمومی غیر دولتی که در زمینه ارائه خدمات شهری وظایفی را به عهده دارند، موظفند برنامه سالانه خود در خصوص خدمات شهری را که در چارچوب اعتبارات و بودجه سالانه خود تنظیم شده به شورا ارائه نمایند.

33- همکاری با شورای تأمین شهرستان در حدود قوانین و مقررات.

34- بررسی و تأیید طرح های هادی و جامع شهرسازی و تفصیلی و حریم و محدوده قانونی شهرها پس از ارائه آن توسط شهرداری و ارسال به مراجع ذیربط قانونی جهت تصویب نهایی .

اجرای بندهای 2و4و5و6و7و18و19و21و24و25 ماده 71 قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراها.

 

2- بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارسائیهای اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی  و رفاهـی حـوزه انتخابیه و تهیـه طرحهـا و پیشنهادهـای اصلاحـی و راه حلهـای کاربردی در این زمینه ها جهت برنامه ریزی و ارائه آن به مقامات مسؤول ذیربط.

4- همکاری با مسؤولین اجرایی و نهادها و سازمان های مملکتی در زمینه های مختلف اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی و عمرانی بنا به درخواست آنان.

5- برنامه ریزی درخصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی با موافقت دستگاههای ذیربط.

6- تشویق و ترغیب مردم در خصوص گسترش مراکز تفریحی، ورزشی و فرهنگی با هماهنگی دستگاههای ذیربط.

7- اقدام در خصوص تشکیل انجمنها و نهادهای اجتماعی، امدادی، ارشادی و تأسیس تعاونیهای تولید و توزیع و مصرف، نیز انجام آمارگیری، تحقیقات محلی و توزیع ارزاق عمومی با توافق دستگاههای ذیربط.

18- نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر.

19- نظارت بر امور تماشاخانه ها، سینماها و دیگر اماکن عمومی که توسط بخش خصوصی، تعاونی و یا دولتـی اداره می شود بـا وضـع و تدوین مقررات خـاص بـرای حسن ترتیب، نظافت و بهداشت این قبیل مؤسسات بر طبق پیشنهاد شهرداری و اتخـاذ تدابیر احتیاطـی جهت جلوگیری از خطر آتش سوزی و مانند آن.

21- نظارت بر ایجاد گورستان، غسالخانه و تهیه وسایل حمل امورات مطابق با اصول بهداشت و توسعه شهر.

24- تصـویب نامگـذاری معـابــر، میـادیــن، خیابانهـا، کوچـه و کـوی در حـوزه شهــری و همچنین تغییر نـام آنـها .

25- تصویب مقررات لازم به پیشنهاد شهرداری جهت نوشتن هر نوع مطلب و یا الصاق هر نوع نـوشته و آگهـی و تابلـو بـر روی دیـوارهـای شهـر بـا رعـایت مقررات موضوعـه و انتشار آن برای اطلاع عمـوم.

ماده 1- نخستين جلسه هر دوره شورا با حضور حداقل دو سوم مجموع رسميت می يابد و در آغاز جلسه آيات 35 تا 42 سوره شوری تلاوت می شود.

سپس طبق برنامه ريزی که توسط مسوولين وزارت کشور طراحی شده مراسم افتتاحيه انجام و پس از مراسم تحليف ، انتخاب هيات رئيسه دائم انجام می گيرد و در پايان جلسه اعضای شورای شهر اصفهان به منظور بزرگداشت خون شهيدان در گلستان شهدا حضور خواهند يافت.

تبصره : هر جلسه با تلاوت آياتی چند از قرآن مجيد آغاز خواهد شد.

ماده 2- اعضای شورا در جلسه افتتاحيه به شکل جمعی در حال قيام سوگند ياد می کنند. متن سوگند نامه تووسط رئيس شورا قرائت و ساير اعضاء آن را تکرار و پس از انجام مراسم ، سوگند نامه را امضاء می کنند.

تبصره 1 : اعضای شورا که در جلسه افتتاحيه شرکت ندارند و فرد يا افراد جديدی که به عضويت شورا در آيند بايد در اولين حضور خود در جلسه رسمی سوگند به جا آورده و ذيل سوگند نامه را امضاء کنند.

تبصره 2 : متن سوگند نامه اعضای شورای اسلامی شهر عبارت است از :

بسم ا... ارحمن الرحيم

« من در برابر کلا ا... مجيد ، به خداوند متعال سوگند ياد می کنم و با تکيه بر شرف انسانی خويش تعهد می نمايم که در حفظ امانت و انجام هر چه بهتر وظايفم و خدمت به مردم کوشا باشم و قانون اساسی و ساير قوانين و مقررات کشور را در چارچوب وظايف و اختيارات خود مراعات نمايم و در همه زمينه ها عدالت و انصاف را در نظر داشته باشم و مادام که در شورای اسلامی شهر عضويت دارم در رعايت صرفه و صلاح و پيشرفت امور شهر و شهرداری اهتمام نمايم ».

تبصره 3 : پيروان اقليت های مذهبی اين سوگند را با ذکر کتاب آسمانی خود ياد خواهند کرد.

ماده 3- محل تشکيل جلسات رسمی شورای شهر تالار شورا واقع در ساختمان شهرداری مرکزی می باشد و پيچ محل ديگری برای تشکيل جلسات شورا رسميت ندارد، مگر در مواقع ضروری و با موافقت کتبی 45 اعضای شورا.

تبصره : جايگاه اعضای شورا و نحوه ترتيب صندلی ها به حکم قرعه هر شش ماه يک بار توسط هيات رئيسه تعيين و در دفتر مخصوص ثبت خواهد شد.

هيات رئيسه سنی

ماده 4- مسن ترين فرد از اعضای حاضر شورا به عنوان رئيس سنی و دو نفر ار جوانترين اعضای حاضر به عنوان منشی تعيين می شوند و در جايگاه هيات رئيسه قرار می گيرند.

ماده 5- وظيفه هيات رئيسه سنی ، اداره جلسه افتتاحيه شورا و انجام مراسم تحليف و برگزاری انتخابات هيات رئيسه دائم است.

ماده 6- جلسات شورا با حضور دو سوم اعضاء رسميت می يابد و کليه تصميمات شورا با اکثريت مطلق حاضرين در جلسه معتبر است ، مگر در مواردی که قانون طور ديگری پيش بينی کرده باشد.

ماده 7- اعضای شورا حق تفويض اختيارات خود به غير اعم از عضو يا غير عضو شورا را ندارند.

ماده 8- اعضای شورا براساس مسووليت خود متعهد و ملزم به حفظ حيثيات و شئون شورا و رعايت نظم و اجرای مفاد اين آيين نامه می باشند.

لازم دیدم در پست جدید جهت آشنایی دوستان عزیز به معرفی کمیسیونها و شرح وظایف آنها در شورای اسلامی شهر مطالبی را خدمت عزیزان ارائه نمایم امیدوارم که مورد قبول واقع شود.

ابتدا کمیسیون توسعه و عمران:

بررسي طرح‌ها و لوايح در خصوص حدود شهر و حريم آن.

        بررسي طرح‌ها و لوايح توسعه و گسترش معابر و بزرگراههاي سطح شهر.

        بررسي طرح‌ها و لوايح تاسيسات زيربنايي اعم از آب، فاضلاب، برق، مخابرات و گاز.

        بررسي طرح‌ها و لوايح مربوط به استفاده از اراضي غيرمحصور شهري.

        بررسي طرح‌ها و لوايح مربوط به ترافيك و حمل و نقل.

        بررسي طرح‌ها و لوايح ايمني شهر در مقابل زلزله و سيل.

        بررسي پيشنهاد نمايندگان شوراي شهر در مجامع و سازمانهاي مرتبط با وظايف كميسيون.

        دفاع از نظرات كميسيون در جلسات شوراي شهر.

        استفاده از نظرات كارشناسي گروههاي تخصصي و نمايندگان شوراي شهر.

        بررسي ساير طرح‌ها و لوايح ارجاع شده از سوي هيئت رئيسه.

بسم الله الرحمن الرحيم: در جهت استقرار حكومت  مردمي در ايران و حاكميت مردم بر سرنوشت خويش كه از ضرورت هاي نظام جمهوري اسلامي است لازم مي دانم بي درنگ به تهيه آيين نامه اجرايي شورا براي اداره امور محل شهر و روستا در سراسر ايران اقدام و پس از تصويب به دولت ابلاغ نمائيد تا دولت بلافاصله به مرحله اجرا در آورد.

روح الله الموسوي الخميني   9/2/58

پس از پيروزي شكوهمند انقلاب اسلامي، رهبر بنيانگذار جمهوري اسلامي ايران حضرت امام خميني (ره) در تاريخ 9/2/1358 با صدور فرماني به شوراي انقلاب بر تشكيل شوراهاي اسلامي و تهيه آيين نامه اجرايي آن تاكيد نمودند و به نقش مردم در اداره امور كشور چنان اهميت داده شد كه اصول ششم، هفتم، يكصد و يكم، يكصد و دوم، يكصد و سوم، يكصد و چهارم، يكصد و پنجم، يكصد و ششم قانون اساسي به شوراهاي اسلامي اختصاص يافت.

وقوع جنگ تحميلي امكان تحقق شوراهاي اسلامي را به نحوي كه در قانون اساسي پيش بيني شده بود فراهم نساخت.

قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران در تاريخ 1/3/1375 به تصويب مجلس شوراي اسلامي رسيد و پس از برگزاري ششمين انتخابات رياست جمهوري زمينه برگزاري انتخابات عظيم شوراهاي اسلامي در سراسر كشور در 7 اسفند ماه 1377 توسط دولت آقاي خاتمي فراهم گرديد و شوراهاي اسلامي عملا فعاليت خود را آغاز نمودند.

متن اصول مربوط به شوراي اسلامي در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران

اصل ششم

در جمهوري اسلامي ايران امور كشور بايد به اتكاي آراي عمومي اداره شود. از راه انتخابات، انتخاب رئيس جمهور، نمايندگان مجلس شوراي اسلامي، اعضاي شوراها و نظاير اينها. يا از راه همه پرسي در مواردي كه در اصول ديگر اين قانون معين مي گردد.

اصل هفتم

طبق دستور قرآن كريم:" و امرهم شوراي بينهم " و " شاور هم في الامر " شوراها، مجلس شوراي اسلامي، شوراي استان، شهرستان، شهر، محل، بخش، روستا و نظاير اينها از اركان تصميم گيري و اداره امور كشورند. موارد طرز تشكيل و حدود اختيارات و وظايف شوراها را اين قانون و قوانين ناشي از آن معين مي كند.

اصل يكصدم

براي پيشبرد سريع برنامه هاي اجتماعي، اقتصادي، عمراني، بهداشتي، فرهنگي، آموزشي و ساير امور رفاهي از طريق همكاري مردم با توجه به مقتضيات محلي، اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان يا استان با نظارت شورايي به نام شوراي ده، بخش، شهر، شهرستان يا استان صورت مي گيرد كه اعضاي آن را مردم همان محل انتخاب مي كنند. شرايط انتخاب كنندگان و  انتخاب شوندگان و حدود وظايف و اختيارات و نحوه انتخاب و نظارت شوراهاي مذكور و سلسله مراتب آنها را كه بايد با رعايت اصول وحدت ملي و تماميت ارضي و نظام جمهوري اسلامي و تابعيت حكومت مركزي باشد قانون معين مي كند.

اصل يكصد و يكم

به منظور جلوگيري از تبعيض و جلب همكاري در تهيه برنامه هاي عمراني و رفاهي استانها و نظارت بر اجراي هماهنگ آنها شوراي عالي استانها مركب از نمايندگان شوراهاي استانها تشكيل مي شود.

اصل يكصد و دوم

شوراي عالي استانها حق دارد در حدود وظايف خود طرح هايي تهيه و مستقيما يا از طريق دولت به مجلس شوراي اسلامي پيشنهاد كند اين طرح ها بايد در مجلس مورد بررسي قرار گيرد.

اصل يكصد و سوم

استانداران، فرمانداران، بخشداران و ساير مقامات كشوري كه از طرف دولت تعيين مي شوند در حدود اختيارات شوراها ملزم به رعايت تصميمات آنها هستند.

اصل يكصد و پنجم

تصميمات شوراها نبايد مخالف موازين اسلام و قوانين كشور باشد.

اصل يكصد و ششم

انحلال شوراها جز در صورت انحراف از وظايف قانوني ممكن نيست. مرجع تشخيص انحراف و ترتيب انحلال  شوراها و طرز تشكيل مجدد آنها را قانون معين مي كند.

شورا در صورت اعتراض به انحلال حق دارد به دادگاه صالح شكايت كند و دادگاه موظف است خارج از نوبت به آن رسيدگي كند.

ماده 71: وظایف شورای اسلامی شهر به شرح زیر است:

1.       انتخاب شهردار برای مدت چهار سال.

تبصره1: شورای اسلامی شهر موظف است بلافاصله پس از رسمیت یافتن نسبت به انتخاب شهردار واجد شرایط اقدام نماید.

تبصره 2: شهردار نمی تواند همزمان عضو شورای شهر باشد.

تبصره 3( اصلاحی 1382/ 8 / 4 ): نصب شهرداران در شهرها با جمعیت بیشتر از دویست هزار نفر و مراکز استان بنابه پیشنهاد شورای شهر و حکم وزیر کشور و درسایر شهرها به پیشنهاد شورای شهر و حکم استاندار صورت می گیرد.

شورای شهر بر اساس ضوابط و شرایط احراز صلاحیت شهرداران مندرج درآیین نامه مصوب این قانون، شهردار مورد نظر خود را انتخاب می کند. وزیر کشور و استانداران موظفند حکم شهردار معرفی شده را ظرف مدت ده روز صادر نمایند.

در صورتیکه وزیر کشور یا استاندار، شهردار معرفی شده را واجد شرایط تعیین شده نداند، مراتب را با ذکر دلیل و مستندات به شورای شهر منعکس می نماید، در صورت اصرار شورای شهر بر نظر قبلی خود و عدم صدور حکم شهردار، موضوع توسط شورای شهر به هیات حل اختلاف ذی ربط ارجاع خواهد شد.

هیات مذکور ظرف پانزده روز مکلف به تصمیم گیری بوده و تصمیم آن هیات برای طرفین ( وزارت کشور و شورای اسلامی شهر )لازم الاجرا می باشد. چنانچه در مدت مقرر، هیات حل اختلاف نظر خود را اعلام ننماید، نظر شورای شهر متبع خواهد بود و شهردار می تواند اختیارات قانونی خود را اعمال و اجرا نماید.

تبصره 4: دوره خدمت شهردار در موارد زیر خاتمه می پذیرد:

الف: استعفای کتبی با تصویب شورا.

ب: برکناری توسط شورای شهر با رعایت مقررات قانونی.

ج: تعلیق طبق مقررات قانونی.

د: فقدان هر یک از شرایط احراز سمت شهردار به تشخیص شورای شهر.

 

2.       بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارسائی های اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه و تهیه طرح ها و پیشنهادهای اصلاحی و راه حل های کاربردی در این زمینه ها جهت برنامه ریزی و ارائه آن به مقامات مسوول ذی ربط.

3.       نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و طرح های مصوب در امور شهرداری و سایر سازمان های خدماتی در صورتی که این نظارت مخل جریان عادی این امور نگردد.

4.       همکاری با مسوولین اجرایی و نهادها و سازمان های مملکتی در زمینه های مختلف اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی و عمرانی بنا به درخواست آنان.

5.       برنامه ریزی در خصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی با موافقت دستگاه های ذی ربط.

6.       تشویق و ترغیب مردم در خصوص گسترش مراکز تفریحی ورزشی و فرهنگی با هماهنگی دستگاههای ذی ربط.

7.       اقدام در خصوص تشکیل انجمن ها و نهادهای اجتماعی، امدادی، ارشادی و تاسیس تعاونی های تولید و توزیع و مصرف، نیز انجام آمارگیری، تحقیقات محلی و توزیع ارزاق عمومی با توافق دستگاه های ذی ربط.

8.       نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و دارایی های نقدی، جنسی و اموال منقول و غیر منقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها به گونه ای که مخل جریان عادی امور شهرداری نباشد.

9.       تصویب آیین نامه های پیشنهادی شهرداری پس از رسیدگی به آنها با رعایت دستورالعمل های وزارت کشور.

10.    تاییدصورت جامع درآمد و هزینه شهرداری که هر شش ماه یک بار توسط شهرداری تهیه می شود و انتشار آن برای اطلاع عموم و ارسال نسخه ای از آن به وزارت کشور.

11.    همکاری با شهرداری جهت تصویب طرح حدود شهر با رعایت طرح های هادی و جامع شهرسازی پس از تهیه آن توسط شهرداری با تایید وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی.

12.    تصویب بودجه، اصلاح متمم بودجه و تفریغ بودجه سالانه شهرداری و موسسات وشرکت های وابسته به شهرداری با رعایت آیین نامه مالی شهرداری ها و همچنین تصویب بودجه شورای شهر.

تبصره: کلیه درآمدهای شهرداری به حسابهایی که با تایید شورای شهر در بانک ها افتتاح می شود واریز و طبق قوانین مربوطه هزینه خواهد شد.

13.    تصویب وامهای پیشنهادی شهرداری پس از بررسی دقیق نسبت به مبلغ، مدت و میزان کارمزد.

14.    تصویب معاملات و نظارت بر آنها اعم از خرید، فروش، مقاطعه، اجاره و استیجاره که به نام شهر و شهرداری صورت می پذیرد با در نظر گرفتن صرفه و صلاح و با رعایت مقررات آیین نامه مالی و معاملات شهرداری.

تبصره: به منظور تسریع در پیشرفت امور شهرداری، شورا می تواند اختیار تصویب انجام معاملات را تا میزان معینی با رعایت آیین نامه معاملات شهرداری به شهردار واگذار نماید.

15.    تصویب اسانامه موسسات و شرکت های وابسته به شهرداری با تایید و موافقت وزارت کشور.

16.    تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر و نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می شود.

17.    نظارت بر حسن جریان دعاوی مربوط به شهرداری.

18.    نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر.

19.    نظارت بر امور تماشاخانه ها، سینماها و دیگر اماکن عمومی، که توسط بخش خصوصی، تعاونی و یا دولتی اداره می شود با وضع و تدوین مقررات خاص برای حسن ترتیب، نظافت و بهداشت این قبیل موسسات بر طبق پیشنهاد شهرداری و اتخاذ تدابیر احتیاطی جهت جلوگیری از خطر آتش سوزی و مانند آن.

20.    تصویب مقررات لازم جهت اراضی غیر محصور شهری از نظر بهداشت و آسایش عمومی و عمران و زیبایی شهر.

