گزارش عملکرد شوراي اسلامی شهر شاهديه سومين دوره
يكي از مهمترين دستاوردهاي انقلاب اسلامي ملت ايران مشاركت واقعي مردم در اداره اموركشور و انتخاب مجريان و قانون گذاران است . پس از گذشت سي سال سال از پيروزي انقلاب شوراهاي اسلامي شهر رفته رفته جاي خود را در مسير خدمتگذاري به مردم ميهن باز كرده و باعث مشاركت ملموس مردم در امور جاري شهر و ديار خود گرديده اند.
شوراي اسلامي شهر نهادي است كه درآن مردم به صورت دوره اي نمايندگان خود را براي اداره بهتر شهر و نظارت بر حسن انجام كار انتخاب مي كنند . هم اكنون كه در دومين سال از دوره سوم شوراي شهر قرار داريم شاهد توفيقات بسيار زيادي دراين مجموعه هستيم . تفويض بخشي ازاختيارات به شورا ، انتخاب شهردار، سياستگذاري براي عملكرد شهرداري نظارت برعملكرد شهردار توسط منتخبان مردم ، تسريع در رسيدگي به مشكلات و كمبودهاي شهروندان، پيگيري طرحهاي عمراني شهر و استفاده از فرصت ها براي جذب اعتبارات ازجمله امتيازاتي است كه در سايه پيروزي انقلاب اسلامي ملت ايران نصيب آحاد مردم از شهري و روستايي شد. هر چند درآغاز راهي طولاني قرار داريم. دشواري هاي زيادي در پيش است و نواقص بيشماري در كارها وجود دارد اما لذت استقلال و دخالت آزاد در تعيين سرنوشت از يك سو و سطح بالاي آگاهي و خردمندي مردم از سوي ديگر اين امكان را فراهم مي آورد تا بتوانيم بر مشكلات فائق آييم .
نمايندگان شما در دوره سوم شوراي اسلامي شهر در يك سال و چند ماه گذشته تلاشهاي زيادي براي آباداني و بهبود وضعيت شهر در زمان حال و جلوگيري از بروز مشكلات درآينده مبذول داشته اند تعدادي از شهروندان كه به نوعي با ما در ارتباط هستند از حجم كارهاي انجام يافته و درحال انجام مطلع هستند. عموم شهروندان از تنگناها و مضايقي كه از نظر مالي شهرداري را آزار مي دهد مطلع هستند و مي دانند كه انجام پروژه ها بدون داشتن منابع مالي و با دست خالي چقدر دشوار است اما همواره كوشيده ايم با پشتوانه حمايتهاي مردمي و همدلي اعضاء شوراي اسلامي و هماهنگي شهردار و مجموعه شهرداري و حمايت هاي اركان مختلف نظام جمهوري اسلامي بر مشكلات غلبه كنيم.
شهر شاهديه درطي سالهاي گذشته به دليل شرايط ويژه در تشكيل شهر بدون در نظر گرفتن حريم با مشكلات متعددي روبر گرديد. براين نكته اذعان داريم كه حجم كارمان نميتواند تمام مشكلات گذشته را مرتفع نمايد و ميدانيم كه نمي توان با شعار و وعده و وعيد مشكلات را حل كرد. اما برعهد خويش با شما براي تحقق وعده ها پاي مي فشاريم و افتخار داريم به عنوان منتخبان شما در شوراي اسلامي شهر گوشه اي ازعملكرد خويش را درمعرض قضاوت شما همشهريان عزيز قرار دهيم ( تا چه قبول افتد و چه در نظرآيد).