شهرها محل دائمي اسکان و زندگي بشري اند و اصولا برنامه ريزي شهري و مجموعه  خدماتي که شهرداري ها در شهرها انجام مي دهند براي رفاه ساکنان شهرها (شهروندان) صورت مي گيرد. با وجود اين تک تک شهروندان نيز مي توانند نظريات خود را به طريق مختلف به نمايندگان خود در شوراي شهر، برنامه ريزان و مديران شهري منتقل سازند و در فرآيند برنامه ريزي ايفاي نقش کنند اگر بتوان از بين تعاريف گسترده اي که براي شهر وجود دارد اين گفته "راتزل" را که "شهر محل اجتماع دائمي انسان ها و مسکن هاي آنهاست" به عنوان تعريفي ساده از شهر قلمداد نمود، اين واقعيت آشکار مي شود که فلسفه وجود شهر برنامه ريزي و مديريت شهري، فرآيندي است که هدف نهايي آن "خلق محيط زيست سالم و محل اسکان ايده آل براي يکايک شهروندان" است. به  عبارت ديگر، هدف برنامه ريزي شهري همانا توسعه همه جانبه و ايجاد محيط زندگي سالم براي شهروندان مي باشد.
شهروندان مي توانند به طرق گوناگون در مديريت شهري ايفاي نقش کنند که در ادامه به برخي از آنها اشاره مي شود:
1-مردم به عنوان تأمين کنندگان هزينه شهري (ماليات دهندگان)
هرچند در کشور ما هنوز ماليات به عنوان ضرورت اجتماعي براي مشارکت مردم در تأمين هزينه هاي عمومي مختلف خود را پيدا نکرده است. اما اين واقعيت که بخش اعظمي از هزينه هاي شهر را خود مردم و به طرق مختلف مي پردازند، اين حق را براي مردم به وجود آورده است. که بر هزينه هايي که از جيب آنها خرج مي شود حساس باشند و عملکرد شهرداري را مورد نقد قرار دهند. متأسفانه اين واقعيت که بخش عمده اي از درآمدهاي شهرداري ها ناشي از تخلفات شهروندان از مقررات موجود - نظير  عدم کسب پروانه ساختماني، تغيير کاربري ها، ايجاد طبقات اضافي و مانند اينها است، مي تواند به نوعي شهرداري ها را نيز به سمت ممانعت نکردن از تخلفات شهروندان در مراحل اوليه سوق دهد.
در هر صورت شهروندان مي بايست به لحاظ خدماتي که از شهر و شهرداري دريافت مي کنند ملزم به پرداخت هزينه هايي باشند، حال اگر نقش اين عوارض به درستي بر مردم روشن شود و شهروندان خود را موظف به پرداخت عوارض بدانند، شهرداري مي تواند به پشتوانه اين درآمدها اقدام به برنامه ريزي هاي کلان کند و از اين مبالغ در جهت توسعه پايدار شهر و رفع معضلات شهري بهره برداري به عمل آورد.
اين نکته نيز در خور ذکر است که هر چند تخلفات شهروندان موجب افزايش درآمدهاي شهرداري مي گردد، ليکن اين امر در ميان مدت و دراز مدت موجب به هم ريختن اوضاع شهر مي شود و زيان هاي ناشي از آن به مراتب سنگين تر از ميزان جريام دريافتي است، لذا توسعه پايدار ايجاب مي کند که با اطلاع رساني صحيح و اصولي به شهروندان، ضمن جلوگيري از تخلفات، مردم ترغيب به پرداخت به موقع عوارض و هزينه هايي باشند که برايشان تعيين مي گردد.
2-مردم به عنوان مدافعان حقوق قانوني خود
براساس قوانين موجود، شهرداري نه نهاد و اداره دولتي بلکه سازماني عمومي و مردمي است و بخش زيادي از هزينه هاي آن از طريق مردم و شهروندان تأمين مي گردد.
از اين رو مي تواند براي شهروندان اين حق را قائل شد که نسبت به هزينه هايي که از جيب آنان پرداخت مي شود، حساس باشند و بر آن نظارت کنند.
هرچند وظيفه نظارت بر عملکرد شهرداري ها به صورت قانوني بر عهده شوراي اسلامي شهر گذاشته شده است، ليکن تک تک شهروندان بر هزينه هاي شهرداري حساس مي شوند. آگاهي هاي روز افزون مردم از حقوق و قوانين شهرسازي، در حالي که رسانه ها و مطبوعات محلي نيز آنها را ترويج کنند، مي تواند به عاملي در جهت برنامه ريزي اصلي و عملکرد منطقي شهرداري بدل گردد.
3-مردم به عنوان مشاوران برنامه ريزان و شهرداري ها
به يقين تنها وظيفه برنامه ريزان شهري اين نيست که انسان ها را در فضاي اجتماعي و سه بعدي شهرها در کنار هم اسکان دهد، بلکه حفظ جاذبه هاي شهري به ويژه در هسته مرکزي شهر به عنوان بزرگترين شاهکار هنري جمعي و ملي، برنامه ريزي است و بديهي است که شهر به وسيله انسان و براي انسان ساخته شود. نيمرخ شهرها، رنگ هاي حاکم بر شهر، مقياس و عظمت شهر، مقر شهر، نوع زندگي شهر، فضاسازي ها، بوستان ها، فضاهاي سبز، مراکز تفريحي و جز اينها مواردي هستند که شهروندان مي توانند در  آنها اعمال نظر کنند و با ارائه پيشنهاد، برنامه ريزان شهري را ياري دهند.
ايجاد پل ارتباطي بين شهروندان و مديران شهري مي تواند زمينه مشاوره و همفکري عمومي را در برنامه ريزي و مديريت شهر فراهم آورد. عموما در اين زمينه نقش رسانه ها، به خصوص صدا و سيما و نيز روابط عمومي شهرداري، داراي اهميت بسياري است.
شهرداري ها مي تواند به منظور شهرها محل دائمي اسکان و زندگي بشري اند و اصولا برنامه ريزي شهري و مجموعه  خدماتي که شهرداري ها در شهرها انجام مي دهند براي رفاه ساکنان شهرها (شهروندان) صورت مي گيرد. با وجود اين تک تک شهروندان نيز مي توانند نظريات خود را به طريق مختلف به نمايندگان خود در شوراي شهر، برنامه ريزان و مديران شهري منتقل سازند و در فرآيند برنامه ريزي ايفاي نقش کنند اگر بتوان از بين تعاريف گسترده اي که براي شهر وجود دارد اين گفته "راتزل" را که "شهر محل اجتماع دائمي انسان ها و مسکن هاي آنهاست" به عنوان تعريفي ساده از شهر قلمداد نمود، اين واقعيت آشکار مي شود که فلسفه وجود شهر برنامه ريزي و مديريت شهري، فرآيندي است که هدف نهايي آن "خلق محيط زيست سالم و محل اسکان ايده آل براي يکايک شهروندان" است. به  عبارت ديگر، هدف برنامه ريزي شهري همانا توسعه همه جانبه و ايجاد محيط زندگي سالم براي شهروندان مي باشد.
شهروندان مي توانند به طرق گوناگون در مديريت شهري ايفاي نقش کنند که در ادامه به برخي از آنها اشاره مي شود:
1-مردم به عنوان تأمين کنندگان هزينه شهري (ماليات دهندگان)
هرچند در کشور ما هنوز ماليات به عنوان ضرورت اجتماعي براي مشارکت مردم در تأمين هزينه هاي عمومي مختلف خود را پيدا نکرده است. اما اين واقعيت که بخش اعظمي از هزينه هاي شهر را خود مردم و به طرق مختلف مي پردازند، اين حق را براي مردم به وجود آورده است. که بر هزينه هايي که از جيب آنها خرج مي شود حساس باشند و عملکرد شهرداري را مورد نقد قرار دهند. متأسفانه اين واقعيت که بخش عمده اي از درآمدهاي شهرداري ها ناشي از تخلفات شهروندان از مقررات موجود - نظير  عدم کسب پروانه ساختماني، تغيير کاربري ها، ايجاد طبقات اضافي و مانند اينها است، مي تواند به نوعي شهرداري ها را نيز به سمت ممانعت نکردن از تخلفات شهروندان در مراحل اوليه سوق دهد.
در هر صورت شهروندان مي بايست به لحاظ خدماتي که از شهر و شهرداري دريافت مي کنند ملزم به پرداخت هزينه هايي باشند، حال اگر نقش اين عوارض به درستي بر مردم روشن شود و شهروندان خود را موظف به پرداخت عوارض بدانند، شهرداري مي تواند به پشتوانه اين درآمدها اقدام به برنامه ريزي هاي کلان کند و از اين مبالغ در جهت توسعه پايدار شهر و رفع معضلات شهري بهره برداري به عمل آورد.
اين نکته نيز در خور ذکر است که هر چند تخلفات شهروندان موجب افزايش درآمدهاي شهرداري مي گردد، ليکن اين امر در ميان مدت و دراز مدت موجب به هم ريختن اوضاع شهر مي شود و زيان هاي ناشي از آن به مراتب سنگين تر از ميزان جريام دريافتي است، لذا توسعه پايدار ايجاب مي کند که با اطلاع رساني صحيح و اصولي به شهروندان، ضمن جلوگيري از تخلفات، مردم ترغيب به پرداخت به موقع عوارض و هزينه هايي باشند که برايشان تعيين مي گردد.
2-مردم به عنوان مدافعان حقوق قانوني خود
براساس قوانين موجود، شهرداري نه نهاد و اداره دولتي بلکه سازماني عمومي و مردمي است و بخش زيادي از هزينه هاي آن از طريق مردم و شهروندان تأمين مي گردد.
از اين رو مي تواند براي شهروندان اين حق را قائل شد که نسبت به هزينه هايي که از جيب آنان پرداخت مي شود، حساس باشند و بر آن نظارت کنند.
هرچند وظيفه نظارت بر عملکرد شهرداري ها به صورت قانوني بر عهده شوراي اسلامي شهر گذاشته شده است، ليکن تک تک شهروندان بر هزينه هاي شهرداري حساس مي شوند. آگاهي هاي روز افزون مردم از حقوق و قوانين شهرسازي، در حالي که رسانه ها و مطبوعات محلي نيز آنها را ترويج کنند، مي تواند به عاملي در جهت برنامه ريزي اصلي و عملکرد منطقي شهرداري بدل گردد.
3-مردم به عنوان مشاوران برنامه ريزان و شهرداري ها
به يقين تنها وظيفه برنامه ريزان شهري اين نيست که انسان ها را در فضاي اجتماعي و سه بعدي شهرها در کنار هم اسکان دهد، بلکه حفظ جاذبه هاي شهري به ويژه در هسته مرکزي شهر به عنوان بزرگترين شاهکار هنري جمعي و ملي، برنامه ريزي است و بديهي است که شهر به وسيله انسان و براي انسان ساخته شود. نيمرخ شهرها، رنگ هاي حاکم بر شهر، مقياس و عظمت شهر، مقر شهر، نوع زندگي شهر، فضاسازي ها، بوستان ها، فضاهاي سبز، مراکز تفريحي و جز اينها مواردي هستند که شهروندان مي توانند در  آنها اعمال نظر کنند و با ارائه پيشنهاد، برنامه ريزان شهري را ياري دهند.
ايجاد پل ارتباطي بين شهروندان و مديران شهري مي تواند زمينه مشاوره و همفکري عمومي را در برنامه ريزي و مديريت شهر فراهم آورد. عموما در اين زمينه نقش رسانه ها، به خصوص صدا و سيما و نيز روابط عمومي شهرداري، داراي اهميت جمع آوري طرح ها و ديدگاه ها و استفاده از همفکري شهروندان قبل از شروع به برنامه ريزي، از طريق فراخوان مقاله و يا مسابقات کتبي و شفاهي ديدگاه هاي شهروندان را جمع آوري کنند. مسلما با بررسي آنها مواردي روشن خواهند شد که دور از ديد برنامه ريزان قرار داشته است. علاوه بر اين، شهرداري به لحاظ گستردگي شهر و تنوع معضلات شهرنشيني قادر نيست که همه موارد را تحت نظر قرار دهد و هر روز از آخرين وضعيت شهر کسب خبر کند. ايجاد خط 137 در اين راستاست. اين امر مي تواند با ايجاد پل ارتباطي بين مردم و شهرداري، آنها را از وقوع حوادث و نابساماني هاي شهري آگاه سازد و زمينه رفع سريع مشکل را فراهم آورد.
4-شهروندان به عنوان مجريان مقررات شهرسازي و معماري
هرچند قانونا مجريان برنامه هاي شهرسازي و معماري شهرداري ها هستند، اما در عمل اين مردم هستند که بايد مقررات وضع شده را رعايت کنند و شهرداري ها نيز موظف به نظارت بر اجراي قوانين باشند.
اجرا و رعايت قوانين مانند ممانعت از ساخت و ساز بي رويه بدون پروانه، نماسازي سطوح نمايان ساختمان ها، رعايت اصول مقاوم سازي ساختمان ها در برابر زلزله و نظاير اينها جز از طريق همکاري مردم امکان پذير نيست.
متأسفانه مقررات موجود در بسياري از موارد انجام تخلفات ساختماني را با پرداخت جريمه هاي نقدي ممکن ساخته است. اما اطلاع رساني صحيح و نيز توجيه شهروندان به مخاطراتي که تخلف ساختماني براي کل شهر به وجود آورد، مي تواد تا حدي از معضلات شهري بکاهد.

مقاله از سید محمد ستاری

منبع:http://www.khaatamnewspaper.com

 

پروانه ساخت چیست؟

پروانه ساخت جوازی است که برای برخی کارهای ساختمان سازی و یا اعمال تغییرات در ساختمان هایی که از پیش ساخته شده اند صادر می گردد. جواز ساخت معمولا به ساختار تغییرات، سیستم تهویه هوا و یا هوا رسانی ساختمان بستگی دارد، اما همچنین موقعیت محلی و دیگر مســـائل محلی را هم پوشش می دهد.

 

نیاز به اخذ پروانه ساختمان

علاوه بر جواز نقشه کشی، هرگونه ساخت و یا بازسازی و تغییرات در بنا نیاز به اخذ پروانه ساخت دارد. پروانه ساخت بطور معمول برای هر نوع ساختار ساختمانی و هرگونه تغییر و بازسازی که مشمول موارد زیر باشد لازم است:

-- ایجاد ساختمان جدید و یا توسعه هر ساختمان از پیش ساخته شده ای

-- تغییر در ساختار یک بنای از پیش ساخته شده

-- هر گونه تغییری که بر راه های ورودی و خروجی هوا تأثیر بگذارد.

-- هر گونه تغییر در شرایط بهداشتی ساختمان

-- نصب و یا تغییر در لوله کشی آب و شبکه فاضلاب و یا هرگونه سیستم های تهویه مکانیکی

-- نصب هرگونه دستگاه های گرما ساز علاوه بر دستگاه های گرما ساز الکترونیکی

-- ساخت و نصب دیوارهای تو خالی عایق در ساختمان

-- تمام کارهایی که به نوعی بر شالوده ساختمان تأثیرگذار باشد.

 

مواردی که نیاز به پروانه ساخت ندارد

در اخذ پروانه ساخت چندین استثنا وجود دارد که در این موارد نیازی به کسب مجوز و یا پروانه نیست:

1)ساخت یک ساختمان مجزای غیر مسکونی  با زیربنای کمتر از 30 متر مربع و در فاصله یک متری مرز زمین واقع شده باشد.(در محدوده یک متری مرز زمین ساخته شود و نکات ایمنی و مقاوم سازی هم در آن لحاظ شود و از مصالح قابل اشتعال هم استفاده نشود.)

2)ساخت ساختمانی یک طبقه مشتمل بر یک ایوان یا یک فضای سرپوشیده بدون دیوار که از دو سمت و یا بیشتر باز باشد، فضاهای سرپوشیده ای که سقف آن از جنس شیشه و یا "پی وی سی" است، گلخانه ها، محوطه و یا راه های باز سرپوشیده که مساحت آنها کمتر از 30 متر مربع باشد.

3)جابجایی دیوارهای غیر باربر مشروط بر اینکه نیاز به خدمات ضد حریق نداشته باشد.

4)ساختمان مجزا با زیربنای کمتر از 15 متر مربع که مشتمل بر اتاق خواب نباشد.

     

تنظیم نامه درخواست برای کسب پروانه ساختمانی

چگونگی تنظیم تقاضانامه کسب مجوز

برای کسب مجوز ساختمان دو راه وجود دارد:

1.تقاضانامه نقشه کشی کل ساختمان

2.تقاضانامه بررسی چگونگی ساختمان سازی

هزینه های بازرسی

در هر دو روش ساختمان توسط مهندسین ناظر مورد ارزیابی قرار می گیرد تا انطباق آن با استاندارد های لازم مورد بررسی قرار گیرد. جهت انجام این بازرسی ها هزینه هایی از صاحبین املاک اخذ خواهد شد. هزینه های مرتبط با هزینه ها در اعلامیه ای تحت عنوان خدمات ساختمانی شماره 2 موجود می باشد. این هزینه ها بر اساس مقیاس عملیات صورت گرفته متفاوت است و ممکن است در موارد خاص و جزئی کمترین میزان هزینه اخذ گردد.

تقاضانامه نقشه کشی کل ساختمان

این نوع در خواست ها به صورت معمول تهیه می شود. برای این منظور دو نسخه از فرم درخواست، نفشه کشی معماری، نقشه کف، نقشه موقعیت مکانی محل که در مقیاس مناسب تهیه می شود مورد نیاز می باشد. به منظور جلوگیری از تاخیرات طولانی و غیر ضروری کلیه تقاضانامه ها به استثنای ساختمان های یک طبقه و یا دو طبقه ای که دارای مالکیت خصوصی می باشند باید به همراه دو کپی اضافی از نقشه کف باشند.(در مجموع چهار نسخه)

بر اساس پیچیدگی تقاضانامه، ممکن است تصویب و صدور مجوز تا 3 هفته به طول انجامد. تحت شرایط خاص ممکن است مجوز مشروط و یا مجوز مرحله ای صادر گردد.

تقاضانامه بررسی چگونگی ساختمان سازی

این روش به عنوان جایگزین روش اول مورد استفاده قرار می گیرد. اما بیشتر در جهت کارهای کوچک از قبیل توسعه های زیربنایی در اندازه های کم و نیز کارهای تعمیرات و تغییرات جزئی مورد استفاه قرار می گیرد.بر اساس این روش، کار می تواند بدون ارسال هر گونه نقشه ای (بجز یک نقشه مناسب موقعیت) آغاز شود. اگرچه ممکن است در آینده ناظر ساختمان نقشه های بیشتری را درخواست کند.

این نوع تقاضانامه معمولا در مواردی که شروع به کار پروژه اعلام نشده است کاربرد دارد و در ساخت اداره ها و مغازه ها و تعمیراتی که منجر به پدید آمدن تغییر در راه های خروج اضطراری می شود مورد استفاده قرار نمی گیرد.

در اینجا مطلب حایز اهمیت این است که چون پیش از ساخت هیچ مجوز و یا پروانه ساختمانی صادر نشده است ممکن است در حین ساخت ساختمان دارای عیوب و نقص هایی شده باشد که برطرف ساختن آنها کار بسیار دشوار و پر هزینه ای است.

   

نظارت بر ساختمان سازی

تیم نظارت بر ساختمان سازی مسوولیت تدوین قوانین و مقررات مرتبط با ساختمان و نیز اعمال قوانین وضع شده کشوری و منطقه ای مرتبط با ناحیه جنوب غربی انگلستان را بر عهده دارد.

نظارت بر ساختمان سازی، استاندارد ها و کیفیت ساخت ساختمان ها بر اساس قوانین مصوبه صورت می گیردو ساختمان های نوساز و ساختمانهایی که قصد بازسازی و یا توسعه دارندمی بایست با سازمان نظارت بر ساختمان سازی به منظور رعایت قوانین کشوری و منطقه ای مشاوره نمایند.

قوانین و مقررات ساختمان سازی

این قوانین عبارتست از الزامات قانونی تنظیم شده توسط دولت، جهت اطمینان یافتن از اینکه ساختمان استاندارد های قوانین خاص ایمنی و کیفیت را دارا می باشد. این قوانین همچنین راهنمایی هایی در ارتباط با مصالح مصرفی، مقاوم سازی، سیستم آب و فاضلاب، راه های خروج اضطراری و سایر مواردی که بر ساختار یک ساختمان جدید الاحداث و یا بازسازی یک ساختمان قدیمی تاثیر گذار است را در اختیار مراجعین قرار می دهد.

مأخذ : www.swale.gov.uk

 

در سال 1258 خورشیدی/ 1879 میلادی، به دنبال كاوش‌های گروه انگلیسی در شهر باستانی بـابِـل در میاندورود (بین‌النهرین) استوانه‌ای از گل پخته بدست باستان‌شناسی كـلدانی به نام «هرمز رسـام» پیدا شد كه امروزه در موزه بریتانیا در شهر لندن نگهداری می‌شود.

بررسی‌های نخستین نشان می‌داد كه گرداگرد این استوانه گِـلین را نوشته‌هایی به خط و زبان بابلی نو (اَكَـدی) در برگرفته است كه گمان می‌رفت نبشته‌ای از فرمانروایان آشور و بابِـل باشد. اما بررسی‌های بیشتری كه پس از گرته‌برداری و آوانویسی و ترجمه آن انجام شد، نشان داد كه این نبشته در سال 538 پیش از میلاد به فرمان كورش بزرگ هخامنشی (550-530 پ‌م.) و به هنگام ورود به شهر بابل نویسانده شده است. از زمان نگارش این فرمان تا به امروز (1384) 2545 سال می‌گذرد.

شكل ظاهری این فرمان، به مانند استوانه‌ای دیده می‌شود كه میانه آن قطورتر از دوسوی آنست. انتشار و ثبت فرمان‌ها و یادمان‌های رسمی بر روی استوانه گِلین و نیز بر روی لوحه‌های مسطح، از سابقه‌ای دیرین در ایران و میاندورود برخوردار بوده، كه گونه استوانه‌ای آن نسبت به بقیه، پایداری و دوام بیشتری داشته است. بی‌تردید این فرمان در نسخه‌های متعددی برای ارسال به نواحی گوناگون نویسانده شده بوده كه امروزه تنها یكی از آنها به دست آمده است.

استوانه كورش آسیب‌هایی جدی به خود دیده است. بسیاری از سطرهای آن از بین رفته و یا بر اثر فرسودگی بیش از اندازه قابل خواندن نیستند. نبشته‌های بخش‌های آسیب‌دیده را تنها با توجه به اندازه فضای خالی و برخی حروف باقی مانده در آن می‌توان تا حدودی بازسازی كرد كه در این بازسازی نیز، بی‌گمان احتمال اشتباه‌هایی وجود دارد. بدین لحاظ و نیز به دلیل اینكه در خوانش و ترجمه نبشته‌های بابلی، هنوز نیز اتفاق نظر وجود ندارد؛ متن منشور كورش در ترجمه‌های گوناگون به تفاوت‌هایی دچار آمده است. با این نگرش، هیچیك از ترجمه‌‌های امروزی كتیبه، معادل دقیق معنای عبارت‌های اصلی آنرا ارائه نمی‌كنند. استناد به محتوای كتیبه و به ویژه كلید‌واژه‌ها، می‌بایست با دقت و وسواس بسیاری صورت پذیرد. بی‌تردید استناد به كتیبه هنگامی با اطمینان بیشتری ممكن می‌شود كه واژ‌ه یا مفهومی خاص، در بیشتر پژوهش‌ها به گونه كم‌وبیش یكسانی برگردان شده باشند.

در دانشگاه «ییل» (Yale) كتیبه كوچك و آسیب‌‌دیده‌ای نگهداری می‌شود كه ریشارد بِرگِر در سال 1975 آنرا بخشی گمشده از استوانه كورش دانست. این بخش توسط همو به كتیبه اصلی اضافه گردید و نُه سطر پایانی فعلی آنرا تشكیل می‌دهد (← سطرهای 37 تا 45).

فرمان كورش بزرگ از زمان پیدایش تا به امروز بارها ترجمه و ویرایش و پژوهش شده است. پیش از همه، جوان پر شور و كاشـف رمز خط میخی فارسی باستان یعنی هنری كِرِسْویك راولینسون در سال 1880 میلادی و بعدها ف. ویسباخ 1890، گ. ریختر 1952، آ. اوپنهایم 1955، و. اِیلرز 1974، ج. هارماتا 1974، پ. بـرگـر 1975، ا. كـورت 1983، پ. لوكوك 1999 و بسیاری دیگر آنرا تكرار و كامل‌تر كردند. متن فارسی ارائه شده در این كتاب نیز با نگرش به پژوهش‌های پیشین و روند بهبود شناخت حروف و واژگان بابلی یا اَكَدی و نیز خوانش‌های تازه‌تر منشور كورش فراهم شده و در زیرنویس‌ها به یادداشت‌های اندكی پرداخته شده است.

ترجمه و انتــشار فرمــان كــورش بــزرگ (كــورش دوم) پــرده از نادانــسته‌های بســیار برداشت و بزودی بعنوان «منشور آزادی» و «نخستین منشور جهانی حقوق بشر» شهرتی عالمگیر یافت و نمایندگان و حقوق‌دانان كشورهای گوناگون جهان در سال 1348 خورشیدی با گردهمایی در كنار آرامگاه كورش در پاسارگاد، از او بنام نخستین بنیاد‌گذار حقوق بشر جهان یاد كردند و او را ستودند. حقوقی كه انسانِ امروز پس از دوهزاروپانصد سال در اندیشه ایجاد و فراهم‌سازی آن افتاده است و آرزوی گسترش آنرا در سر می‌پروراند.

(نسخه‌بدلی از منشور كورش به عنوان كهن‌ترین فرمانِ شناخته‌شده تفاهم و همزیستی ملت‌ها در ساختمان سازمان ملل متحد در نیویورك نگهداری می‌شود. این كتیبه در فضای بین تالار اصلی شورای امنیت و تالار قیمومت جای دارد).

چه چیز باعث شده است تا فرمان كورش به این پایه از شهرت برسد؟ پاسخ این پرسش هنگامی دریافته می‌شود كه فرمان كورش را با نبشته‌های دیگر فرمانروایان همزمان خود و حكمرانان امروزی به سنجش بگذاریم و بین آنها داوری كنیم.

آشور نصیرپال، پادشاه آشور (884 پ‌م.) در كتیبه خود نوشته است: ‘‘… به فرمان آشور و ایشتار، خدایان بزرگ و حامیان من … ششصد نفر از لشكر دشمن را بدون ملاحظه سر بریدم و سه هزار نفر از اسیران آنان را زنده زنده در آتش سوزاندم … حاكم شهر را به دست خودم زنده پوست كندم و پوستش را به دیوار شهر آویختم … بسیاری را در آتش كباب كردم و دست و گوش و بینی زیادی را بریدم، هزاران چشم از كاسه و هزاران زبان از دهان بیرون كشیدم و سرهای بریده را از درختان شهر آویختم."

در‌كتیبه سِـناخِـریب، پادشاه آشور (689 پ‌م.) چنین نوشته شده است: ‘‘… وقتی كه شهر بابِـل را تصرف كردم، تمام مردم شهر را به اسارت بردم. خانه‌هایشان را چنان ویران كردم كه بصورت تلی از خاك درآمد. همه شهر را چنان آتـش زدم كـه روزهای بسـیار دود آن به آسـمان می‌رفـت. نهـر فـرات را به روی شهر جاری كردم تا آب حتی ویرانه‌ها را نیز با خود ببرد."

در كتیبه آشور بانیپال (645 پ‌م.) پس از تصرف شهر شوش آمده است: ‘‘… من شوش، شهر بزرگ مقدس … را به خواست آشور و ایشتار فتح كردم … من زیگورات شوش را كه با آجرهایی از سنگ لاجورد لعاب شده بود، شكستم … معابد عیلام را با خاك یكسان كردم و خـدایـان و الـهه‌هـایشان را به باد یغما دادم. سپاهیان من وارد بیشه‌های مقدسش شدند كه هیچ بیگانه‌ای از كنارش نگذشته بود، آنرا دیدند و به آتش كشیدند. من در فاصله یك ماه و بیست و پنج روز راه، سـرزمـین شـوش را تبدیل به یك ویرانه و صحرای لم یزرع كردم … ندای انسانی و … فریادهای شـادی … به دست من از آنجا رخت بربست، خاك آنجا را به تـوبـره كشیدم و به ماران و عـقرب‌ها اجازه دادم آنجا را اشغال كنند."

و در كتیبه نَـبوكَـد نَـصَر دوم، پادشـاه بـابل (565 پ‌م.) آمـده است: ‘‘ … فرمان دادم كه صد هزار چشم در آورند و صد هزار ساق پا را بشكنند. هزاران دختر و پسر جوان را در آتش سوزاندم و خـانـه‌ها را چنان ویران كردم كه دیگر بانگ زنده‌ای از آنجا برنخیزد."

 این رویدادهای غیر انسانی تنها به آن روزگاران تعلق ندارد. امروزه نیز مردمان جهان با چنین ستم‌ها و خشونت‌هایی روبرو هستند. هنوز جنایت‌های آمریكا در ژاپن و ویتنام، فرانسه در الجزایر، ایتالیا در حبشه و لیبی، پرتقال و اسپانیا در آمریكای لاتین، و انگلستان در سراسر جهان، از یادها نرفته‌اند. مردم هرگز فراموش نخواهند كرد كه در عراق بمب‌های شیمیایی بر سر مردم بی‌دفاع هلبچه فروریخت و همه آنان از پیر و جوان و زن و كودك به وضعی رقت‌انگیز نابود شدند. در افغانستان و در میان سكوت حیرت‌انگیزِ جهانیان، صدها هزار تن از مردم غیر‌نظامی و بی‌دفاع شهرها قربانی مطامع ابر‌قدرت‌های امروز و گروهای سیاسی كشور می‌شوند، در حالیكه در زندگی روزمره نیز از قحطی و بیماری‌های همه‌گیر، از گرسنگی و وبا و سرما رنج می‌برند. در بوسنی و در كانون اروپای متمدن تنها به انگیزه‌های نژادی مردم و كودكان را بی‌دریغ و دسته‌جمعی به كام مرگ می‌فرستند. در مكه جامه سپید زائران را به سرخی می‌آلایند و جان و مال و ناموس آنان را مباح می‌شمرند.

كشورهای بزرگ و پیشرفته و متمدن جهان، سلاح‌های مرگبار كشتار جمعی و بمب‌های شیمیایی و میكربی خود را دیگر مستقیماً بر كاشانه مردم رها نمی‌كنند، بلكه آنها را به بهایی گزاف در اختیار كشورهایی همچون عراق می‌گذارند تا بر سر جوانان ایران زمین بریزد و آنگاه باز هم به بهای گزاف به درمان زخم‌های آنان بپردازند و از نقض حقوق بشر گلایه كنند و خود را بزرگترین پشتیبان آن بدانند.

 اما علیرغم رفتارهای ناپسند پادشاهان آشور و بابل و حكمرانان امروز جهان، كورش پس از ورود به شهر بابل و با دارا بودن هرگونه قدرت‌عملی به عنوان شاه نیرومندترین كشور جهان، نه تنها پادشاه مغلوب را مصلوب نكرد؛ بلكه او را به حاكمیت ناحیه‌ای منصوب، و با مردم شهر نیز چنین رفتار نمود: ‘‘ … آنگاه كه بدون جنگ و پیكار وارد بابل شدم، همه مردم گام‌های مرا با شادمانی پذیرفتند … مَردوك (خدای بابلی) دل‌های پاك مردم بابل را متوجه من كرد؛ زیرا من او را ارجمند و گرامی داشتم. ارتش بزرگ من به صلح و آرامی وارد بابل شد … نگذاشتم رنج و آزاری به مردم این شهر و این سرزمین وارد آید. وضع داخلی بابل و جایگاه‌های مقدسش قلب مرا تكان داد. من برای صلح كوشیدم. برده‌داری را برانداختم. به بد‌بختی‌های آنان پایان بخشیدم. فرمان دادم كه همه مردم در پرستش خدای خود آزاد باشند و آنان را نیازارند. فرمان دادم هیچكس اهالی شهر را از هستی ساقط نكند. خدای بزرگ از من خرسند شد … فرمان دادم … تمام نیایشگاه‌هایی را كه بسته شده بود، بگشایند. همه خدایان این نیایشگاه‌ها را به جاهای خود بازگرداندم. اهالی این محل‌ها را گرد آوردم و خانه‌های آنان را كه خراب كرده بودند، از نو ساختم. صلح و آرامش را به تمامی مردم اعطا كردم."

كورش پس از ورود به شهر بابل (در كنار رود فرات و در جنوب بغداد امروزی) فرمان آزادی هزاران یهودی را صادر كرد كه قریب هفتاد سال در بابل به اسارت گرفته شده بودند. هزاران آوند زرین و سیمین آنان را كه پادشاه بابل از ایشان به غنیمت گرفته بود، به آنان بازگرداند و اجازه داد كه در سرزمین خود نیایشگاهی بزرگ برای خود بر پای دارند. رفتار كورش با یهودیان موجب كوچ بسیاری از آنان به ایران شد كه در درازای بیست و پنج قرن هیچگاه بین آنان و ایرانیان جنگ و خشونت و درگیری رخ نداد و آنان ایران را میهن دوم خود می‌دانسته‌اند. در این باره در باب‌های گوناگون اسفار عَـزرا و اشعیا در كتاب تورات (عهد عتیق)، ضمن نامبر كردن كورش با عنوان «مسیح خداوند» آمده است: ‘‘ خداوند روح كورش پادشاه فارس را برانگیخت تا در تمامی ممالك خود فرمانی صادر كند و بنویسد: كورش پادشاه فارس چنین می‌فرماید كه یـهُـوَه/ یـهْـوِه خدای آسمان مرا امر فرموده است كه خانه‌ای برای او در اورشلیم كه در یهودا است، بنا نمایم. پس كیست از شما از تمامی قوم او كه خدایش با وی باشد و به اورشلیم كه در یهودا است برود و خانه یـهُـوَه را كه خدای حقیقی است در اورشلیم بنا نماید …؟ پس همگی برخاسته و روان شدند تا خانه خداوند را كه در اورشــلیم است، بـنا نمایند. ... و كورش پادشاه، ظروف خانه خداوند را كه نَـبوكَـد نَـصَـر آنها را از اورشلیم آورده و در خانه خود گذاشته بود، بیرون آورد و به رئیس یهودیان سپرد."

 در اینجا مایلم بخصوص به این نكته تاكید كنم كه با وجود اینكه منشور كورش بزرگ را «نخستین اعلامیه حقوق بشر» می‌دانند، اما نوآوری چنین فرمانی از كورش نبوده است؛ بلكه این فرمان فرایند فرهنگ ایرانی بوده است. فرهنگی كه هرگز دستور به غارت و آدمكشی و ویرانی نداده است. و كورش این رفتار را از مردمان سرزمین خود، از نیاكان خود، از فرهنگ رایج كشورش، در آغوش مهرآمیز مادر و از پرورش او آموخته بوده و بكار بسته است. سرافرازی نخستین بیانیه جهانی حقوق بشر نه تنها برای كورش، بلكه همچنین برای فرهنگ كشوری است كه سراسر پهنه پهناور آن از كهن‌ترین روزگاران تابش‌گاهِ اندیشه نیك و كردار نیكی بوده است كه امروزه و از پس هزاران سال مردمان جهان در آرزو و آرمان فراهم ساختن آن هستند.

منشور كورش هخامنشی ارمغانی است از سرزمین ایران برای جهانی كه از جنگ و خشونت خسته است و از آن رنج می‌برد.

منم كـوروش، شاه جهان، شاه بزرگ، شاه توانمند، شاه بابِـل، شاه سومر و اَكَد، شاه چهار گوشه جهان. پسر كمبوجیه، شاه بزرگ … نوه كورش، شاه بزرگ … نبیره چیش‌پیش، شاه بزرگ …

آنگاه كه بدون جنگ و پیكار وارد بابل شدم، همه مردم گام‌های مرا با شادمانی پذیرفتند. در بارگاه پادشاهان بابِـل بر تخت شهریاری نشستم. مردوك خدای بزرگ دل‌های پاك مردم بابـل را متوجه من كرد … زیرا من او را ارجمند و گرامی داشتم.

ارتش بزرگ من به صلح و آرامی وارد بابل شد. نگذاشتم رنج و آزاری به مردم این شهر و این سرزمین وارد آید. وضع داخلی بابل و جایگاه‌های مقدسش قلب مرا تكان داد … من برای صلح كوشیدم.

من برده‌داری را بر‌انداختم، به بدبختی آنان پایان بخشیدم. فرمان دادم كه همه مردم در پرستش خدای خود آزاد باشند و آنان را نیازارند. فرمان دادم كه هیچكس اهالی شهر را از هستی ساقط نكند.

مَـردوك خدای بزرگ از كردار من خشنود شد … او بركت و مهربانی‌اش را ارزانی داشت. ما همگی شادمانه و در صلح و آشتی مقام بلندش را ستودیم …

من همه شهرهایی را كه ویران شده بود از نو ساختم. فرمان دادم تمام نیایشگاه‌هایی كه بسته شده بودند را بگشایند. همه خدایان این نیایشگاه‌ها را به جاهای خود بازگرداندم.

همه مردمانی كه پراكنده و آواره شده بودند را به جایگاه‌های خود برگرداندم و خانه‌های ویران آنان را آباد كردم. همه مردم را به همبستگی فرا خواندم. همچنین پیكره خدایان سومر و اَكَـد را كه نَـبونید بدون واهمه از خدای بزرگ به بابل آورده بود، به خشنودی مَردوك خدای بزرگ و به شادی و خرمی به نیایشگاه‌های خودشان بازگرداندم. بشود كه دل‌ها شاد گردد.

بشود، خدایانی كه آنان را به جایگاه‌های مقدس نخستین‌شان بازگرداندم، هر روز در پیشگاه خدای بزرگ برایم زندگانی بلند خواستار باشند. بشود كه سخنان پر بركت و نیكخواهانه برایم بیابند. بشود كه آنان به خدای من مَردوك بگویند: ‘‘ به كورش شاه، پادشاهی كه ترا گرامی می‌دارد و پسرش كمبوجیه، جایگاهی در سرای سپند ارزانی دار.’’

من برای همه مردم جامعه‌ای آرام فراهم ساختم و صلح و آرامش را به تمامی مردم اعطا كردم

ماخذ: http://www.ghiasabadi.com/manshur.html

شهرداري يزد به منظور احيا بافت قديم و تشويق شهروندان به بازسازي نوسازي و مقاوم سازي بناهاي مسكوني واقع در بافت قديم معادل 100 درصد عوارض اين رديف را معاف كرد.
به گزارش خبرگزاري دانشجويان ايران شهرداري يزد به منظور احيا بافت قديم تعريف شده و نيز تشويق شهروندان به احداث آپارتمان و مجتمع هاي مسكوني در آن معادل 50 درصد عوارض اين رديف را در سال 86 معاف كرد ولي گزارش عملكرد آن بايد هر سه ماه يك بار به شوراي اسلامي شهر تقديم شود.
همچنين شهرداري يزد در سال 86 به منظور تشويق شهروندان به مقاوم سازي بناهاي مسكوني وضع موجود كه داراي مجوز شهرداري بوده و يا مورد قبول شهرداري باشد به هنگام دريافت مجوز مقاوم سازي به ميزان ساختمان موجود از پرداخت هرگونه عوارض معاف كرده كه اجراي اين بند منوط به ارائه و تصويب آئين نامه مربوطه خواهد بود.
در تعرفه مصوب عوارض شهرداري يزد به منظور تشويق شهروندان به رعايت مقاوم سازي بنا اعلام شده است : در صورتي كه متقاضي صدور پروانه احداث بناهاي مسكوني (ويلايي ) ضمن رعايت مفاد پروانه صادره نسبت به رعايت ضوابط استحكام بنا و مقاوم سازي اقدام كند و در زمان پايان كار گواهي لازم مبني بر مرابت فوق را ارائه كند از تخفيفي معادل 20 درصد عوارض زيربناي پرداختي بابت صدور پروانه برخوردار مي شود.
گفتني است جهت تمديد پروانه هاي ساختماني مسكوني تجاري اداري صنعتي و آپارتماني و غيره از كساني كه بعد از اتمام مهلت مندرج در پروانه ساختماني در صورت احداث اسكلت و سقف برابر مفاد پروانه جهت تمديد آن مراجعه كنند صرفا 10 درصد عوارض بر مبناي روز محاسبه و اخذمي شود و در صورتي كه ساختمان پس از اتمام مهلت پروانه مسقف نشده باشد 20 درصد عوارض روز اخذمي شود و چنانچه هيچگونه عمليات ساختماني انجام نشده باشد 30 درصد عوارض روز اخذ مي گردد .
شايان ذكر است ; صدور هرگونه گواهي از سوي شهرداري در خصوص بناهاي نيمه تمام منوط به تمديد پروانه مي باشد.
همچنين شهرداري يزد در تعرفه عوارض سال 86 به منظور تشويق شهروندان به رعايت الگوي بهينه سازي مصرف انرژي اعلام كرد : در صورتي كه متقاضيان صدور پروانه اعم از مسكوني اداري فرهنگي و آموزشي ضمن رعايت مفاد پروانه صادره نسبت به رعايت الگوها و استانداردهاي بهينه سازي مصرف انرژي اقدام كنند و مراتب به تاييد مراجع ذي صلاح برسد از تخفيفي معادل 10 درصد عوارض پرداختي برخوردار مي شوند.
شهرداري يزد به منظور تشويق بانيان موقوفات عام كه به صورت عام المنفعه اداره مي شود و فاقد مالكيت خصوصي بوده و موروثي نمي باشد عوارض اين بند از متقاضيان احداث بناي مسكوني براي استفاده عام المنفعه را با پيشنهاد شهرداري و پس از تصويب شورا دريافت نمي كند.
در اين تعرفه آمده است : مالكاني كه تا پايان سال 1382 بابت تغيير كاربري يا تراكم با شهرداري توافق كرده اند و وجوه مربوطه را پرداخت نكرده اند به هنگام مراجعه جهت اخذ پروانه علاوه بر مبلغ پرداختي قبلي ملزم به پرداخت 10 درصد اين رديف نيز خواهند بود .
در اين گزارش آمده است : صدور هرگونه مجوز تغيير كاربري و طي مراحل قانوني آن منوط به تقاضاي مالك و پرداخت عوارض پروانه ساختماني درصد تراكم پيش بيني شده مصوبه شوراي شهر بر اساس مساحت قطعه به شهرداري خواهد بود.
در پايان اين گزارش افزوده شده است : صدور هرگونه گواهي اعم از صدور پروانه يا ابقاي بناهاي مسكوني تجاري صنعتي و غيره واقع در حريم معادل 80 درصد مصوبات اين تعرفه به عنوان بهاي خدمات محاسبه و اخذ مي شود.

چکیده:

از دیر باز شهر و شهر نشینی وپیامدهای آن از موضوعات مورد علاقه متفکران این حوزه بوده است.چرا که اساسا پیدایش شهر و رشد جنون آمیز شهر نشینی مفهوم و بار معنایی را به انسان هدیه کرده است به نام شهروند .این عنوان و هویت نو پیامدهای فراوان ،تاثیر گذار و دگرگون سازی در شئون اقتصادی،سیاسی و فرهنگی حیات بشری داشته است .در ایران غفلت از اشاعه و گسترش مفهوم شهروند و ملزومات شهروندی مدرن باعث رخ دادن انواع انحرافات جامعوی شده است .فراموش کردن نقش بنیادی یک شهروند در شکل دادن به حیات جامعوی موجب شده است شهر نشینان در ایران خود را در قبال محل زندگی خویش مسئول احساس نکنند.