آنچه كه دراين گزارش تقديم مي شود گوشه اي از تلاش نمايندگان شما د شوراي اسلامي شهرشاهديه است. درطول سال گذشته تلاشهاي تك تك اعضا شورا دركنار فرماندار، شهردار، پرسنل شهرداري در سطح شهر و مسئولان عالي رتبه نظام صورت گرفته است اما قادر نيستيم همه را در قالب گزارش به اطلاع برسانيم ولي اميدواريم در طي سالهاي آتي نتايج مثبت آن تلاشها را درشهر شاهد باشيم.درخاتمه به عنوان خدمتگزاران شما بر خود لازم مي دانيم ضمن تشكر از تك تك مسئولان شهرستان و مقامات مسئول استان كه با ما يار بودند، همچنين از شهردار محترم و همكاري هاي مجموعه شهرداري تقدير و تشكر ويژه داشته باشيم. از خداي بزرگ عزت و سربلندي اسلام و مسلمين را مسئلت داريم .
اعضاي شوراي اسلامي شهر شاهديه
به نام خدا
با سلام خدمت دوستان و همشهریان گرامی گزارش جلسه مورخه ۲۲/۰۲/۸۶ را با اطلاع شما عزیزان می رساند.
جلسه راس ساعت ۱۶ با حضور تمامی اعضا و با قرائت آیاتی از کلام الله مجید آغاز شد.
دستور جلسه معرفی نمایندگان شورا در مجامع و کمیسیونهای شهرداری و همچنین انتخاب اعضای کمیسیونهای داخلی شورا بود (که در جلسات قبلی نیز راجع به آن بحث و تبادل نظر گردید) به شرح ذیل انجام شد.
۱- کمیسیون عمران که توافق گردید تمامی اعضای شورا در آن عضویت داشته باشند.
۲- کمیسیون بودجه و برنامه ریزی آقایان سید محمد میرجلیلی محمد میرجلیلی و حسین خاتمی راد
۳- کمیسیون فرهنگی و اجتماعی آقایان خاتمی راد سید اکبر میرجلیلی و سید علیرضا میرجلیلی
۴- نماینده شورا در کمیسیون ۷۷ شهرداری آقای محمد میرجلیلی
۵- نماینده شورا در شورای شهرستان یزد: سید محمد میرجلیلی
۶- نماینده شورا در کمیسیون توافقات : سید اکبر میرجلیلی
۷- نماینده شورا در شورای بهداشت : سید علیرضا میرجلیلی
۸- نماینده شورا در کمیسیون ماده ۲۰ : سید محمد میرجلیلی
۹- نماینده شورا در کمیسیون بدوی ماده ۱۰۰ : سید محمد میرجلیلی
۱۰- نماینده شورا در کمیسیون تجدید نظر ماده ۱۰۰ : حسین خاتمی راد
۱۱- نماینده شورا در کمیسیون برنامه ریزی : سید علیرضا میرجلیلی
۱۲- نماینده شورا در شورای نامگذاری : محمد میرجلیلی
۱۳- نماینده شورا در کمیسیون معاملات : سید اکبر میرجلیلی
همچنین کمیسیون پیگیری مصوبات شورا با حضور تمامی اعضای شورا تشکیل خواهد شد.
جلسه راس ساعت ۱۹ وبا ختم صلوات پایان یافت.
با عرض سلام و خسته نباشید خدمت دوستان عزیز گزارش اولین جلسه شورای اسلامی شهر شاهدیه را به اطلاع همشهریان گرامی می رساند.
جلسه با تلاوت آیاتی از قرآن مجید آغاز شد سپس فرماندار محترم یزد جناب آقای عظیمی نیا مطالبی را بصورت اختصار در مورد ترکیب هیئت رئیسه سنی ایراد داشت و قبل از انجام مراسم تحلیف آقای خاتمی راد در مورد حوزه استحفاظی شهر شاهدیه مطالبی را ایراد نمود که فرماندار محترم رسیدگی و پیگیری موضوع را وظیفه فرمانداری دانست و اعلام آمادگی نمود تا در حد توان در این مورد همکاری نماید همچنین فرماندار محترم قول تشکیل جلسه ای با حضور معاون سیاسی و امنیتی استانداری و مطرح نمودن مشکلات را داد.
سپس مهندس آزادی مدیرکل دفتر امور شهری و روستایی استانداری نحوه پیگیری نفرات قبل در این مورد را صحیح ندانست و با نشان دادن مسیری که منتهی به نتیجه خواهد شد پیگیری اعضای جدید شورا را خواستار شد.
پس از مراسم تحلیف هیئت رئیسه سنی به ریاست محمد میرجلیلی بعنوان رئیس جلسه و آقایان سید محمد میرجلیلی و سید علیرضا میرجلیلی (جوانترین اعضا) بعنوان دومنشی مراسم انتخاب هیئت رئیسه را برگزار نمودند که آقایان محمد میرجلیلی و حسین خاتمی راد باتفاق آرا بعنوان رئیس و نایب رئیس شورای جدید انتخاب و آقای سید اکبر میرجلیلی بعنوان سخنگو و خزانه دار و همچنین آقایان سید محمد و سید علیرضا میرجلیلی بعنوان دو منشی به مدت دو سال انتخاب گردیدند.
سپس امام جمعه محترم شهر شاهدیه طی سخنانی از زحمات شورای دوم تقدیر و برای شورای سوم آرزوی موفقیت نمودند.
سپس مهندس آزادی ضمن آرزوی موفقیت برای اعضای شورای سوم بر ایجاد ارتباط منطقی بین شورا و مردم تاکید نمود و شهردار را هویت بیرونی شورا معرفی و ارزیابی مسئولین از شهردار را همان ارزیابی از شورا دانست و شورا را توصیه به انتخاب شهرداری که معتقد به مردمداری و سیستم شورایی است نمود . وی همچنین داشتن برنامه را از پایه های موفقیت شورا برشمرد و گفت لازمه داشتن برنامه اطلاع شورای سوم از وضع موجود شهرداری است .
سپس آقای علیخانی معاون فرماندار با اشاره به پیامهای مقام معظم رهبری و ریاست محترم جمهوری اعضای شورا را توصیه به مطالعه شرح وظایف و توجه به این پیامها نمود و بر لزوم تعیین سرپرست از بین کارمندان رسمی شهرداری (تا انتخاب شهردار) در اولین جلسه تاکید نمود.
وی همچنین به مصوبه شورا در مورد عوارض در سال گذشته انتقاد نمود و گفت فعلا شهرداری از اعمال این تعرفه خودداری نماید. همچنین در مورد مصوبه شورا در مورد ارزش معاملاتی ساختمان از شورا و شهرداری یزد پیشی نگیرید که عوارض جانبی آن (افزایش قیمت ملک) فشار مضاعفی را بر مردم وارد ننماید.
سپس اعضای شورا به اتفاق آراء آقای موسوی را به عنوان سرپرست شهردای تا انتصاب شهردار انتخاب نمودند و همچنین در مورد ابقای شهردار اعضا به بحث و تبادل نظر پرداختند که سید محمد میرجلیلی ضمن مخالفت با اینکار اعضا را به بررسی بیشتر در اینمورد فرا خواند وی دلیل این موضوع را استنکاف شهرداری از ارائه لیست داراییها و بدهیهای سال گذشته در اولین جلسه شورا خواند. وی همچنین رییس شورا را به عنوان متولی شورا حافظ حرمت شورا و رای مردم دانست و گفت کسی که شورا را تهدید می نماید اگر در اولین جلسه انتخاب نشود دیگر با صد میلیون در ماه هم نخواهد ماند باید حداقل وظیفه خود را (که همان ارئه لیست تغییر و تحول در شهرداری به شوراست) به موقع انجام می داد و انتخاب چنین کسی در اولین جلسه را مایه وهن شورا و مردم دانست . پس از صحبتهای سید محمد اعضای شورا محمد علی رحمت آبادی را با ۴ رای انتخاب و به استانداری جهت صدور حکم انتصاب معرفی نمودند.