مقدمه:
از زمانی که بشر زندگی اجتماعی را آغاز کرد دریافت بدون محدودیت ادامه زندگی اجتماعی امکان پذیر نیست . تجربه نشان داده است هر قدر اجتماعات انسانی گسترده تر می شود از دامنه ازادی افراد کاسته می شود و برمحدودیت ها افزوده میشود به گونه ای که شهرنشینی اوج پذیرش محدودیت هاست . این محدودیت ها توسط قانون تعین میشود. قوانین شهری همان گونه که تکالیفی برای شهروندان ایجاد می کنند حقوقی را نیز برای ایشان در نظر میگیرند .البته صرف رعایت قوانین شهری برای وصول به شهری مطلوب کافی نیست .مقید بودن به فرهنگ شهر نشینی والزامات نانوشته و پذیرش این معنا که رعایت این الزامات برای رسیدن به کمال مطلوب لازم است می تواند شهر را از محیطی غیر قابل تحمل خارج نماید.

تاریخچه :

سابقه تعریف حقوق شهروندی در برنامه ریزی شهری به تحولات غرب و شهر سازی نوین باز میگردد .این
تحولات جامعه شناسان و شهرسازان را برآن داشت تا برای زندگی در فضاهای شهری با توجه به مشکلات جدیدی که در آن ها پدید امده بود قواعد و حقوقی وضع کنند که تا پیش از ان وجود نداشت در نتبجه ان تلاشها قوانینی مثل منشور اتن و مشور سیام شکل گرفت .مسئله دود و غبار مشهور شهر لندن که نگرانیهائی را برای برنامه ریزان پیش اورده بود .مجموعه قوانینی را برای کنترل این پدیده از سوی مدیران شهری الزام اور ساخت این امر در فرایند شکل گیری مفهوم حقوق شهروندی و لزوم رعایت ان برای تامین اسایش همگانی نقش اساسی داشت .
در این دوره برنامه ریزان شهری در صدد تصویب قوانینی بر امدند که بر اساس ان شهروندان مجبور به رعایت قوانینی شوند که حقوق دیگران را مورد هجوم قرار ندهند. بنابر نظر کارشناسان علوم اجتماعی در سال 1789 که انقلاب فرانسه به پیروزی رسید، پدیده ای به نام شهروند و همشهری در فرانسه شکل گرفت در ان زمان فرانسوی ها قانونی مربوط به محلات و کمون ها و شهر پاریس تدوین کرده و شهرداری پاریس نیز اولین نمونه از تنظیم قانون شهری برای زندگی اجتماعی بوده است و پس از آن کمون ها ، شهرها و شهرداری ها در دیگر نقاط جهان پدید آمد.در ایران نخستین قانونی که به طور رسمی به تنظیم بنیانهای روابطی که بعدها حقوق شهروندی خوانده شد پرداخت قانون بلدیه و توسعه معابر بود . طی یک قرن اخیر تصویب قوانین مرتبط با حقوق شهروندی افزایش داشته و مهم ترین نهادی که طی دهه های اخیر در مورد تنظیم ساخت و سازها و به تبع ان حقوق شهروندی فعالیت می کند شورای عالی شهر سازی است .


تعریف حقوق شهروندی :

قبل از تعریف این واژه لازم است تعریفی جداگانه از واژه حقوق و واژه شهروند داشته باشیم .

تعریف حقوق: 


واژه حقوق در زبان فارسی به معانی . اشخاص ، از این جهت که در اجتماع هستند، حکومت میکند.

تعریف شهروند :

مفهوم شهروند بامفهوم مدنی بودن همراه است و شهروند کسی است که حق سیاسی و مدنی در شهر دارد ودر یک تعامل با شهر است و در برابر دولت تکالیفی دارد . کسی شهروند محسوب می شود که نه تنها فرمانبردار قوانین است بلکه از حقوق فطری و طبیعی نیز برخوردار است .

کانت در تعریف شهروند موارد زیر را بیان داشته است :

1-تساوی مدنی :به معنی اینکه شهروند با دیگران در وضعیت مساوی قرار دارد و هر تهدیدی نسبت به حقوق او همانند دیگران است و هیچ تبعیضی روا داشته نمی شود.2-استقلال مدنی:هستی و بقای شهروند در جامعه ناشی از گزینش افراد دیگر نیست بلکه نتیجه حقوق و استعدادهای خاص او به عنوان عضو جامعه مشترک المنافع است .

از نظر کانت شهروند عبارت است از توانایی و استعداد رای دادن و همچنین از نظر وی شهروند فعال و منفعل با هم تفاوت دارند و حتی شهروندان منفعل فاقد شخصیت مدنی می باشند بنابراین شهروندی نمودار عضویت و فعالیت شخص در جامعه به منظور ساختن اجتماع خویش است شهروند جایی به معنی واقعی نمود دارد که در امور سیاسی اقتصادی اجتماعی و اداره شهر خویش مشارکت داشته باشد .

پس از این تعاریف میتوان مفهومی دقیق از حقوق شهروندی را بیان کرد .واژه حقوق شهروندی از واژگان جدیدی است که به ادبیات اجتماعی ایران وارد شده است و اغلب به دو معنی به کار میرود نخستین معنا ناظر بر حقوق انسان شهر نشین است و معنای دوم به رابطه خاص فرد ودولت متبوعش و حقوق وی در این رابطه اشاره دارد . در معنای دوم حقوق شهروندی مجموعه ای از حق هایی است که اتباع یک کشور به اعتبار موضوعیت انسانی خود از ان بهره مندند این حقوق جنبه ذاتی دارد و اعطایی نیست به این معنا که انسان ها در ذات خود از این حقوق برخوردارند مثل حیات که از ابتدایی ترین و بنیانی ترین حقوق شهروندی است یا حق انتخاب مسکن آموزش و بهداشت مناسب و بسیاری از موارد مشابه دیگر .البته توسعه در حوزه این حقوق نسبت به فرایند توسعه یافتگی در حوزه عمران و شهرسازی با نوعی تاخر فرهنگی روبرو شده است و نماد این امر حضور شهروندانی است که برای اگاهی از حقوق اولیه خود تلاش نمی کنند فرق شهروند اگاه به حقوق شهروندی با شهروندی که در این زمینه اگاهی ندارد د رجامعه یکسان است بنابراین نمی توان انتظار داشت که افراد برای ارتقا توانایی خود برای زندگی بهتر در شهر ها تلاش کنند چرا که تجربه به انها اموخته که این یادگیری تحولی در روابط اجتماعی انها در نظام شهری ایجاد نکرده است.مردم قبل از هر کس از دست یکدیگر کلافه اند و البته کمتر کسی هست که بپذیرد اول وظایف خود را در قبال دیگر شهروندان به جا آورد و سپس انتظار رعایت حقوق شهروندی خودش را از آنان داشته باشد .اغلب مردم اول حق خود را می خواهند تا پس از ان به وظایف خود فکر کنند و این خودش از مشکلات حقوق شهروندی است .زیرا وظیفه و حق چیز قابل تفکیکی نیست.

اساسی ترین و آشکار ترین قوانین مربوط به شهروندی در جامعه ای چون ایران، احترام به حقوق دیگران، وقت شناسی ، عدم ایجاد مزاحمت در قالب انواع مختلف آن ، حفظ محیط زیست ، ایجاد فضا و محله ای سالم ، پیشگیری از هر گونه آلودگی ها از نوع محیطی ، صوتی و..، مشارکت در اداره شهر و جلوگیری از تخریب اموال عمومی می باشد که باید با ایجاد زمینه های فرهنگی جدید و دقت لازم در اجرای قوانین ، بنیاد قوانین شهروندی را هر چه بیشتر تقویت کرد.

دو رکن اساسی حقوق شهروندی امنیت و بهداشت است یعنی هر شهروندی حق دارد که از امنیت جانی روانی اجتماعی اقتصادی سیاسی و مانند آن برخوردار باشد و یا هر شهروندی حق دارد که خود را در خطر شرایط غیر بهداشتی شهرها مثل هوای بد و غذای بد نبیند.در زیر به بررسی هر کدام از مقولات فوق به صورت مجزا می پردازیم .
امنیت :

امنیت یعنی احساس آرامش و اطمینان از عدم تعرض به جان و مال و سایر حقوق انسانها.در زمانهای گذشته حصارهای اطراف شهرها و خندق ها حریم امنی را برای شهروساکنان آن ایجاد می کرد امروزه احساس ناامنی شهروندان ریشه در درون شهر ها دارد .قسمت عمده ناامنی شهر ها به فرم کالبدی شهر وشکل ساختمانها و بناهای شهر مربوط است . بنابراین حقوق شهروندان در را بطه با امنبت را می توان در دسته های زیر طبقه بندی کرد:


کنترل سکونت گاههای غیر رسمی حاشیه شهرها :

این سکونت گاهها د ر صورتی که از جانب مراجع مورد کنترل واقع نشوند ممکن است به مکانهای برای تجمع ارازل و اوباش تبدیل گردند . لذا ساماندهی این مناطق باعث افزایش امنیت در شهر خواهد شد.

تاریکی معابر :

نبود نور کافی در معابر موجب رعب و وحشت عابران پیاده میشود.لذا لازم است معابر به ویزه آنهایی که پوششی از درختان بر آنها سایه انداخته است نور کافی داشته باشند تا عابران با آسایش بیشتری از معابر عبور نمایند ودید کافی نسبت به گودالهای موجود در پیاده روها داشته باشند.
پوشش معابر با درختانی که ایجاد ترس می کنند:
معابری که پیاده از آنها عبور میکند بهتر است با درختچه های کوتاه پوشانده شوند چرا که درختانی با ارتفاع بالا موجب سایه اندازی بر پیاده رو شده و امنیت را کاهش می دهد.
زیر پلها :
زیر پلها به ویژه روگذرها محلی است برای متکدیان ومعتادان .این مناطق علاوه بر اینکه چهره شهر را زشت می کنند موجب اختلال در امنیت شهر میشوند .مسائلی مانند کیف زنی و...از سوی این افراد صورت می گیرد.
اشکالات هندسی خیابانها و میادین :
در اکثر خیابانها وسائل نقلیه امکان دور زدن از هر نقطه خیابان را دارند این امر عابران رادر هر نقطه از خیابان با خطر مواجه می کند .
نبود پلهای هوایی در فواصل لازم :
کمبود پلهای هوایی باعث میشود که عابران از وسط خیابان عبور کنند و به علت دور بودن پل از آن استفاده نکنند .همین امر باعث عدم امنیت جانی برای عابران است .البته لازم به توضیح است که گاهی مواقع برخی افراد با وجود نزدیکی به پلهای هوایی از زیر انها ردمیشوند .بنابراین به همان اندازه که دولت موظف به ساخت پل هوایی است مردم هم موظف به رعایت قوانین شهری هستند که این خود مستلزم آموزش فرهنگ شهرنشینی به ساکنان شهرها است.
امکان تردد افراد پیاده برای عبور از هر نقطه از خیابانها به طرف دیگر:
برای جلوگیری از این امر بهتر است راه گذر از عرض خیابانها غیر از نقاطی خاص مسدود گردد تا عابرات امکان عبور از عرض خیابان را در هر نقطه نداشته باشند.در این صورت هم افراد پیاده و هم وسائل نقلیه امنیت خواهند داشت.

راههای دسترسی غیر مجاز به بزرگراهها و وجود ساختمانهای نیمه ساخته و رها شده و سطح ناهموار پیاده روها از دیگر مواردی است که امنیت شهروند را کاهش می دهد.

بهداشت:
مقوله بهداشت از دیرباز مورد توجه بوده است. چنانچه یکی از اولین وظایف بلدیه بهداشت معابر و تهیه نان بود . ساکنان یک شهر در کنار اینکه حق دارند شهری پاکیزه داشته باشندباید به عنوان صاحبان فرهنگ شهر نشینی مجریان رعایت بهداشت نیز باشند.

دولت دارای وظایفی است که بهداشت شهر را تامین نماید تاشهروندان از سطح سلامت خوبی برخوردار باشند از جمله وظایفی که دولت ملزم به رعایت انهاست می توان به موارد زیر اشاره کرد:

جمع آوری به موقع زباله ها:

دربرخی از کشورهای اروپایی وکشورهایی مثل کانادا و آمریکا جمع آوری زباله ها به صورت هفتگی است .در این کشورها زباله های تفکیک شده هر هفته از سوی شهرداری یا بخش خصوصی جمع آوری می شود .در کشور ما این کار به صورت روانه انجام میشود . با استفاده از تجربه کشورهای پیشرقته می توان پیشنهاد کرد در کشور ما نیز جمع اوری زباله ها به صورت هفتگی باشد چرا که این کار باعث کاهش هزینه های شهرداری ها می شود البته گفتنی است این کار منوط به دپو کردن زباله ها در ظروفی است که از سوی شهرداری در اختیار شهروندان قرار میگیرد و مانع نشر الودگی می گردد.

قرار دادن سطل اشغال در سطح شهر در فواصل معین :

شهرداری موظف است سطلهای زباله را در فواصل معینی در معابر قرار دهد طوری که مانع رفت و امد عابران نشود .بهتر است این ظروف در مکانهایی مانند پارکها جلوی سینماها رستورانها و...در فواصل کمتری قرار داده شوند .

تعبیه سرویسهای بهداشتی در مناطقی از شهر:

سرویسهای بهداشتی را می توان در مناطقی از شهرها که تردد بیشتری دارند تعبیه کرد .برای نگهداری سرویسها می توان اندک هزینه ای برای استفاده از آنها در نظر گرفت.با این کار در عین اینکه کمک شایانی به بهداشت شهر میشود برای عده ای از افراد شغل ایجاد می گردد.

منبع:http://www.civilica.com

در سال 2010، تقريبا نيمی از جمعيت جهان در شهرها زندگی خواهند کرد. اين واقعيتی است که همکاری بازيگران بسياری را در ايفای نقش مديريت مناطق شهری می طلبد. به اين منظور، از سال 1994 "گروه مديريت محيط زيست شهری" با اجرای طرحهای مديريت شهری سعی در ايجاد حمايتهای بی شائبه به شهرداری های کشورهای مختلف داشته است. از اهداف اين گروه می توان چنين ياد کرد:

-- تاکيد بر دادن اولويت به محيط زيست در طرحهای مديريت شهری کشورهای جنوب

-- مشارکت در تصميم گيری ها بر اساس اطلاعات جديد و پاسخگويی به نيازها و مشکلات اجتماعی و اقتصادی جاری

-- ياری رساندن در جهت جايگزينی الگوهای فنی تصميم گيری با روشهای چند زمينه ای و جهانی به منظور پيشرفت شهری

-- حمايت از سياستهای يکپارچه ارائه شده توسط مردم بی بضاعت ساکن همسايگی ها و بکارگيری آنها در طراحی شهری

-- ايجاد همکاری بين گروههای دارای سلائق مختلف

گروه "مديريت محيط شهری" از شش زير گروه علمی چند زمينه ای از کشورهای شرکت کننده جنوب و همچنين از کشور سويس تشکيل شده است. همگی اين افراد کانون تحقيقات خود را بر روی اصول پايه ای مديريت محيطی در توسعه شهرهای آفريقايی، آسيايی و آمريکای لاتين متمرکز کرده اند.

اين شش زير گروه هدف مشترکی را دنبال می کنند که همانا توسعه و حمايت از موارد زير است:

-- روشهای نظری منسجم، روش شناسی تحقيق و عمل به آنها

-- همکاری ميان موسسات علمی و سازمانهای دولتی و شخصی ذينفع در محيط شهری

-- ارتباط و مبادله دانش بدست آمده از اجرای هر طرح

-- توصيف ابزارهای بکارگيری يافته های هر يک از تحقيقات، با همکاری و در جهت منافع کسانی که درگير طرحهای مربوطه بوده اند.

-- سود بردن از ارتباطات و شبکه های سازمانی بوجود آمده در هر طرح

-- توسعه يک شبکه اطلاعاتی بين سويس و محققان بين المللی درگير در تحقيقات شهری برای حمايت از مديريت محيطی در کشورهای در حال توسعه

-- ايجاد رابطه بين پژوهشهای کاربردی و عمليات شهری

 

مديريت هماهنگ محيط شهری: سياستهای عمومی و پوياگان محلی در شهرهای متوسط

خلاصه طرح

هدف اين طرح، که برای کشورهای جهان سوم از اهمييت زيادی برخوردار است؛ استقرار آن در سياستهای پژوهشی اين کشورها می باشد.

 

اهداف طرح

-- گسترش فرايند آگاهی در مورد محيط شهری در زمينه مرمت شهرها، با بکارگيری کليه مشارکت کنندگان و بر روی يک شبکه جنوب-به-جنوب، و با آموزش نماينده های محلی و دانشجويان

-- مطالعه نحوه مديريت محيط شهری در شهرهای متوسط جنوبی زير:

مينگورا واقع در جنوب پاکستان، بعنوان ناحيه اصلی تحت مطالعه

مونترو واقع در بوليوی و بيرا در موزامبيک، بعنوان ناحيه تکميلی تحت مطالعه

 

نکات مهم برای کشورهای جهان سوم

تمرکز زدايی که يادآور نقش شهرهای کوچک متوسط می باشد (و دو سوم جمعيت شهری کشورهای جهان سوم را شامل می شود) و تحکيم شبکه شهری

 

مديريت ضايعات جامد در شهرهای آفريقا، بخصوص بازيافت ضايعات ارگانيک

اهداف اين طرح تحقيقاتی تجزيه و تحليل تجارب حاصله از مديريت ضايعات جامد، و در ديدگاه تخصصی تر، بازيافت مواد ارگانيک در شهرهای آفريقا و از طريق تحقيقات در کشورهای زير است:

اواگدوگو (بورکينافاسو)، کوتونو (بنين)، باماکو (مالی) و ابيجان (ساحل عاج)

اين تحقيقات بمنظور درک بهتر رفتار و علائق سهامداران مختلف (خانواده ها، ساختارهای جمع آوری ضايعات دولتی و خصوصی، مديران و غيره). در فاز دوم، تحقيقات بر روی دو شهر اول که در آن واحد های کمپوست در حال فعاليت می باشند؛ متمرکز شده است. اين پژوهش با هدف گسترش سازمانهای اجرائی و تطبيق فرايند بازيافت آنها با شرايط شهری، سازمانی، اجتماعی-اقتصادی، جوی، بهداشتی و فنی شهرهای آفريقايی است.

 

توسعه پايدار، شهرنشينی و آلودگی منابع طبيعی در شهر هوشی مينه، ويتنام

ويتنام يکی از فقيرترين کشورهای جهان است. محيط زيست آن کشور اکنون بشدت تخريب گرديده است و اين در نتيجه جنگ و غارت بيش از حد منابع طبيعی می باشد. تغييرات تدريجی اخير اين کشور بيانگر اينست که اين ملت يکی از قطب های جديد توليد درجنوب شرق آسياست. اين رشد سريع اکثرا در مناطق شهری تمرکز يافته است و آثار منفی رشد جمعيت نيز بر مناطق شهری و همچنين بر حومه مشهود می باشد. چنين روندی بطور اخص، در شهر هوشی مينه که بيشترين تخريب محيطی در آن بوقوع پيوسته است؛ نمايان است.

اين تحقيق که در ژانويه 1994 و با همکاری EPF شهر لوزان و کميته محيطی هوشی مينه (ENCO) صورت پذيرفت؛ دو هدف دارد: يک تحليل جهانی  از خصوصيات فرايند شهرنشينی در کشورهای در حال توسعه و اثر آن بر منابع طبيعی؛ و يک بازشناسی معطوف به رابطه بين افزايش خطرناک زيستگاهها و مديريت آب شهری در شهر هوشی مينه.

مطالعات علمی در کشور ويتنام توسط يک گروه بين المللی و چند منظوره ذينفع در محيط زيست، آب شناسان، شيميدانان، جغرافی دانان، جامعه شناسان و اقتصاددانان مورد تفسير قرار می گيرد. هدف از اين کار اينست که پيوندهای بين پوياگان اقتصادی و اجتماعی فقيرترين همسايگی ها و منابع و علتهای آلودگی شناسايی گردد.

مأخذ : http://dawww.epfl.ch

بمنظور طراحی و بکارگيری طرح سبز راه خيابان "کارال" که همسايگی های "چاينا تاون"، "داون تاون"، "ايست سايد" و "گس تاون" را به هم مرتبط می سازد؛ شهرداری ونکوور کانادا در تکاپوی اجرای آن برآمده است.

 

پيش زمينه

نقشه راههای سبز ونکوور که توسط شورای شهر در سال 1995 تصويب شد؛ بر اساس نظريه ايجاد يک راه ارتباطی سبز بين "نورث فالس کريک" و بندر بنا شده است. متعاقبا، خيابان "کارال" بعنوان يک سبز راه در نقشه حمل و نقل "داون تاون" شناخته شد. اين طرح در طول خيابان "کارال" و از "فالس کريک" تا پارک "پورتسايد" اجرا می شود و احتمالا خطوط ويژه دوچرخه سواری را نيز در هر دو طرف در بر خواهد گرفت. سبز راه مذکور تعدادی از مکانهای تاريخی، فرهنگی و تفريحی را به هم مرتبط خواهد نمود؛ از جمله: پارک "ليوينگ استون"، باغهای "دکتر سان يات سن"، پارک "پيجين"، ميدان "ماپل تری" و پارک "پورتسايد".