پروفسور محمود حسابي
تفكيك و آمادهسازي اراضي
اهميت كنترل تفكيك اراضي در رابطه با نظام شهرسازي
مسئله تفكيك اراضي از اهم مسائل شهري و شهرسازي و پايه و اساس رشد موزون شهرها و اجراي طرح جامع و طرحهاي تفصيلي و ضوابط مقرر در طرحهاي مذكور ميباشد. در حقيقت ميتوان با بكار بردن ضوابط و روشدهاي اصولي, از طريق كنترل و نظارت بر تفكيك اراضي و ساختمانها و منظور داشتن اختيار براي مراجع ذيربط در امور شهرسازي در مورد بررسي و اصلاح نقشههاي تفكيكي پيشنهادي توسط مالكان اراضي قبل از اقدامات ثبتي حداقل 60 درصد نظرات اصلاحي طرحهاي جامع و تفصيلي را اعمال نمود و به آنها تحقق بخشيد.
لازم به يادآوري است كه نه فقط طرح جامع, بلكه طرحهاي تفصيلي يك شهر نيز جزئيات گذربنديها و مسير دقيق خيابانها و كوچهها و معابر را تعيين نميكنند. در طرح جامع فقط مسير تقريبي شبكه اصلي گذربنديهاي شهر به صورت شماتيك مشخص ميشود و طرح تفصيلي نيز حداكثر وظيفهاي را كه انجام ميدهد تعيين مسير دقيق يا بالنسبه دقيق شبكه اصلي گذربنديهاي شهر و معابر درجه دوم و سوم است. هرگز در طرحهاي تفصيلي نميتوان دقيقاً مسير كليه معابر فرعي را مشخص ساخت و اين كاري است كه بايد در موقع تصويب نقشههاي تفكيكي اراضي و ساختمانها كه توسط مالكان آنها پيشنهاد ميشود انجام گردد. به اين ترتيب كه مراجع اداري و استصوابي و مشورتي در امور شهرسازي بايد مجاز باشند مسير معابر فرعي و ارتباط آنها با معابر وسيعتر و بالاخره با شبكه گذربنديهاي عمومي را تعيين نموده نقشههاي تفكيكي پيشنهادي متقاضيان را اصلاح يا آنها را وادار به اصلاح و تجديدنظر بر همان اساس بنمايند. حتي در مواردي كه منطقهاي از يك شهر يا همهي يك شهر نيز فاقد طرح تفصيلي باشد ميتوان با بكاربردن روش فوقالذكر طرحريزي فيزيكي شهر را تحت نظام صحيحي درآورد و فقدان طرح تفصيلي را جبران نمود و يا به عبارت ديگر همين نقشههاي تفكيكي را تبديل به طرح تفصيلي كرد.
وجود آئيننامه تفكيك اراضي كه متكي به قانون شهرسازي بوده و به مراجع مربوط اختيار اعمال روشهاي فوقالذكر را در مورد امعان نظر در نقشههاي تفكيكي و اصلاح يا تكميل آنها بر اساس نيازهاي عمومي شهر واگذار كند, مخصوصاً در مناطق اطراف شهرها كه در حال توسعه ميباشند تاثير اساسي دارد, چه اراضي مناطق اطراف شهرها غالباً ساختمان نشده و بسياري از آنها هنوز به قطعات كوچك ساختماني تفكيك نگرديده است و مالكان آنها براي تفكيك يا تفكيك مجدد به قطعات كوچكتر مراجعه خواهند كرد و مراجع ذيربط ميتوانند در موقع مراجعه هر يك از مالكان آنها را وادار به انجام اصلاحات لازم در نقشههاي تفكيكي پيشنهادي بنمايند و به اين ترتيب طرحريزي فيزيكي شهر را تدريجاً به صورت مطلوب و معقول و هماهنگ درآورند.