 

روش کلی طراحی

بکارگيری اين طرح و برنامه ريزی راهبردهای آن از طريق همکاری خلاقانه بين گروههای موجود در جامعه، صاحبان سرمايه، شهروندان، تجار و کارکنان شهری صورت گرفته است. در سال 2003، با ارائه خدمات مشاوره ای که گروه ناظرين "سبز راه کارال"، طراحان و انجمن "خانه های باز" را گرد هم آورده بود؛ طرح کلی اين پروژه مشخص شد.

 

عوامل طراحی

اين طرح نيازمند ايجاد خصوصياتی در خيابان مورد نظر بود که از اينقرارند:

1.    عوامل اساسی خيابان؛ همچون پياده روها، جداول و کاشت گياهان

2.    دسترسی پيشرفته برای افراد معلول و ايجاد ايمنی بيشتر؛ مانند شيب راهه، خطوط عابر پياده، علائم رانندگی، نور پردازی و اقدامات آرامش بخش در حين رانندگی

3.    تغييرات عملی در جريان آمد و شد

4.    اجزاء منحصر بفردی که امکان بردن لذت بصری و تمدد اعصاب را از مناظر اطراف خيابان پديد می آورند.

5.    برنامه هنری عمومی

6.    برنامه جلوگيری از جرم از طريق طراحی محيطی (CPTED)

7.    يکپارچگی با پارکهای موجود و به روز سازی در صورت لزوم

8.    ارتباط پيشرفته با مناطق "فالس کريک" و بندر "پورت لندز"

9.    اسکان دوچرخه سواران

10.  ايجاد امکان ترابری به زمينهای پيرامون

 

اهداف

ايده طراحی اين راه را می توان در طراحی ايجاد شش سبز راه ديگر شهر نيز بکار گرفت؛ اما اين طرح، اختصاصا با شرايط خيابان "کارال" سازگار است. اهداف زير که بصورت خلاصه بيان شده است؛ بمنظور نقطه شروعی برای بهسازی آتی شهر در نظر گرفته شده است:

 

هدف اول: تقويت جامعه بوسيله مشارکت فعال همسايگی ها در پيشبرد اهداف و نگهداری

الف. تشکيل يک گروه نظارتی همسايگی برای همکاری با شهر در جهت توسعه سبز راه

ب. برگزاری برنامه "خانه های باز" برای گردآوری کمکهای جامعه

ج. بررسی پذيرش عمومی طرح از سوی همسايگی ها

د. ارتباط با گروههای ديگر شريک در اجرای طرح؛ همانند گروه "مبارزات تاريخی داون تاون"، "جاده ابريشم" و CPR

ه. هماهنگ نمودن پيشبرد طرح "سبز راه خيابان کارال" با سازمانهای نوسازی دولتی و مردمی در "ايست سايد" بمنظور ارتقاء شرايط ايمنی، اقتصادی و اجتماعی

و. جستجوی موقعيتهای مناسب برای جلب مشارکت بخش های عمومی و خصوصی در جهت تقسيم هزينه ها و مسوليتهای ساخت و ساز، نگهداری و توسعه "سبز راه کارال"

 

هدف دوم: افزايش ايمنی و راحتی در پياده روها

الف. ايجاد مکانهايی برای استفاده مثبت و فعال در خيابان، فراهم آوردن "چشمهای خيابان"، همانند کافه ها

ب. زيبا سازی پياده روها برای جذاب تر نمودن آنها

ج. دادن اولويت بيشتر به عابرين پياده در گذر از تقاطع ها

د. فراهم سازی امکانات حفاظتی در برابر تغييرات آب و هوايی

ه. کاشت درخت در خيابانها و ايجاد فضای سبز

و. بالا بردن سطح کيفی چراغها در پياده روها

 

هدف سوم: شناسايی و گسترش مناطق خاص در طول مسير

الف. فراهم سازی مکانهايی برای توقف، استراحت و تماشای مناظر برای رهگذران

ب. ايجاد امکاناتی همچون آب خوری، سرويس بهداشتی، سرپناه، محل نشستن و بازی

ج. تقويت ارتباط بين اعضای جامعه از طريق طراحی و برنامه ريزی "سبزراه"

د. تاکيد بر روی خصوصيات موجود جوامع مختلف در رابطه با خيابانها و بکارگيری آنها. منظور ويژگيهای منحصر بفردی است که در مناطقی خاص وجود دارد؛ مثل: سنگفرشهای "گس تاون" و يا چراغهای منحصر بفرد "چاينا تاون"

 

هدف چهارم: ايجاد سرگرمی در حين آمد و شد از ناحيه "سی وال"

الف. ايجاد فضاها و تقاطعهای پيشرفته، همانند علائم عابرين پياده و خطوط باريک، برای برآوردن نياز دوندگان، اسکيت بازان و دوچرخه سواران

ب. ايجاد تسهيلاتی همچون محل پارک دوچرخه، آبخوری و درخت جهت استراحت در زير سايه آن

ج. طراحی، بکارگيری و نگهداری سطوح مخصوص در خيابان برای اينگونه استفاده کنندگان جهت جلوگيری از ليز خوردگی و خطرات متعاقب آن

 

هدف پنجم: کاهش آثار حمل و نقل موتوری بر روی عابرين پياده

الف. نصب عوامل آرامش بخش آمد و شد (مثل جاده های باريک، برآمدگی در گوشه ها و خطوط عبور و مرور برجسته)؛ فراهم سازی دسترسی افراد به محل کار از طريق وسائط نقليه و اتوبوسهای گردشگری و ساير خدمات مورد نياز

ب.  تغيير جاده بين "کوردووا" و "پندر" از يک طرفه به دوطرفه، همانگونه که در طرح حمل و نقل "داون تاون" منظور گرديده بود.

 

هدف ششم: مسير يابی و ارتباط  با مقاصد مهم

الف. جداسازی خيابان "کارال" از ديگر خيابانهای "داون تاون" با شناسايی آن بعنوان يک سبزراه منحصر بفرد

ب. قابل شناسايی کردن کل مسير بوسيله ايجاد اجزاء هماهنگ همچون درختان خيابانی پيوسته و علائم بخصوص  

ج. فراهم سازی نقشه و مسيرياب در طول راه برای گردشگران، شهروندان و ديگر افراد

د. ايجاد چشم انداز به کوهستان، درياچه، کشتزار وغيره تا حد ممکن

 

هدف هفتم: تسهيلات دوچرخه سواری

الف. ايجاد خطوط ويژه دوچرخه، همانگونه که در طرح حمل و نقل "داون تاون" پيشنهاد شده است

ب. ايجاد تسهيلات دوچرخه سواری از جمله پارکينگ ويژه و غيره.

این پارک در شهر "زامودیو" ،ناحیه "باسک" اسپانیا، واقع شده است. پارک تکنولوژی 1,497 کیلومتر مربع مساحت دارد. می توان گفت که بیش از صدها شرکت کار های تکنیکی پیشرفته این پارک را بر عهده دارند.

جامعه خودمختار ناحیه باسک که محل استقرار آنها در ساحل شمالی اسپانیا می باشد، صنعتی ترین و پیشرفته ترین منطقه در سراسر اسپانیا است. این منطقه که بیش از 2 میلیون نفر جمعیت دارد در مرکز جاده های ارتباطی شمالی-جنوبی (پاریس-مادرید) و شرقی-غربی (بارسلون-آتلانتیک) واقع شده است.

ناحیه باسک شبکه های جاده ای بسیاری دارد که طول آنها به 4,243 کیلومتر می رسد که 331 کیلومتر از آن به راههای مخصوص عبور و مرور موتور سیکلت و راههای شوسه دو بانده اختصاص دارد. راه آهن موجود این ناحیه را به ایستگاه ها و توقف گاه های داخلی اسپانیا و به ایستگا های خارج از کشور در فرانسه متصل می سازد. شبکه ارتباطی باسک دارای سه فرودگاه و دو بندرگاه ویژه بارگیری می باشد.

     

اهداف و مدیریت

پارک تکنولوژی مخصوصا برای شرکت هایی با تکنولوژی سرآمد تاسیس شده تا این شرکت ها بتوانند با استفاده از این پارک زیرساخت های مرغوب و با کیفیت تولید کند و از خدماتی که برای این نوع فعالیت ها ارائه می شود حمایت کنند. نواحی مجاور طوری طراحی شده که از تمامی شرکت هایی که در پارک واقع شده اند حمایت مضاعفی در فعالیت هایی در حیطه پیشرفت در تعلیم، تحقیق و تکنولوژی به عمل می آورد.

اما پارک فقط در صدد آن نیست که از شرکت های مبتکر دعوت به عمل آورد. با در کنار هم قرار گرفتن دانشگاه ها و مراکز پزوهش و توسعه و وجود ماکز تلفیقی صنعتی می توان تکنولوژی برتر را انتقال داد و در اختیار دیگر شرکت ها هم قرار داد. این پارک در واقع یک پل ارتباطی میان مراکز آموزشی، مراکز تحقیقاتی و شرکت هاست که با کمک آن می توان میزان بهره یک ناحیه از تکنولوژی روز را بالا برد وبه حداکثر ممکن رساند.

مدیریت این پارک بر عهده سازمان مرکزی "پارک تکتیکو" است که آژانس توسعه منطقه ای باسک از آن حمایت می کند و همه این ها هم تحت کنترل و نظارت وزارت صنایع باسک به فعالیت های خود ادامه می دهند.

در سالهای اخیر ناحیه باسک به منظور حمایت از محققان و شرکت هایی که فعالیت های توسعه گرایانه دارند، در بسیاری از علوم به خلق و گسترش ساختار تکنولوژی دست یافته است. این ساختار ها بر سه پایه اصلی استوار است: تحقیقات بنیادی دانشگاهی، فعالیت های تحقیقاتی مراکز تکنیکی که تحت نظارت عمومی مردم اداره می شود و فعالیت های مقطعی گروهی.

با توجه به 900 تکنولوژی برتر که مورد تایید امور تحقیقاتی و توسعه واقع شده اند، در راس شبکه تکنیکی ناحیه باسک هفت مرکز اصلی قرار دارد. این هفت مرکز از صنایع و اقتصاد منطقه مانند: اطلاعات و ارتباطات تکنولوژی، محیط زیست، الکترونیک و مهندسی پیشرفته، بیوتکنولوژی، هوانوردی و مرغوبیت تولیدات حمایت می کنند.

چهار مرکز از این مراکز تکنیکی _ که شامل مرکز تکنولوژی هوانوردی،مرکز"لابین"، مرکز "روباتیکر" و مرکز "گیکر" می باشد_ محل استقرار دائمی شان در پارک تکنولوژی است. "لابین" فعالیت هایش در خصوص ابر رایانه، کتابخانه های علوم ارتباطات و یک مرکز سنجش مرغوبیت تولیدات می باشد. مراکز "روباتیکر" و "گیکر" که به ترتیب در زمینه علوم روبات شناسی و تجهیزات نوین فعالیت دارند، دفتر مرکزی خودرا به این پارک انتقال داده اند. همچنین در این پارک همکاری و مشارکت واحد های مراکز پژوهش و توسعه باسک و موسسات نرم افزاری اروپایی تاسیس شده است.

 

شرایط ورودی پارک

پارک تکنولوژی ناحیه باسک پیشنهاداتی را در خصوص زیرساخت شرکت های ارائه دهنده ابتکارات و دارای تکنولوژی پیشرفته ارائه داده است. با توجه به تقاضا شرایطی را برای ورود به این پارک در نظر گرفته شده مورد سنجش قرار می گیرد:

*  فعالیت های تحقیقاتی و با اهداف توسعه بر عهده شرکت ها می باشد.

*  ظرفیت ارتباط با دانشگاه ها و مراکز فن آوری

*  میزان یکپارچگی که فعالیت ها در این پارک تکنولوژِی کسب می کنند.

*  توانایی در پیشرفت، کاربرد و اشاعه تکنولوژی نوین

*  اهدای پتانسیل های به تکنولوژی که فرآیند های تولید و سرویس های پیشرفته را انتقال می دهد.

*  سطح تکنیکی تولیدات

*  ظرفیت جذب دیگر شرکت های تکنولوژی برتر

*  رشد پتانسیل

*  پتانسیل علمی و تکنیکی

*  صلاحیت پرسنل

*  ثبات تکنیکی و اقتصادی

*  میزان تغییر چهره پارک به عنوان هسته تکنولوژی نوین

در مجموع باید گفت این پارک در طبیعتی بسیار زیبا واقع شده است، بیش از 190 هکتار مساحت دارد و در محدوده شهری "زامودیو" و "دریو"_دو روستای کوچک در نزدیکی بیلبائو_ واقع شده است. در سال 1985 موسسات عمومی شهر باسک اقدام به ساخت این پارک با هدف اشاعه و ارتقای تکنولوژی برتر و با حضور صنایع پیشرفته متعدد تاسیس شد. ادغام و در کنار هم قرار گرفتن شرکت های نوین و خانه های سنتی حومه شهر باسک و وجود بیش از 100 گونه درخت یکی از بدیع ترین و جذاب ترین جلوه های شهری را در این مکان پدید آورده است.

تا کنون 10 ساختمان از ساختمان های این پارک بنا به درخواست شرکت ها به محوطه این شرکت ها اختصاص یافته است. این ساختمان ها مجهز به آخرین سیستم های پیشرفته و متناسب با تکنولوژی برتر می باشد.

تمامی این ساختمان ها مجهز به آب، برق، گاز، تلفن، سیستم اطفا حریق، نور افشانی و شبکه زه کشی و فاضلاب می باشد.

مأخذ : www.bm30.es

 

 

 

پروانه ساختمان     :    1- اصل مجوز تهیه نقشه -2- نقشه ساختمان-3- برگ تعهد نظارت و محاسبات -4- فرم الف یا ب -5- دفترچه محاسبات تایید شده –(برگ تعهد مهندس مجری).

 

  گواهی معامله          :     1- کپی سند مالکیت -2- نقشه هوائی -3- استعلام دفترخانه -4- فیش نوسازی -5- آخرین مجوز بلامانع مالک.                       

 

استعلام بانکی         :     1- کپی سند مالکیت-2- نقشه هوائی -3- استعلام دفترخانه -4- فیش نوسازی.                                                                

 

 

صدور مجوز تهیه نقشه     :    1- کپی سند مالکیت-2- صفحه اول شناسنامه -3- نقشه هوائی -4- کروکی تایید شده مهندس ناظر -5- فیش نوسازی.       

 

مجوز انشعاب آب و فاضلاب     :    1- کپی سند مالکیت-2- نقشه هوائی-3- استعلام اداره آب و فاضلاب -4- فیش نوسازی.                                      

 

تمدید پروانه     :    1- کپی سند مالکیت -2- نقشه هوائی -3- فرم درخواست -4- اصل شناسنامه جهت صدور تمدید.                                                 

 

اصلاحیه پروانه     :    1- کپی سند مالکیت -2- نقشه هوائی محل -3- فرم اصلاحیه تایید شده سازمان نظام مهندسی .                                              

 

 

عدم خلاف     :    1- کپی پروانه -2-  نقشه هوائی محل-3- استعلام بانکی یا درخواست متقاضی.                                                                         

 

پایان کار     :    1- فرم پایان کار تایید شده مهندس ناظر -2- نقشه هوائی -3- اصل پروانه -4- اصل اصلاحیه.                                                     

 

مفاصا حساب بانکی     :    1- استعلام اتحادیه -2- نقشه هوائی -3- دو قطعه عکس -4- کپی شناسنامه -5- کپی سند یا سرقفلی -6- فیش حرفه .                 

 

معامله سرقفلی     :    1- کپی سند مالکیت یا سند سرقفلی -2- نقشه هوائی -3- استعلام دفترخانه -4-اصل قولنامه -5- فیش حرفه -6- گواهی دارائی .         

 

تفکیک طبقات     :   1- کپی سند مالکیت -2- نقشه هوائی -3- استعلام دفترخانه-4- ارایه عدم خلاف ساختمان .                                                        

 

تفکیک عرصه     :      1- کپی سند مالکیت -2- نقشه هوائی -3- استعلام دفترخانه-4- ارایه عدم خلاف ساختمان-5- رای ماده 12 -6- نقشه تفکیکی تایید شده .

 

منبع : راهنمای ساخت و ساز در شهرهای دارای طرح جامع شهر، دکتر سید علی حسینی

 

 

 

 

 

مراحل صدور مجوزهای شهرسازی

 

 

"دفتر شهرسازی"                                                                                                          

 مدارک مورد نیاز هر مجوز                                                                         "تشکیل پرونده"

                                                                                                      تعیین وقت قبلی برای بازدید

 

 

 

"مامور فنی"                                                                                                                     

تشخیص ملک روی نقشه هوائی ،                                                                                                 

 بررسی شیب زمین                                                                                         "بازدید از محل"

                                                                                      موقعیت زمین یا ملک نسبت به املاک مجاور

                                                                                                       متراژ و گزارش وضع موجود           

 

 

"مسئول طرح و گذربندی"                                                                                                        

 تعیین عرض گذر و گذربندی، تعیین نوع کاربری                                       "بررسی از نظر طرح تفصیل"

                                                                                     تعیین حدود تعریض، تعیین ابعاد باقیمانده ملک

 

 

"شهرسازی،کنترل ضوابط و نقشه"                                                                                           

 تعیین میزان تراکم، بررسی از نظر وضع موجود                                                                               

 تخلفات و کنترل نقشه های ساختمانی در پروانه                        "بررسی از نظر ضوابط شهرسازی"           

                                                                                         بررسی وجود سابقه شهرسازی               

                                                                                                بر رسی در درخواست متقاضی                                 

 

 

 

"مسئول شهرسازی،                                                                                                              

 معاون شهرسازی"                                                                                                           

 در صورت وجود تخلف ، طرح در ماده صد،                                                                                    

 صدور دستور مجوز تهیه نقشه و پروانه های ساختمانی                                            "صدور دستور اقدام"

                                                                                                     "بررسی درخواست متقاضی"    

                                                                                            در صورت عدم تخلف، صدور دستور

                                                                                                اقدام جهت دوایر درآمد و نوسازی

 

 

 

"مسئول درآمدو نوسازی"                                                                                                            

 محاسبه و ارائه قبوض متعلقه، پرداخت وجوه                                                         "ارائه قبوض متعلقه"

                                                                                  پرداخت وجوه احتمال دستور تقسیط عوارض

 

 

 

"معاونت شهرسازی"                                                                                                               

 "دفتر شهرسازی"                                                                                                                 

 تهیه پیش نویس مجوز                                                                    "صدور مجوز و تسلیم به مالک"

                                                                                             امضای مجوز و صدور مجوز

 منبع : راهنمای ساخت و ساز در شهرهای دارای طرح جامع شهر، دکتر سید علی حسینی

ازدياد تلفن های همراه عواقب خطرناکی را برای آتش نشانان و ماموران پليس در پی خواهد داشت. اين خطر در مواقعی رخ خواهد داد که آنها می خواهند از فرستنده های راديويی خود برای ارسال پيام استفاده کنند.

کمبريج واقع در حومه "بوستون" يکی از آن مناطق بود. پاييز گذشته، افسر پليسی که در جريان يک درگيری مجبور به مداخله شده بود؛ مجبور شد برای درخواست کمک از مرکز، آپارتمان مذکور را ترک کند تا بتواند تماس برقرار کند. مورد ديگری نيز که در اين مورد بوقوع پيوست؛ پليسی بود که در هنگام شنيدن آژير خطر يک ساختمان، نتوانست با مرکز ارتباط برقرار کند و از اين رو سارقان از محل جرم گريختند.

"جرالد رياردون" رئيس آتش نشانی شهر کمبريج که وظيفه نظارت بر سيستم راديويی را بر عهده دارد؛ در اين رابطه می گويد: "در هر دو حادثه، تاخير در کمک رسانی دليل مشکلات نبود؛ چرا که نيروی بالقوه برای  برخورد با حوادث وجود داشت. اگر اشکال کار تنها در ارتقاء و بهسازی تجهيزات ما بود؛ ما هيچ مشکلی نداشتيم؛ ولی اين معضل واقعا فراتر از کنترل ما است. اين يک فاجعه است".

"ارنست ميچل"، رئيس انجمن بين المللی روسای آتش نشانی در باره اين معضل نظر خوشبينانه ای دارد. او می گويد: "خوشبختانه هيچ کس نمرده است. اين فقط مسئله زمان است".

راديوهايی که توسط پليس وآتش نشانها بر روی فرکانس 800 مگاهرتز امواج خود را ارسال می کنند؛ يک طيف فرکانسی همانند تلفنهای همراه منتشر می نمايند. از اين رو، اگر ارسال پيام راديويی در فرکانس 850 مگاهرتز و در نزديکی يک برج فرستنده امواج تلفن همراه با فرکانس 851 مگاهرتز قرار داشته باشد؛ صدای فرستنده راديويی تحت الشعاع قرار می گيرد و قطع می شود.

معلوم نيست که چند شهرداری در جهان در گير اين معضل هستند؛ ولی مشکل تا آن حد جدی است که پليس و آتش نشانی هر دو از دولت خواسته اند که يک راه حل فنی  بيابد. از قانونگذاران فدرال انتظار می رود که طی هفته های آتی، تصميم نهايی خود را اتخاذ نمايند.

در اين گير ودار، جنگ بين صاحبان صنايع تلفن همراه و دولت آمريکا بر سر تصميم احتمالی دولت در مورد اين مسئله شدت گرفته است. موضوع اختلاف تنها بر سر اين نيست که چه چيزی بهتر عمل خواهد کرد؛ بلکه نگرانی از هدر رفتن ميلياردها دلار پول در ميان است.

در يکسوی اين بحث و جدلها، شرکت "ارتباطات نکستل" (Nextel Communications) است که فرکانسهای آن با فرکانس سازمانهای خدمات رسانی ايمنی تداخل ايجاد کرده است. تلفن های اين شرکت بيشترين دردسر را بوجود آورده است.

 فرکانس تلفنهای "نکستل" را کميسيون ارتباطات فدرال قبل از رواج تلفنهای همراه تعيين کرده بود. در آن زمان گمان می رفت که فرکانس 800 مگاهرتز قادر است نياز صاحبان تلفن همراه و سازمانهای خدماتی ايمنی را با هم مرتفع نمايد.

در کنار نکستل، باقی صنايع بی سيم نيز در گير اين منازعه هستند. از جمله آنها يک گروه تجاری است که شرکت نکستل عضو آن است و بعضی از شهرداری ها و شرکت های صنايع الکتريکی که فرکانس بالای 800 MHz را استفاده می کنند، در کنار اتحاديه ماليات دهنده گان ملی، گروه ناظر حکومتی و انجمن شهروندان مخالف  بااسراف دولتی.

طرحی که شرکت نکستل ارائه کرده است؛ باند 800 MHz را به دو قسمت تقسيم می کند و يک قسمت را به سازمانهای خدماتی ايمنی  و ديگری را به کارخانه های تلفن سازی تخصيص می دهد. اين طرح علاوه بر انجمن روسای آتش نشانی مورد حمايت گروههای قانونی مختلفی نيز قرار گرفته است.

مخالفان خواستار اين هستند که طيف فرکانسی اختلال ساز حذف گردد و هر کارخانه ای که تلفن هايش در اين اختلال نقش دارند؛ ملزم گردد که با هزينه خود، ظرف مدت 60 روز بعد از اينکه يک موسسه خدماتی ايمنی مشکلی را گزارش کرد؛ اختلال را از بين ببرد.

اين طرح نکستل برای شرکت خود بسيار درآمد زاست. طبق گفته يک کارمند FCC که بدون ذکر نام صحبت می کرد؛ کارکنان FCC مشکل را مطالعه نموده و رای خود را در مورد طرح نکستل به اعضای کميسيون مربوطه اعلام خواهند کرد. يکی از اعضای کميسيون FCC بنام "کتلين ابرنتی" اخيرا گفته بود که او به تصويب اين طرح تمايل دارد.

 نکستل پيشنهاد کرده است در صورتی که که طيف فرکانسی جديد تقسيم گردد؛ 850 ميليون دلار به تغيير فرکانس راديويی سازمانهای خدمات ايمنی بپردازد و در مقابل، طيف فرکانسی اضافی به ارزش 3 ميليارد دلار دريافت کند.

سخنگوی نکستل اعلام کرده است که تقسيم فرکانس، تنها راه حلی است که برای هميشه مشکل را برطرف خواهد کرد و شرکت او به اندازه کافی برای تخصيص فرکانسهای جديد جريمه خواهد شد.

اما "تراويس لارسون"، سخنگوی انجمن ارتباطات راه دور تلفن همراه و اينترنت عقيده ديگری دارد. او می گويد که تقسيم فرکانس چندين سال به طول خواهد انجاميد. او اظهار می دارد: "اين طرح با هدف کاهش سريع اختلال در ارتباط راديويی سازمانهای خدمات رسانی ايمنی ظرف مدت 60 روز پس از گزارش اشکال تهيه شده است؛ در حاليکه طرح نکستل بيش از سه سال و نيم طول می کشد تا به چنين هدفی برسد. اختلال معضلی جدی است و از اين رو بايد راه حلی جدی نيز برای مشکل آتش نشانان و نيروی پليس اتخاذ شود".

مأخذ : http://cms.firehouse.com

بازيافت آسفالتهای شهر"هوستون" که بصورت گرم ومتحرک صورت گرفته، جايزه بهترين عملکرد را نصيب خود نموده است. اين عمليات در کنار پاکسازی بزرگراه و از بين بردن دست اندازها جلوه ای ديگر داشت.

تجربه تگزاس ثابت کرد که بازيافت گرم و در حال حرکت آسفالتهای شهری را می توان سريع و با ايجاد سطوح صافتر به انجام رساند.

يک شرکت پيمانکاری بازيافت آسفالت به شيوه گرم، بزرگراه هفت باندی بسيار شلوغی را در حومه هوستون بازسازی کرد. "جيم کينگ"، از شرکت " بازيافت آسفالت کالتر" می گويد: " پروژه بزرگراه 6 ايالت، از جنوب خط I-10 در يک بزرگراه با ظرفيت 45000 خودرو در روز اجرا شد که در يکی از شلوغترين نواحی اقتصادی-بازرگانی شهر هوستون قرار دارد. رفت وآمد، کار ما را بسيار مشکل کرده بود. جاده توسط بازارچه و مجتمع های آپارتمانی احاطه شده است. آنجا در واقع يک محيط کاملا تجاری بود؛ اما هنگام کار، آمد و شد را در هر زمان تنها در يک باند مختل می کرديم".

تحت چنين شرايطی، شرکت "کالتر" توانست جايزه "جاده هموار" را کسب کند. اين جايزه 46000 دلاری از مبلغ تعيين شده 50000 دلار برای مساحت 281000 يارد مربع بود.

در تگزاس، جايزه فوق به پروژه هايی تعلق می گيرد که شامل خارج نمودن آسفالت و هموار کردن سطح ويا روکش گذاری باشند. نتيجه اين اقدامات، آسفالتی هموار و صاف خواهد گشت.

"جان رتبن"، معاون فروش شرکت کالتر می گويد: "جايزه دلچسب بود؛ اما تمام تلاش ما در جهت رضايت مشتری است".

ايالت تگزاس در اين طرح از يک فرايند بی نظير بازيافت گرم مخلوط و در حال حرکت استفاده کرد که از آسفالتهای نابود شده موجود، بعنوان سطح پايه بهره برده شد و روی آن يک لايه تازه آسفالت گرم قرار گرفت.

"رتبن" ادامه داد: "سطح جاده را در حدود 350 درجه فارنهايت حرارت داديم و هنگامی که نرم شد؛ به عمق 1 اينچ آنرا کنديم. از يک سازه بازيافت که چسبناکی آسفالتهای کهنه را مرمت می کرد؛ برای مخلوط کردن با آن استفاده کرديم. اين ماده را به قطر يک اينچ بعنوان سطح پايه قرار داديم. در طول زمانی که مواد در درجه حرارت 225 فارنهايت خارج می شدند؛ 1 اينچ  روکش آسفالت نو گرم شده بر روی سطح بازيافت شده قرارمی گرفت. چيزی که بی نظير است؛ اين بود که ماشينی که عمليات کندن آسفالت را انجام می داد؛ بطور همزمان، کار تهيه سازه بازيافت، ساختن سطح پايه و کشيدن روکش را نيز انجام می داد".

فايده اين همه زحمت اين بود که هيچ وقفه ای بين بازيافت سطح و کشيدن روکش اصطکاک وجود نداشت و در نهايت، جاده ای ايمن تر برای خودروسواران پديد می آمد.

اما يک مزيت مهندسی نيز در اين ميان حاصل شد. آنگونه که "رتبن" می گويد: "ما به يک چسب حرارتی در ميان لايه بازيافت شده و لايه جديد دست پيدا کرديم. از نقطه نظر مهندسی، هيچ همخوانی و ارتباطی بين لايه بازيافت شده و لايه جديد وجود ندارد و اين پيشرفت تازه، قدم مهمی در افزايش عمر آسفالت برداشته است. ما از همان حرارتی که برای جداسازی جاده استفاده کرديم؛ برای چسباندن دو لايه به يکديگر نيز بهره برديم و هر دو لايه در يک زمان در همديگر فشرده شدند".

سطح جديد توسط يک ماله جداگانه و مرتعش ايجاد می شد که با فاصله ای کمتر از 3 فوت پشت ماله ای که سطح پايه را ايجاد می کرد؛ قرار داشت. اين ماله از ناودانی در جلوی دستگاه آسفالت کننده تغذيه می شد که آسفالت داغ مخلوط را از طريق تونلی بطول خود ماشين به ماله آسفالت کننده می رساند.

بدليل اينکه ماشين با سرعت 18 تا 20 فوت در دقيقه حرکت می کرد؛ موانع جاده ای به سرعت برداشته می شدند در حاليکه آسفالت جايگزين بدون اندکی درنگ بر روی سطح قرار می گرفت. با اتخاذ اين روش، تقاطع ها و مسيرهای عبور و مرور، از نقطه شروع تا پايان، بيش از 15 دقيقه بسته نمی شدند.

عمليات فوق، همچنين لبه مجاور باندهای بازيافت شده را نيز حرارت می داد که منجر به اتصالی پايدارتر و منسجم تر در بين باندهای بزرگراه می گرديد.

مأخذ : www.cutlerrepaving.com

میراث فرهنگی جهانی(GHF) در آلمان

اماکن و بناهای باستانی در آلمان بسیار شناخته شده و حائز اهمیت هستند چرا که این اماکن بخشی از هویت ملی و فرهنگی یک کشور است. در این راستا اخیراْ 29 اثر باستانی در میراث فرهنگی یونسکو به ثبت رسیده است.

 

میراث فرهنگی جهانی

این عنوان تنها به یک ساختمان یا بنا اطلاق نمی شود بلکه در بر گیرنده یک ناحیه و یا یک منطقه است. این مناطق دارای قدمت تاریخی هستند و در آن بناها و اماکن باستانی واقع شده اند که از نظر بعد زمانی بسار دامنه دار هستند. کهنگی و قدمت آنها دلیل بر ناکارآمد بودن آنها نیست، چرا که ممکن است امروزه نیز از آنها همانند زمان گذشته استفاده شود. بعنوان مثال در آلمان معادن راملسبرگ واقع در کوههای هارز در صنعتی شدن بشر ماقبل تاریخ نقش داشته که دامنه زمانی آن به قرن بیستم –چند سال پیش_ در ریخته گری فلزات کشیده شده است.

  

حفظ و مرمت آثار باستانی

هدف اولیه این کار اینست که با احیا و مرمت بناهای تاریخی رونق اقتصادی به این مکان ها ببخشد. البته این کار نیاز به یک برنامه ریزی بلندمدت اقتصادی دارد.

صندوق میراث قرهنگی جهانی بمنظور مرمت و احیای این اماکن باستانشناسان و مرمت گران رابه همراه کارشناسان جهانی به این مناطق می فرستد تا بر چگونگی برنامه ریزی و طراحی این اماکن نظارت کنند. صندوق میراث فرهنگی جهانی دارای استانداردهای بالای بین المللی در امر باستانشناسی و مرمت آثار باستانی است بدین نحو که نه تنها به اکتشافات علمی کمک می کند بلکه موقعیت های اقتصادی و در آمد سازی را مهیا می کند و به ارتقای سطح زندگی مردم کمک می کند.

صندوق میراث فرهنگی اماکن باستانی را شناسایی می کند و سپس به برنامه ریزی و طراحی بازسازی آن می پردازد. پس از برنامه ریزی فرایند اجرای عملی طرح ها را در پیش می گیرد. روند این کار در ذیل ذکر شده است:

-- طراحی و برنامه ریزی پروژه مرمت و بازسازی

-- حفظ و احیای مجدد

-- مساحی و نقشه برداری GIS

-- برنامه ریزی منطقه ای و مطالعات زمین شناسی

-- معماری و نجاری بومی و کاربرد مصالح ساختمانی سنتی

-- مهندسی ساختمان

-- مدیریت پروژه

-- مدیریت برنامه های جهانگردی و توریستی

-- حفاظت از مکان بمنظور جلوگیری از سرقت عتیقه جات

-- تصدی و کارداری این اماکن بعنوان موزه

 

مرمت و بازسازی میراث فرهنگی آسیا

صندوق میراث فرهنگی جهانی در راستای حفاظت از میراث قرهنگی کشورهای در حال توسعه آسیایی و با کمک بازرگانان و متصدیان امور اقتصادی سراسر دنیا و همچنین جامعه آسیایی کالیفرنیای شمالی که متشکل از 400 فیلیپینی می باشد اقدام به شناسایی و سپس مرمت اماکن باستانی و میراث قرهنگی آسیا کرد. در اینجا به دو مورد از پروژه ها اشاره می کنیم :

   

مقبره شاهنشاهی مغول

 در مجموعه جهانگیر، سه مقبره وجود دارد: مقبره جهانگیر امپراطور مغول، همسر وی نورجهان و برادرش آصف خان. مقبره آصف در 10 کیلومتری شهر لاهور واقع شده است که توسط شاه جهان، پسر جهانگیر ساخته شده است.

از محوطه این بنا از سال 1849 هیچگونه حفاظتی صورت نگرفته و در حال تخریب است. نقشه کشی و طراحی این محوطه در حال انجام است. در قسمت غربی آرامگاه جهانگیر، مقبره آصف خان در مقابل صخره ای سرخ، با دو آب انبار در طرفین مقبره، واقع شده است.

این مقبره نمونه ای از مقبره های پساخت است: که از خشت پخته و به سبک بناهای هشت ضلعی و با طاق گنبدی در مرکز بنا شکل ساخته شده است. در هر ضلع این بنا یک ایوان وسیع با درب وپنجره های قوسی شکل وجود دارد. کف بنای مقبره از سنگ های مرمر و کاشی های آبی لاهور سنگ فرش شده و بنای داخلی بدلیل استفاده زیاد از سنگ های مرمر، مرصع کاری و خاتم کاری بسیار معروف است.سقف داخلی گنبد دارای گچبری های تودرتو و زیبایی است. سنگ قبر آصف خان یک سنگ مرمر است که بر روی نوشته هایی از قرآن حک شده است.

 

نتایج حاصله

صندوق میراث فرهنگی جهانی در یافت که مقبره آصف خان در لاهور نیاز به مرمت دارد و این پروژه را دنبال کرد و بعنوان بخشی از پروژه اقدام به بر پایی موزه میراث مغول در سطح جهانی در لاهور کرد. در این موزه شجره نامه معماری مغول را همراه با طرح مدلسازی شده بنا و عکسها و تصاویری که برای توریست هایی که از سراسر دنیا به این محل می آیند جذاب است، نمایش داده می شود.

 

بنای هامپی در هند

نقشه اصلی مرمت و بازسازی: گام اول

صندوق میراث فرهنگی جهانی همگام با موسسه نقشه کشی دهلی نو در سال 2002 در طراحی نقشه اصلی حفاظت، وضع قوانین و اصول بهره برداری از اراضی این مکان، منطقه بندی کردن، اجرای طرح و در اولویت قرار دادن حفظ بنای هامپی پیش قدم شدند.

مشکلی که در سر راه قرار داشت تاسیس یک واحد خدماتی برای حفاظت از محوطه 162 کیلومتری این بنا بود. چرا که سنگ ها و مصالح ساختمانی باستانی این بنا را برای بازسازی بنای مجاور به آن مکان انتقال می دادند و علاوه براین آثار باستانی این مکان از طریق جاده جدیدی که تازه ساخته شده بود به سرقت می رفت. نقشه اصلی بر مبنای طراحی راه ارتباطی بود که محدوده بنا را در بر گیرد و از محوطه بنا حفاظت کند.

   

ازدحام جمعیت شهری

مرمت میراث فرهنگی هامپی به بازسازی 58 مجسمه، بنا و لوح یادبود از مجموع 550 بنای و مجسمه منحصر می شود. چراکه در امتداد توسعه کشاورزی، صنعت و جذب توریست، این منطقه با ازدحام جمعیت مواجه شده و به دلیل آلودگی های حاصله طبیعت و اماکن فرهنگی و باستانی ویجایاناگار در معرض تخریب قرار گرفته است. بدین ترتیب آلودگی، سرقت اشیای باستانی، استخراج بی رویه سنگ های باستانی و عدم محافظت کامل از این بنای تاریخی کار مرمت را با مشکل مواجه کرده است.

 

نتایج حاصله

بانکداری و صندوق میراث فرهنگی جهانی طی برنامه سال 2003 دولتمردان و اسپانسرهای خصوصی را گرد هم آورد تا به ارائه راه حل های موجود بپردازد. که نتیجه آن ساخت یک جاده ارتباطی طی یک برنامه بلند مدت و در ارجحیت قرار دادن حفاظت از بنا و وضع قوانین استفاده از اراضی و مقررات شهری _بمنظور توسعه شهری و توریستی_ می باشد. در همین راستا پروژه تاسیس موسسه خدماتی برای خفاظت از محوطه و اجرای قوانین در دست اجرا می باشد. صندوق میراث فرهنگی جهانی این فرصت را دارد که بنای هامپی را با بهره گیری از یک برنامه ریزی بلند مدت و مدیریت برنامه های جذب توریست به یک میراث فرهنگی جهانی تبدیل کند.

مقدمه :

مهندس محمدعلي رحمت آبادي كه اكنون نزديك به سه سال است به عنوان شهردار شاهديه از سوي شوراي شهر برگزيده شده است 8 سال مسئول پيگيري طرح هاي عمراني شهرداري بيش از 9 سال شهردار منطقه يك و دو يزد و 30 ماه مديرعامل سازمان آتش نشاني يزد و در مجموع بيش از 22 سال خدمت صادقانه را در كارنامه درخشان خود دارد .

خبرنگار ما گفتگويي با وي داشته است كه ماحصل آن را در ذيل مي خوانيم :   شهر شاهديه كه نزديك به 16 سال از زمان تاسيس آن مي گذرد و قبل از اينكه بخواهد اين شهر تبديل به شهر شود چندين سال در حوزه استحفاظي شهر يزد قرار داشته است .  مهندس رحمت آبادي شهردار شاهديه در گفتگويي با خبرنگار ما با اعلام اين مطلب گفت : براساس نقشه هاي ثبتي كه متصل به دهستان شاهديه است نزديك به 53 كيلومتر مربع حوزه دهستان شاهديه بوده و در زمان تاسيس شهر چيزي نزديك به دو سوم از محدوده دهستان شاهديه از مجموع جدا شد و تقريبا وضعيت فعلي شهر شاهديه 18 3 كيلومتر مربع است كه در حوزه خدماتي شهرداري مي باشد و براساس طرح هاي مصوب ضوابطي كه بر آن اعمال شده كه در بحث شهرسازي حاكم است و به موجب اين طرح محدوده قانوني و حريم شهر بر هم منطبق است .   وي افزود : با توجه به اينكه ما يك مجموعه اي را به نام شهر تعريف مي كنيم علي رغم گذشته نزديك به 16 سال از زمان تاسيس شهر تنها تشكيلات فعالي كه در شهر به مردم خدمت مي كند صرفا شهرداري است . او اظهار داشت : متاسفانه مردم شهر شاهديه از خدمات اغلب دستگاههاي خدمات رساني شهري تقريبا محروم هستند و جهت پوشش آن با توجه به مسائل و مشكلاتي كه وجود دارد بايد روزانه يك مسافتي را طي كنند تا به ادارات شهر يزد مراجعه كنند براي مثال هنوز در شهر شاهديه راهنمايي و رانندگي وجود ندارد و هنوز شهر فاقد دفترخانه اسناد رسمي و اداره دارايي است و مردم در ارتباط با مسائل ثبتي و پرداخت ماليات و عوارض دولت مشكل دارند. شهردار شاهديه مسائل و مشكلات ديگر شهر را در ارتباط با تقسيمات كشوري و مشخص نبودن حوزه استحفاظي ميداند و مي گويد : اصولا شهر را براساس قطب اقتصادي تعريف مي كنيم و قطب اقتصادي شهر شاهديه حدود 70 درصد دور محور صنعتي و كشاورزي مي چرخد و اسكان اين دو محور در محدوده شهر به موجب بند 20 ذيل ماده 55 قانون شهرداري ها مغاير است و بايد در محدوده اي تعريف شود كه در حوزه استحفاظي آن شهر بشد با اين وضع اكنون مي بينيم كه متاسفانه شهر شاهديه فاقد محدوده حوزه استحفاظي است و از عمده مشكلات روزمرگي كه گريبانگير شهرداري و شهروندان است استقرار اين شغل ها است كه در همسايگي شهر است و مزاحمتهاي بسياري را براي مردم بوجود آورده است و از طرفي هم شهرداري چون كه مشكل حوزه استحفاظي دارد نمي تواند با آنان برخورد قانوني داشته كه اين امر يكي از معضلات شهر است و كل مجموعه شهر در ارتباط با حل اين موضوع چه از زمان شوراي اول و چه در زمان شوراي دوم پيگيري هاي متعددي شده و نهايتا قول هاي مساعدي هم از طرف مسئولين ذيربط گرفته شده كه اميدواريم بتوانيم اين مشكل و معضل را هم حل كنيم . شهردار شاهديه در ادامه به فعاليت هاي شهرداري از زمان تصديش اشاره مي كند و مي گويد : درآمدهاي شهرداري در قالب بودجه تعريف مي شود و براساس آن نيز فعاليتهاي شهرداري را مي توان پيش بيني كرد وي گفت : تا قبل از سال 1382 كه قانون تجميع عوارض بود شهر شاهديه يكي از شهرهايي بود كه تقريبا از بعد درآمدي به لحاظ وجود نزديك به 450 كارگاههاي كوچك و بزرگي كه در سطح شهر وجود دارد مشكل آنچناني نداشته ولي بعد از سال 1382 با تصويب قانون تجميع تقريبا يك مقدار از درآمدهاي شهر با تصويب قانون تجميع تقريبا كم شد.   در سال 83 كل درآمد شهرداري چيزي نزديك به 900 ميليون تومان بود كه حدود 80 درصد آن در فعاليت هاي عمراني شهر هزينه شد و 20 درصد صرف هزينه هاي جاري كه براساس عرف معمولا هزينه هاي جاري و عمراني بين 40 و 60 است و اين افتخار است براي پرسنل شهرداري كه توانسته در عملكرد بودجه اي چيزي نزديك به 80 درصد درآمدهاي شهر را صرف پروژه هاي عمراني كند و با اين وضع در سال 84 نيز بودجه كل شهرداري يك ميليارد و 100 ميليون تومان بود كه نزديك به 79 درصد از كل بودجه صرف فعاليت هاي عمراني شد و چيزي نزديك به 21 درصد صرف هزينه هاي جاري گرديد و در سال 85 هنوز علي رغم اينكه بودجه ما قطعي نشده ولي براساس متمم بودجه اي كه ما تقديم شورا كرديم و اميدواريم كه انشاالله تحقق هم پيدا كند كل درآمد پيش بيني شده نزديك به يك ميليارد و 300 ميليون تومان است كه از اين مقدار هم 20 درصد صرف هزينه هاي جاري شده و 80 درصد صرف هزينه هاي عمراني براي سال 86 نيز ما پيش بيني بودجه مان در حد 950 ميليون تومان خواهد بود كه به تصويب رسيده است كه از اين مبلغ نيز ما اميدواريم كه بتوانيم پس از طي 9 ماه اول سال و با توجه به عملكرد ساليان قبل بتوانيم يك متمم بودجه اي را مجددا تنظيم كنيم و به شهروندان بدهيم و هم چنين اميدواريم بتوانيم هم چون روال گذشته بخش عمده اي از اين درآمدها صرف هزينه هاي عمراني شود و بخش مختصري هم صرف هزينه هاي جاري گرديده و كل اين درآمده را در 6 سرفصل عمده شهر هزينه مي كنيم و عمده درآمدها براي تملك پروژه هاي املاكي كه در طرح احداث پروژه هاي عمراني شهرداري قرار دارد صرف مي شود.