سابقه نظارت بر تفكيك اراضي در ايران
تا سال 1345 كه قانون اصلاح پارهاي از مواد و الحاق چند ماده به قانون شهرداري از تصويب گذشت و همزمان با آن نيز كار تهيه طرحهاي جامع شهري در ايران رونق گرفت, سياست تفكيك و تعيين نوع استفاده از زمين بطور دربست در اختيار شخص مالك بود. مالك اختيار مطلق داشت كه زمين خود را هر وقت بخواهد, به هر شكل و به هر اندازه كه مايل است تفكيك و قطعهبندي كند. طول و عرض معابر را در زمينهايي كه تفكيك مينمايد شخصاً و به ميل و سليقه خود تعيين كند و به هر شكل و هرچند طبقه و با هر مصالح ساختماني كه مايل است بسازد و براي هر منظور كه مايل است مورد استفاده قرار دهد.
اداره ثبت وظيفه داشت هر نقشه تفكيكي كه مالك پيشنهاد ميكند قبول كرده به ثبت برساند و به آن رسميت داده اسناد مالكيت تفكييك صادر نمايد. تنها هدف دخالت اداره ثبت در اين بود كه مراقبت كند در نقشه تفكيكي به اراضي مجاور و متعلق به ديگران تجاوز نشود و شهرداري نيز در مورد احداث ساختمانها موظف بود هر نقشه ساختماني را كه مالك پيشنهاد مينمود تصويب و پروانه ساختمان صادر نمايد. صدور پروانه ساختمان فقط از اين جهت انجام ميگرفت كه شهرداري مطابق متراژ ساختمان عوارض خود را دريافت نمايد و حداكثر اينكه مراقبت كند به معابر موجود تجاوز نشده, ساختمان داراي استحكام و مقاومت لازم باشد تا خطرات جاني بوجود نياورد و يا كمتر بوجود آورد.
براي اولين بار در سال 1345 ضمن مواد 98لإ 99 و 101 الحاقي به قانون شهرداري اين اختيار به شهرداريها داده شده تا نحوه استفاده از زمين و منطقهبندي شهر و محل تاسيسات عمومي و ساير نيازمنديها را تعيين نموده, در قطعهبندي و تفكيك اراضي داخل محدوده و حريم شهر دخالت كنند و نقشههاي تفكيكي اراضي را قبل از آنكه اقدام ثبتي نسبت به آنها انجام شود مورد بررسي و تصويب قرار دهند.
قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران كه 6 سال بعد از آن در سال 1351 از تصويب گذشت مقررات قبلي را تكميلتر و قاطعتر نمود و به شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران اختيار داد تا ضوابط مورد نياز براي رشد موزون و هماهنگ شهرها را مورد تصويب قرار دهد و ماده 7 قانون مذكور شهرداريها را مكلف به اجراي مصوبات شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران نمود. لكن تاكنون ضوابط شهرسازي قابل ملاحظهاي كه عموميت داشته و شامل همه شهرهاي كشور شود توسط شوراي عالي فوقالذكر تصويب و اعلام نگرديده است.
وضع موجود نظارت و كنترل بر تفكيك اراضي شهرها
چنانكه در بالا توضيح داه شد, ماده 101 الحاقي به قانون شهرداري مصوب اسفندماه 1345 مقرر داشته است: "اداره ثبت اسناد و دادگاهها مكلفند در موقع تفكيك اراضي محدوده شهر و حريم آن عمل تفكيك را طبق نقشهاي انجام دهند كه قبلاً به تصويب شهرداري رسيده باشد. همچنين ماده 6 قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران مصوب اسفندماه 1351 مقرر مينمايد: در شهرهايي كه داراي نقشه جامعه ميباشند ثبت كل مكلف است در مورد هر تفكيك طبق نقشهاي كه شهرداري بر اساس ضوابط طرح جامعه يا تفصيلي يا هادي تاكيده كرده باشد اقدام به تفكيك نمايد و در مورد افراز دادگاهها مكلفند طبق نقشه تفكيكي شهرداري اقدام نمايند. هرگاه ظرف مدت چهارماه نقشه تفكيكي از طرف شهرداري حسب مورد به ثبت يا دادگاه ارسال نشود ثبت يا دادگاه نسبت به تفكيك يا افراز راساً اقدام خواهند نمود.