 وي گفت : بخش ديگر فعاليتهاي شهرداري براي ساماندهي سيماي شهري پياده روسازي شهر زيرسازي و آسفالت معابر و بخش ديگر نيز تعويض معابر و سامان دهي معابر بافت قديم است كه براي بهسازي و احداث فضاهاي سبز عمومي اين اعداد و ارقام در سه محله شهر به نسبت هزينه مي شود. رحمت آبادي گفت : اگر ما بخواهيم با يك نيم نگاهي به درآمد شهرداري و اعداد و ارقامي كه صرف هزينه هاي عمراني مي شود داشته باشيم بايد گفت علي رغم 80 درصد عنوان شده پروژه قابل توجهي را نمي شود تعريف كرد ولي بد نيست كه اين را به دست قضاوت اجتماعي بسپاريم و ببينيم كه واقعا دوره 15 ساله تاسيس شهرداري در شهر شاهديه چه اتفاقي افتاده است وي افزود : دوره گذشته اتفاقات خيلي مثبت و خوبي افتاده و شهر با توجه به اينكه سه تا روستا بود و قرار بود تبديل به شهر شود و از عطش فعاليت هاي عمراني زيادي نيز برخوردار بود كه در اين زمينه برنامه ريزي هايي را عوامل شهرداري گذشته انجام دادند كه در همين جا به سهم خودمان از آنها تقدير و تشكر مي كنيم ولي از زمان شوراي دوم شهرداري با اينجانب به عنوان خدمتگزار مردم سعي كرده كه كارهاي زيربنايي شهرداري كه اولويت دارد را انجام دهد و عمده مسائل بيشتر بحث شبكه هاي درون شهري مدنظر شهرداري بود كه در اين زمينه مي توانيم بلوار وحدت را به عنوان يكي از پروژه هاي كليدي شهر نام ببريم كه الحمدالله اين بلوار نزديك به 60 تا 70 درصد از كارهاي اجرائيش انجام شده و آماده بهره برداري است و با توجه به طول مسيري كه در شهر پيش بيني شده اميدواريم در سال آينده بتوانيم شاهد توسعه بيشتر اين بلوار باشيم .  وي افزود : موضوع ديگر خيابان حضرت مهدي (عج ) است كه در چندين سال گذشته يك سري اقداماتي انجام شده بود كه ما نيز در جهت تكميل آن برنامه ريزي كرديم كه اين طرح نيز تقريبا به اتمام رسيده است و ديگري بحث خيابان بسيج است كه باز اين خيابان به عنوان يك پروژه نيمه تمام چندين سال بلاتكليف بود كه با تلاش شهرداري زيرسازي جدول گذاري و آسفالت آن به اتمام رسيده در جهت تكميل روشنايي آن هم هماهنگي هاي لازم با شركت توزيع برق شده كه با توجه به قول مساعد كه آنان داده اند قرار شد در سه ماهه اول سال 1386 انشاالله روشنايي خيابان بسيج هم انجام شود.
بحث ديگر احداث خيابان صاحب الزمان (عج ) حدفاصل خيابان فقيه تا صاحب الزمان است كه يكي از ورودي هاي شهر شاهديه محسوب مي شود كه در قالب طرح مصوب شناخته شده بود و ما نزديك به 70 درصد از تملك و آزادسازي اين مسير را هم انجام داديم و در سال 86 هم از عمده برنامه ريزي هايي كه ما داريم بحث كارهاي اجرايي اين خيابان است كه شامل زيرسازي و جدول گذاري خواهد بود. شهردار شاهديه ساكنين شهرك ابوالفضل (ع ) را مظلوم مي نامد و مي گويد : مردم ساكن شهرك ابوالفضل از ساير خدمات شهري در آن مجموعه واقعا محروم هستند و پيگيري هاي هم شده كه در دو فاز جداگانه شبكه هاي درون شهرك ساماندهي گردد كه در سال 85 انجام شده كه قطعا ادامه آن در سال 86 كه شامل تكميل زيرسازي و آسفالت معابر است با مشاركت مختصري كه از طرف خود مردم به عمل آمده قطعا انجام دهيم ولي در حال حاضر معضلي كه مجموعه شهرك به خاطر ورودي دارد كه شهرداري به هرشكل بود اعتباري را تخصيص داد تا كار تملك و آزادسازي 80 درصد از مسير ورودي شهرك ابوالفضل (ع ) هم اكنون انجام شده و اعتباري هم گذاشتيم و قراردادي هم با پيمانكار در شرف تنظيم داريم كه انشاالله جدول گذاري ورودي شهرك را هم انجام دهيم .

ادامه مطلب

رئيس شوراي عالي استان‌ها و شوراي اسلامي شهر تهران نتايج بررسي اصلاحيه قانون شوراها در شوراي نگهبان را ادامه روند كاهش اختيارات و محدودتر شدن شوراهاي شهر و روستا دانست. و نسبت به آن ابراز نگراني كرد.

مهدي چمران گفت: شوراي نگهبان بسياري از بندهاي مصوبات مجلس را در اين رابطه مغاير با قانون اساسي تشخيص داده و ما از نمايندگان مجلس مي‌خواهيم بر اساس قانون و مقررات، ضمن بازنگري بر مصوبات خود و دفاع از شوراها به‌عنوان فراگيرترين نهادهاي مردمي پافشاري كنند.

وي روز شنبه در حاشيه سي‌ونهمين و آخرين اجلاس شوراي عالي استان‌ها در سال‌جاري با بيان اين‌كه شوراي نگهبان بندهايي از قانون مذكور را مغاير قانون اساسي تشخيص داده گفت حتي برخي مواردي را كه قبلاً همين شورا تأييد كرده بود اين‌بار آنها را رد و مغاير قانون اعلام كرد.

وي با اشاره به روند كاهش اختيارات شوراها بر اساس لايحه دولت و مصوبه مجلس افزود: به‌رغم همه اينها شوراي نگهبان نيز از اختياراتي كه مجلس داده بود كاست و محدوديت‌ها را بيشتر كرد.

چمران افزود: براي نمونه مجلس در بررسي اصلاح قانون شوراها برخي اختيارات از جمله اختيار راه‌اندازي شوراياري‌ها را از شوراها گرفت و متأسفانه شوراي نگهبان با آنها موافقت و علاوه بر آن محدوديت‌هاي ديگري را براي شوراها ايجاد كرد.

درخواست از نمايندگان مجلس

شوراي عالي استان‌ها همچنين با صدور بيانيه‌اي از نمايندگان مجلس خواست تا بر تصويب قانون شوراها و عدم محدوديت اختيارات آنها از سوي شوراي نگهبان پافشاري كند. در بخشي از اين بيانيه با ابراز تأسف از اعمال محدوديت و كاهش اختيارات شوراها آمده است، شوراي نگهبان محدوديت‌هايي را فراتر از مصوبات تأييد شده اين شورا در زمينه طرح اصلاح وظايف و اختيارات شوراها اعمال نموده كه نگراني‌هايي را در ميان شوراهاي سراسر كشور به‌وجود آورده است.

اعضاي شوراي عالي استان‌ها در اين بيانيه همچنين از نمايندگان مجلس خواسته‌اند در بررسي اشكالات ايراد شده از سوي شوراي نگهبان با رعايت تمامي جوانب و استفاده از دلايل قانوني ارائه شده اين شورا از طريق اصلاح ابهامات و اصرار بر مصوبه خود از جايگاه واقعي شوراها دفاع كنند.

در اين بيانيه همچنين با اشاره به بيانات و رهنمودهاي مقام معظم رهبري در خصوص اجراي اصل 44 قانون اساسي مبني بر كاهش تصدي‌گري دولت از مسئولان و دستگاه‌هاي اجرايي كشور خواسته شده از ظرفيت‌ها و توانمندي‌هاي شوراها براي تسريع در تحقق اين اصل از قانون اساسي استفاده شود.

در اين نشست همچنين طرح اصلاح ماده 3 قانون تشكيلات وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و شهرداران مصوب اول خرداد ماه 85 با اصلاح و الحاق يك تبصره تصويب شد.

ساخت و ساز خانه های دور افتاده و مراکز خريد دور دست ديگر کافيست.

نبايد اشتباه 50 سال پيش را تکرار کرد.

ايجاد يک مرکز ملی که وظيفه ساخت وساز جوامع يکپارچه را بر عهده گيرد؛ قسمتی از اقدامات دولت انگليس برای مدرن سازی برنامه ريزی شهری است.

"جان پريسکات" يکی از مسئولين اين برنامه می گويد: "ما می خواهيم طراحان و مشاوران  را باز آموزی کنيم تا از اين پس شاهد اين نباشيم که خانه ها و مراکز خريد در حاشيه شهرها ويا در مرکز مناظر شهری گرد هم آيند". او همچنين خواستار اين شد که مشاوران، تصويب پيشرفتهايی که فاقد ترکيب صحيح خانه ها، مشاغل، حمل و نقل وساير خدمات می باشند را وتو کنند.

بعد از انتشار گزارشی از "سر جان اگان" در رابطه با نياز به گسترش جوامع يکپارچه، معاون نخست وزيرانگليس گفت اين نکته بسيار حائز اهمييت است که پيشرفتهای اشتباه آلودی مانند "دروازه تايمز" که در طول پنجاه سال گذشته مرتکب شديم؛ ديگر تکرار نشود. او در ادامه اظهارات خود ادامه داد که مردم می خواهند جوامعشان پاک، ايمن، دوست داشتنی و شکوفا گردد و همچنين فضاهای باز بسياری در آنها موجود باشد؛ اما کشور در شرف رودررويی با بحرانی محيطی است. طراحان در درک موقعيت اشتباه کرده اند و هنوز با ساختن خانه های پرت و دور افتاده و مدارس و بيمارستانهای دور دست و مراکز خريدی که تنها با داشتن اتوموبيل قابل دسترسی هستند؛ به اشتباه خود دامن می زنند.

خانه های گرانقيمت زيادی تا کنون ساخته شده اند. اکنون سيستم جديدی مورد نياز است تا خانه های ارزان قيمتی را برای صاحبان مشاغل کليدی، همچون معلمان تهيه کنيم.

سر جان می افزايد که وجود يک دولت محلی قدرتمند که در پی اهداف استراتژيک مانند حمل ونقل باشد؛ بسيار حياتی است. اين دولت می تواند تاسيس اماکنی همچون سينما و تماشاخانه را در نقاط قابل دسترس مردم در سرلوحه کار خود قرار دهد.

آقای "پريسکات" پشتيبانی خود را از ايده ايجاد يک مرکز ملی برای طراحان، مهندسان و مشاوران اعلام کرد. وی همچنين گزارشی ارائه داد در رابطه با هشت شهر منطقه ای که شروع به پيشرفت مجدد در جهت يکپارچه سازی نمو ده اند و مردم و مشاغل را به مراکز متروکه باز گردانده اند.

پريسکات افزود: "منچستر، بيرمنگام و نيو کاسل در طول سالهای اخير تغييراتی يافته اند و محل سکونت جمعيت جديدی از شهرنشينان گشته اند. بيکاری که زمانی در شهرهای صنعتی از نرخ بالايی برخوردار بود؛ همينک سريعتر از جاهای ديگر در حال نزول است. انقلابی آرام و بی سر و صدا در شهرهای بزرگ در حال وقوع است. مکانهايی که روزگاری نيروی محرکه انقلاب صنعتی به شمار می آمدند و ميليونها نفر را در آسيابها، شرکتها، بنادر و کارخانجات کشتی سازی صاحب شغل می کردند؛ اينک در حال آموختن راههای جديدی برای درآمدزايی در اقتصاد جهانی هستند؛ جايی که قدرت بازو جای خود را به قوه تفکر بخشيده است".

رنسانس شهری در شرف تکوين است. سرمايه گذاری توسط هر دو بخش دولتی و خصوصی جوامع يکپارچه ای را از دل زمينها، ساختمانها و اسکله های پرت و متروکه بيرون خواهد آورد.

آقای پريسکات ادامه می دهد: "شهرهای نوظهور، موتورهای توسعه هستند. راه درازی در پيش است تا به بعضی از بهترين استاندارد های اروپايی برسيم، اما يک شهر جديد نيازمند الگوی موفقی است که آن را تميزتر، ايمن تر و سبزتر برای کسانی  نمايد که می خواهند در آن زندگی وکار کنند".

مرکز شهرهای بريتانيا مکان خلاقيت، تجارت و دادو ستد است و دانشگاهها، تئاترها، ارکسترها و ورزشگاههای عظيمی نيز در آنجا دائر می باشد. راه ارتباطی اين مراکز از طريق جاده، خط آهن و آسمان است. هشت شهر مذکور، بعنوان نمونه ای از کلان شهرهای بريتانيا انتخاب شده اند.

مأخذ : www.guardian.co.uk

رابطه نقشه کشی ساختمان با حفظ سلامت و بهداشت جامعه

اشتباهات پزشکی و عفونت های بیمارستانی در آمریکا بیشتر از ویروس ایدز، سرطان سینه و یا تصادفات جاده ای تلفات می گیرد. در حالی که علم پزشکی بطور روزافزون بر اساس شواهد پیش می رود علم نقشه کشی و معماری نیز می بایست با توجه به موقعیت فیزیکی بیمارستان ها و میزان بازدهی پرسنل و پیامد بستری شدن بیماران در بیمارستان و در واقع بر اساس شواهد عینی بنا شود.

در این زمینه دانشمندانی از دانشگاه تگزاس به مطالعه و تحقیق پرداخته و تا کنون بیش از 600 مقاله را در در مورد رابطه طراحی و معماری ساختمان بیمارستان ها با نتیجه کار و بازده بیمارستان ها تالیف کرده اند که همه مجلات علمی به چاپ رسیده است. تیم تحقیق دانشگاه تگزاس تا کنون در مورد ارتباط ساختمان فیزیکی بیمارستان با میزان بازدهی بیماران و پرسنل در چهار زمینه به تحقیق پرداخته است:

1. کاهش خستگی ناشی از کار و فشار های عصبی پرسنل و افزایش تاثیرگذاری در انجام مراقبت های پزشکی از بیماران

2. بهبود روند سلامت بیماران

3. کاهش استرس و بهبود بازدهی

4. بهبود کلی روند کیفیت مراقبت های بهداشتی

برای تحقیق در مورد شماره 1، پرستارانی از سرتاسر آمریکا انتخاب گردید. این گزارشات نشانگر آن است که محیط فیزیکی کار همراه با میزان حمایت ها و پاداش ها نقش مهمی در فرسودگی و بهبود سلامتی بیماران دارد. در این رابطه باید گفت نقش حمایت های محیطی بسیار حیاتی است، بعنوان مثال فردی که سخت بیمار است و برای به دست آوردن سلامتی خود به امکانات و تکنولوژی روز نیازمند است اگر در محیط بیمارستان شرایط نصب و ایجاد چنین تکنولوژی امکان پذیر نباشد، بهبودی در شراطی جسمی بیمار حاصل نخواهد شد.

مساله حائز اهمیت دیگر این است که شرایط فیزیکی بیمارستان ها در اپیدمی بسیاری از امراض موثر است. مثلا در مورد اپیدمی بیماری سارس تحقیقی انجام شد و مشخص گردید آنچه باعث همه گیر شدن بیماری سارس شد، آلوده شدن پرسنل بیمارستان به این بیماری بود البته ابتلا به این بیماری از طریق راههای تنفسی صورت می گیرد و دستگاه های تهویه هوا که به صورت مشترک در اتاق های بیماران و پرسنل بیمارستان نصب شده بود مهمترین عامل اپیدمی این بیماری بوده است. بنابراین توجه به دستگاه های تهویه هوا نقش تاثیرگذاری در سلامت بیمار و کل جامعه دارد.

مورد دیگر این است که همیشه بر این مطلب تاکید داریم که سر و صدا روند بهبود مریض را با وقفه مواجه می کند، اما هیچگاه گفته نمی شود که محیط شلوغ و پر سر و صدا استرس حاصل از کار را در پرستاران افزایش می دهد. بنابراین باید بخش ها و اتاق های بیمارستان طوری طراحی شوند که عایق صدا باشند. مساله دیگری که در این تحقیقات لحاظ شد مدت زمانی بود که پرستاران و پرسنل صرف راه رفتن و بالا و پایین رفتن از پله ها می کنند، بود که بدین جهت هم سلامت پرسنل با خطر مواجه می شود و هم مدت زمان زیادی ،که می تواند حیاتی باشد، صرف راه رفتن و بالا و پایین رفتن از پله ها می شود.

مسایل دیگر که بصورت فهرست وار می توان از آنها نام برد عبارتند از: کیفیت هوای بیمارستان، دمای هوای مطلوب، استفاده هم زمان بیمار از نور طبیعی و نور مصنوعی، سرویس های بهداشتی و امکان شستن دست ها در هر زمان، جایگاه تختخواب ها و نوع طراحی پنجره ها –که می بایست رو به طبیعت باشد.

مأخذ : www.aia.org

هنگامی که در کنار دیوار آتش روشن کرده و یا بخاری و اجاقی کنار دیوار نصب شده که دوده می زند، پس از خاموش کردن آتش و یا اجاق لکه های دوده و سیاهی بر دیوار و سقف باقی می ماند. این لکه های روغنی هستند و پاک کردن آنها نیز کمی مشکل می باشد.

بهترین راه این است که به دلیل روغنی بودن این لکه ها برای از بین بردن آنها از مواد قلیایی استفاده کنیم. مواد قلیایی بهترین زداینده این قبیل لکه هاست. برای این کار بهتر است محلولی تهیه کنیم که غلظت آن بیشتر از حالت نرمال باشد، اما محلول هایی که بیش از حد غلیظ هستند در اینجا توصیه نمی شود چون جداره دیوار را نیز در خود حل می کند.

برای از بین بردن این لکه ها از روی دیوارهای رنگ شده و یا چوبی بهتر است یک قاشق غذاخوری "سولفات تری سدیم" را در یک گالن چهار لیتری آب نیمه گرم حل کرده و با یک اسفنج بر روی دیوار بکشید تا لکه ها برطرف شوند. سپس یک اسفنج را در آب تمیز فرو کرده و با آن دیوار را شستشو دهید. پس از آن آب روی دیوار را با یک تکه پارچه کتانی بگیرید.

اگر نتوانستید با این محلول دوده ها را پاک کنید دوباره کمی "سولفات تری سدیم" به آن اضافه کنید حداکثر می توانید تا یک قاشق غذاخوری بدان اضافه کنید. در واقع حداکثر میزان "سولفات تری سدیم" دو قاشق غذاخوری در هر 4 لیتر آب است. اگر این میزان بیشتر شود رنگ دیوار مات و کدر شده و یا کاملا از بین می رود.

نکته: "سولفات تری سدیم" را می توانید از مغازه های رنگ فروشی و یا رنگرزی های متخصص خریداری کنید. این ماده یک ماده چگال است که از آن برای از بین بردن رنگ های قبل و یا لعاب های روی دیوار ها پیش از رنگ کردن دوباره دیوار استفاده می شود.

از محلول ها قلیایی هم می توان برای این منظور استفاده کرد. این طمواد قلیایی عبارتند از :آمونیاک، کربنات سدیم بلورین، پودر رختشویی(استفاده از پودر های رختشویی با کف کمتر آسان تر است).

ابتدا مقدار کمی از این مواد را امتحان کنید، اگر لکه مقاوم تر بود و پاک نشد کمی بدان بیافزایید. فراموش نکنید که محلول غلیظ باعث از بین بردن رنگ دیوار می شود.

در هنگام استفاده از این مواد دستکش بپوشید و مراقب باشید که محلول به صورت شما و یا دیگر نقاط منزل پاشیده نشود.

بهترین زمان برای تمیز کردن دیوارها در اواخر بهار و پیش از شروع فصل گرما می باشد در این زمان دیوار ها برای مدت بیشتر پاکیزه خواهند ماند.

امروزه توجه بسیاری از کارشناسان به سوی مسائل مربوط به رفاه و آسایش شهروندان و همچنین کاهش هزینه های پرداختی انرژی معطوف شده است. در این راه اخیرا در اروپا دیوار هایی ساخته می شود که از جنس شیشه است. این دیوارها دوجداره هستند. این دیواره ها به گونه ای ساخته شده اند که هوا در فضای مابین دو شیشه جریان پویا دارد. ساخت این دیوارها مهر تاییدی بر ساخت دیوارهای نوین در معماری امروز است.

دیوارهای حائل دوجداره نسل جدیدی از سیستم های گرماساز، تهویه هوا و سرماساز است که سیستم تعدیل کننده دما را که تا پیش از این در بخش مرکزی درونی خانه نصب می شد امروزه به پیرامون خانه انتقال داده است.

فرضیه ساخت این دیوار ها بسیار آسان بوده و با توجه به سیستم های تهویه هوا که قبلا رایج بوده و ناکارآمد نشان داده است؛ معماران و مهندسین را به فکر واداشته است که بر روی مسائل مربوط به کنترل حرارتی متمرکز شوند. این طرح مشابه "پنجره های مونتیسلو" که توسط "توماس جفرسون" طراحی شده است می باشد؛ بدین ترتیب که هوا تمیز و تازه به سطح پایینی آورده می شوند و پس از جذب آلودگی ها و گرما به بلا می رود.

مهم ترین تحول تکنیکی که این تولیدات پدید می آورند این است که این سیستم ها همگام با الگوهای معماری نوین بصورت کنترل و نظارت اتوماسیون پیش می رود. این کنترل ها احتمالا جوابگوی نیاز بشر امروز خواهد بود. کارشناسان اینطور برآورد کرده اند که این قبیل دیوارها نقش تولید دوباره انرژی را بر عهده دارند و به واژه "فرانمایی زیست محیطی" معنا می بخشد. سیستم این دیوارها به نحوی است که تمام ابعاد مثبت زیست محیطی را در خود دارد.

سازندگان این دیوارها متخصصانی از کشور آلمان بوده اند که هدف اصلی آنها حفاظت از محیط زیست بوده است. در این دیوارها برای کنترل نور خورشید یک ورقه آلمینیومی سوراخدار با عرض 30 سانتی متر در فضای بین دو لایه شیشه ای دیوار قرار داده می شود. سوراخ های این ورقه آلمینیومی برای این است که بدون نیاز به نور زیاد و همچنین با حداقل نور خورشید بتوان از داخل نمای بیرون را دید. سایه سوراخ های موجود در این ورقه آلمینیومی بر روی بخش انتهایی ساختمان که از این دیوار ها در آن استفاده نمی شود، می افتد. بنابراین در هر دو قسمت انعکاس نور خورشید باعث پدید آمدن گرمای مضاعف در ساختمان نمی شود.

در بین دو جدار شیشه ای هوا جریان دارد و همین امر باعث کنترل انتقال حرارتی می شود. ورقه آلمینیومی دو لایه متفاوت هوا را از هم جدا می کند. لایه بیرونی توسط نور خوشید گرم می شود و به بالا می رود و از سمت سمت پشت بام از بین دوجدار خارج می شود و هوای پاک و تمیز وارد می شود. برای کسب اطلاعات بیشتر در این خصوص به سایت زیر مراجعه فرمایید.

مأخذ : www.architectureweek.com

پروژه ای که در قسمت قبل در مورد آن توضیح داده شد به صورت هم زمان با پروژه "رویز وارف" ادغام خواهد شد و به جای اینکه مثلا ادارات در بخش اول پروژه، ساخت مسکن در بخش دوم و مراکز خرید در بخش سوم پروژه ساخته شود تمامی این کار ها با هم انجام می گیرد. این 300 آکر زمین 4 مالک عمده دارند. که در هر بخش تمام این ساختمان ها به صورت تداخلی ساخته خواهد شد. بنابراین پس از اتمام این پروژه به یکی از مکان های شلوغ و پر ازدحام شهر مبدل خواهد شد و به دلیل وجود تمامی امکانات رفاهی و تفریحی همه مردم می توانند در 24 ساعت شبانه روز در آن مکان حضور داشته باشند در واقع ساکنین این منطقه می توانند در روز در اداره ها کار کنند و در شب در ساختمان های مسکونی و یا هتل ها به استراحت بپردازند و اوقات فراغتشان را هم به بهترین شکل سپری کنند.

خیابان هایی صاف و مسطح در سطح شهر گسترش داده خواهد شد. این خیابان ها برای مردم بوستون آشنا هستند، با اینکه معمارانی که در این پروژه ها فعالیت دارند همه از معماران معاصر و متجدد هستند اما همچنان مشخصه شهری و الگوی جاده های شهری منحصر بفرد بوستون است که داشتن خیابان های باریک و شلوغ و سرزنده است حفظ می شود. تلفیق این پروژه ها با یکدیگر  نوید این را می دهد که پارک ها و کناره دریا همیشه به جز روزهای سرد شلوغ و پر جنب و جوش خواهد بود.                                                                       

    مدل از پیش طراحی شده بوستون را در مقابل می بینید

ادامه مطلب

در مرکز شهر بوستون ادغام سبک ها و روش های گوناگون معماری صورت می گیرد. این روش های معماری شامل دو یا سه شیوه از اوایل، اواسط و اواخر قرن نوزدهم و دو سبک معماری قرن حاضر یعنی سبک های مدرنیسم و پست مدرنیسم ،ساختمان های مرتفع و ساختمان های کم ارتفاع، می باشد، که با هم تلفیق شده اند. این مساله واقعا جالب و فوق العاده است که همه این سبک های مختلف معماری و سایز های گوناگون ساختمان ها با هم تلفیق شوند و این طور کاملا با هم تطابق و سازگاری داشته باشند. این امر در واقع نتیجه پشتکار و همت معماران و طراحی شهری منسجم و مستحکم و خط مشی های اصولی معماری و کمی هم شانس و اقبال می باشد.

سبک معماری بوستون در گذشته(سمت چپ) و حال(سمت راست)

ادامه مطلب را ببینید

ادامه مطلب

هم اکنون شهرسازان در اواسط کارهای اجرایی بزرگراه زیر زمینی با نام "بیگ دیگ" در این شهر هستند. در ابتدا هزینه ساخت این بزرگراه چهار میلیارد دلار بر آورد شده بود اما تا کنون پانزده میلیارد دلار هزینه در بر داشته است. این نشانگر عظمت این پروژه است. مهندسین در حال حفر یک تونل در زیر بزرگراه هوایی هستند. سپس راه این تونل را در محل رفت و آمد اتومبیل ها باز خواهند کرد و پس از آن شاهراه اصلی _سنترال آرتری_ را تخریب خواهند کرد. مقرر شده است که به جای بزرگراه هوایی که پس از ساخت بزرگراه زیر زمینی تخریب خواهد شد، یک پارک و فضای سبز، موزه و زمین بازی ساخته شود. که این محل های یک سرمایه ملی بسیار عالی خواهد بود.

 

 عکس سمت راست شاهراه بوستون در زمان جنگ جهانی دوم و سمت چپ شاهراه کنونی شهر بوستون

در اواسط سال 1980 ، کارشناسان با نگاه موشکافانه ای بر شهر در یافتند که این شهر دارای جاذبه های توریستی بسیاری است و نقطه آغاز شناخت بوستون بعنوان یک شهر مهم توریستی شکل گرفت. کارشناسان و شهر سازان متوجه شدند که دلیل تمایل داشتن مردم نه تنها از دیگر شهرهای امریکا بلکه از سرتاسر دنیا برای بازدید از بوستون ،با صرفنظر از تخریب و پاکسازی که قبلا صورت گرفت، جاذبه های تاریخی و باستانی این شهر است. در بوستون پیاده روهای باستانی با ساختمان های قدیمی بسیار زیبا، خیابان های باریک، مغازه های بسیار زیاد و پارک های مجهز و پیشرفته بسیار جالبی وجود دارد که توسط "فردریک لا اولمستد" طراحی و ساخته شده است.

ادامه مطلب

مقدمه

در ابتدا به پیشینه و وضعیت کنونی شهر بوستون می پردازیم. به این شهر زیبا و جذاب "آتن آمریکا" هم می گویند. این شهر از قرن نوزدهم به بعد از نظر معماری و طراحی شهری سرآمد و دارای شهرت بوده است. جمعیت تقریبی آن در حدود 600.000 نفر است و 125 کیلومتر مربع مساحت دارد و در کشور آمریکا و در ایالت ماساچوست واقع شده است. رود چارلز از مرکز این شهر می گذرد.

در اینجا نویسنده می خواهد به توضیح این مطلب بپردازد که چگونه این شهر به این زیبایی طراحی شده است. به گفته یکی از شهرسازان :"بوستون مجموعه ساخت و سازهای بی انتهای ساختمان های نوین است."

هر چند این نقل قول تا حدودی فلسفی به نظر می رسد اما به گفته نویسنده بهترین عبارت برای بیان طراحی شهری بوستون است. آنچه در این جا قابل ذکر است این است که در هچ کجای دنیا یک فرد خاص نتوانسته یک شهر بسازد چرا که سازنده و طراح یک شهر با سازنده یک ساعت مچی از زمین تا آسمان تفاوت دارد پس آبادانی و ساخت و ساز اصولی و زیبای شهر نیاز به یک همکاری گروهی دارد که البته این همکاری تنها مربوط به افرادی که در یک عصر می زیسته اند و از یک نسل بوده اند نیست و شهر طی یک روند تدریجی ساخته می شود

ادامه مطلب

بازيافت لامپهای فلورسنت:

اين عمليات نيازمند پردازش و جداسازی فيزيکی لامپهای فلورسنتی است که حاوی جيوه می باشند. اين گونه لامپها به زير گروههای لامپهای فلورسنت و سرپيچهای آنها، شيشه های تميز، پودر فسفر و در نهايت جيوه بنيادين تقسيم می شوند. منشاء اين لامپهای فلورسنت از درون خانه ها، مدارس، مناطق تجاری و صنعتی و کارخانه های سازنده آنها می باشد. لامپهای فلورسنت را با توجه به قوانين منطقه ای، ايالتی و فدرال به  بخش MTI می برند. سپس، محفظه های حاوی اين لامپها از درون خودروها تخليه می شوند و به مرحله بعدی که فرايند کردن است؛ می روند.

بعد از انبار موقت، لامپها بوسيله دستگاه و جداسازی فيزيکی فرايند می شوند و به اجزائی که پيشتر گفته شد؛ تقسيم می گردند. دستگاه جدا کننده شامل يک خرد کننده، جداساز، سيستم صافی بخار و اجزاء، سيستمهای حمل کننده مواد و يک سيستم کنترل منطقی برنامه است. مواد حاصل از بازيافت برای فرايند بيشتر به خارج از اين مکان برده می شوند.

 

خرد کردن و جداسازی

-- کليه لامپها وارد فرايند بازيافت و اولين مرحله آن که شکستن شيشه ها است می شوند. مواد در اين مرحله بوسيله گردونه های استوانه ای چرخان کاملا خرد می شوند و به سوی سيستم سرند استوانه ای می روند. اجزاء لامپها بوسيله اين سيستم جدا می گردند و هر يک از فراورده های جانبی نيز به محفظه جداگانه ای حمل می شود. سرپيچها پس از جمع آوری برای يافتن نشانه های جيوه، تجزيه می شوند و سپس به قسمت تجزيه فلزات خارج از اين محل برده می شوند تا محتويات آلومينيم آن هم جدا گردد.

-- شيشه برای کشف جيوه در آن، نمونه برداری و تجزيه شده و به قسمت بازيافت ويا دفع ضايعات فرستاده می شود. جزئيات اين عمليات بستگی به بازار روز دارد. پودر فسفر آنگاه از خرده شيشه ها جدا شده و به خارج از محل بازيافت فرستاده می شوند. بخش آهن دار لامپ هم که همان "فيلمان" است؛ با يک جداساز مغناطيسی حذف می گردد.

-- جيوه دريافتی از فراورده های جنبی در سه مرحله تقطير می شود و به بازارهای محلی بعنوان جيوه خالص فروخته می شود.

-- يک دمنده صنعتی، فشاری را در جهت عکس بر کل سيستم فرايند لامپ وارد می کند. هوای ورودی به سيستم، بخاطر عبور از 9 عدد صافی؛ عاری از هر گونه پس مانده پودر يا غبار است. اين صافی ها بصورت خودکار مانع از بوجود آمدن پودر می شوند. هوای عاری از پودر و غبار، پس از آن از ميان سيستم صافی کربن می گذرد تا بعد از آن به مرحله تخليه برسد.

   

واحد بازيابی گرمايشی

پودر جدا شده بوسيله LSS1 به واحد قرع می رود. با استفاده از گرما، جيوه بخار می شود و از پودر جدا می گردد. جيوه جدا شده آنگاه دوباره مايع می شود. اين مراحل تغيير شکل جيوه بمنظور فرايند بيشتر و از طريق عمليات تقطير سه مرحله ای صورت می گيرد.

 

تقطير سه مرحله ای

جيوه حاصل از مرحله قرع، در سه مرحله تقطير می شود تا ناخالصی های آن از بين برود. سپس جيوه بوسيله يک آزمايشگاه فلز کاری مستقل نمونه برداری و تجزيه می گردد تا تاييد شود که حداقل 99.99 درصد خلوص دارد. بعد از تاييد خلوص، جيوه طبق سفارش خريدار بسته بندی شده و بعنوان يک محصول به کارخانجاتی که توليد کننده نمک جيوه، ابزار  حاوی جيوه ويا صنايع الکترونيک هستند؛ فروخته می شود.

مأخذ : www.bulbs.com

آیا می توان وقوع زلزله را پیش بینی کرد؟

هیچ دانشمند و متخصصی تا کنون نتوانسته بطور دقیق مکان و زمان وقوع زلزله را پیش بینی کند.

اگرچه با توجه به یافته های علمی می توان احتمال وقوع زلزله را با بررسی پتانسیل منطقه پیش بینی کرد.بعنوان مثال دانشمندان پیش بینی کردند که طی 30 سال آینده یک زلزله مهیب به احتمال 67% در سانفرانسیسکو و به احتمال 60% در جنوب کالیفرنیا به وقوع بپیوندد.

همانطور که متذکر شدیم با بررسی پتانسیل یک منطقه می توان وقوع زلزله های بزرگ را پیش بینی کرد اما این پیش بینی تنها به مکان وقوع زلزله محدود می شود و امکان پیش بینی زلزله از نظر زمانی بطور دقیق غیر ممکن است. در هر سال بطور متوسط 18 زلزله بابزرگی بیشتر از 7 ریشتر در جهان حادث می شود. سالهای 1986 و 1990 با حدود 6-7 زلزله در سال کمترین میزان و سالهای 1970 و 1971 و 1992 با حدود 20-23 زلزله بیشترین میزان وقوع زلزله را دارند. بزرگترین زلزله های جهان یک الگوی فضایی خاص دارند که همین الگو در پیش بینی مکان و بزرکی زلزله های مهیب بعدی به ما کمک می کند. بزرگترین زلزله ها در گسل حاشیه اقیانوس آرام رخ می دهد چرا که هر سال اقیانوس آتلانتیک چند اینچ پیشروی دارد و و آب اقیانوس آرام به زیر قاره های کرانه اقیانوس آرام نفوذ می کند.گسل طویل حاشیه اقیانوس آرام در اثر ناهنجاری های زمین شناختی به چندین قسمت می شوند که این مسئله باعث گسیختگی ناگهانی گسل می شود. از نظر زمین شناسی وقوع زلزله در کرانه اقیانوس آرام طبیعی است. زمان و بزرگی زلزله بستگی به اندازه گسیختگی گسل، سختی پی سنگهای منطقه و میزان فشار وارده دارد. بدین ترتیب پیش بینی وقوع زلزله با شناسایی بخش های گسل و با توجه به سابقه گسیختگی قبلی آن ممکن می باشد چرا در این مکان احتمال گسیختگی دوباره و زلزله بیشتر است.

ادامه مطلب را ببینید

ادامه مطلب

انواع مختلف آتـش می توانند بسيار خطرناک باشند و جان شما را تهديد کنند.ايمنی شما بايد اولين نگرانی شما در هنگام اقدام به خاموش کردن آتـش باشد.

قبل از تصميم گيری در مورد خاموش کردن يک آتش بهتر است اطمينان حاصل کنيد که:

1) آتـش سوزی کوچک است و هنوز پخش نشده است ولی آتـش ممکن است در مدت چند دقيقه دويا سه برابر شود.  

2) شما آتـش خاموش کن مناسب را برای اطفای حريق مورد نظـر در اختيار داريد.

3) آتـش راه خروج شما را در صورت ناکامی در کنترل آن نمی بند د. بهترين راه فهميدن اين مساله اين است که شما پشت خود را بسوی در خروجی نگاه داريد تا در صورت لزوم راه فراری داشته باشيد .

4) کپسول آتـش خاموش کن شما کار مي کند يا نه. ماهی يک بار کپسول خود را از نظر فرو رفتگی، نشتی و يا ساير علايم آسيب ديد گی معاينه کنيد. مطمـًن شويد که درجه فشار در اندازه توصيه شده است. در  کپسولهای دارای درجه، عقربه بايد روی ناحيه سبز باشد؛ نه خيلی بالاتر و نه خيلی پايين تر.

5) شما از طريقه خاموش کردن آتـش اطلاع کافی داريد؛چرا که در هنگام دفع حريق، وقت کافی برای خواندن دستورالعـمل ها وجود ندارد.

ادامه مطلب را ببینید

ادامه مطلب

صفحه نخست
پست الکترونیک
آرشیو مطالب
عناوین مطالب وبلاگ

نشریات علمی
پخش مستقیم از حرم امام حسین
روزنامه همبستگی
روزنامه کیهان
روزنامه جام جم
روزنامه خبر ورزشی
صدا و سیما
خبرگزاری جمهوری اسلامی
ابزار وب فارسی
سایت گوگل
آرشیو پیوندهای روزانه

جمعی از دانشجویان و فارغ التحصیلان
علی میرجلیلی
حامد میرجلیلی
سعید جهان اندیش
مجتبی میرجلیلی
شهرداری شاهدیه
سید احمد میرجلیلی
سید محمد میرجلیلی
محمد مهدی میرجلیلی
محمدحسین جلادت
دکتر حسین خادمی
محمد رضا میرجلیلی

تیر 1387
اسفند 1386
آبان 1386
شهریور 1386
مرداد 1386
اردیبهشت 1386
آرشيو

قدر دانی
مطالب انتقادی
لطیفه
درخواستها
علمی
شهری
عمومی
اخبار سطح شهر
آموزشی
فرهنگی و هنری
سخنان ماندگار
گزارشات شورای شهر

یزد فردا
یه وبلاگ جیگل
نماز
زکریا رسولی
ماتریکس
عشق حسيني
درهم برهم
غروب پاييز
خانه مطبوعات
شهر ایرانی
لینکستان مدیریت شهری
سایت معماران ایران
مركز دانلود مهندسي عمران
سازمان امور مالیاتی
رسانه مالیاتی ایران
لينكستان مرجع شهرسازي
 

 Powered By  BLOGFA.COM

عضويتلغو عضويت

Powered by WebGozar