در حال حاضر روش مورد عمل اين است كه شهرداريها وظايف خود را در مورد نقشهدهاي تفكيكي اراضي و تصويب آنها محدود به آن ميدانند كه رسيدگي كنند زميني كه براي آن تقاضاي تفكيك شده است در مسير گذربنديها و تاسيسات پيشبيني شده در طرح جامع و طرحهاي تفصيلي (اگر براي آن شهر طرح جامع و براي آن منطقه طرح تفصيلي تهيه و تصويب شده باشد) قرار نداشته و مساحت قطعات تفكيكي و عرض معابر آن نيز از ميزان مساحت قطعات و عرض معابر كه در ضوابط پيوست طرح جامع تعيين شده است كمتر نباشد. شهرداري وارد اين مسئله نميشود كه اولاً معابر تعيين شده در نقظه تفكيكي چه كيفيتي داشته و چگونه به معابر اصلي متصل ميگردد و مسير معابر مذكور در كدام جهت قرار ميگيرد كه تناسب لازم را با گذربنديهاي آن ناحيه از شهر داشته باشد و جهات اربعه قطعات تفكيكي چگونه تعيين شده و آيا با ساير قطعات مجاور و يا ساختمانهايي كه قبلاً در آن منطقه ايجاد شده است هماهنگي دارد يا نه؟
در وضع موجود مخصوصاً با اختياري كه به موجب مواد 96 و 101 الحاقي به قانون شهرداري مصوب سال 1345 و ماده 23 قانون نوسازي و عمران شهري مصوب آذرماه 1347 و ماده 6 قانون تاسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران مصوب 1351 به شهرداريها براي تصويف نقشههاي تفكيكي اراضي و نظارت بر طرز استفاده از زمين در داخل محدوده و حريم شهرها داده شده است, ممكن است ضوابط مربوط به نحوه استفاده از اختيارات مذكور توسط شورايعالي شهرسازي و معماري ايران تصويب و ابلاغ گرديده به موقع اجرا درآيند, و يا اينكه هر شهرداري با استناد به بند 9 ماده 45 قانون شهرداري آئيننامه مربوط را تهيه نموده به تصويب شوراي شهر برساند و سپس اجرا كند. ولي هيچيك از دو نوع اقدام مذكور تاكنون انجام نگرديده و دخالت شهرداريها محدود به ضوابط تعيين شده در طرحهاي جامع شهري و تنها در شهرهايي است كه داراي طرح جامع ميباشند.
در ماه 2 قانن نظارت بر گسترش شهر تهران مصوب مردادماده 1352 تعيين سياست كلي تفكيك اراضي واقع در حد فاصل بين محدوده خدمات شهري فعلي و محدوده 25 ساله توسعه آينده به عهدهي شوراي نظارت بر گسترش شهر تهران واگذار گرديده و در طرح جامع شهر تهران ضوابطي در مورد تفكيك اراضي مقرر شده است كه تعيين جزئيت اين قبيل امور مربوط به طرحهاي تفصيلي ميباشد.
وضع موجودنظارت و كنترل بر تفكيك اراضي خارج از محدوده شهرها
در مورد تفكيك اراضي به قطعات ساختماني درخارج از محدوده و حريم شهرها نظر به اينكه به موجب ماده 7 قانون تغيير نام وزارت آباداني و مسكن به وزارت مسكن و شهرسازي ايجاد شهر و شهرك غيرروستايي در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها موكول به پيشنهاد وزارت مسكن و شهرسازي و تصويب شوراي عالي شهرسازي خواهد بود و چون در ماده 3 قانون مذكور به طور كلي تعيين سياستهاي شرسازي در سراسر كشور اعم از داخل و خارج از محدوده شهرها به عهدهي وزارت مسكن و شهرسازي واگذار گرديده و بر طبق ماده 8 قانون فوقالذكر تصويب آئيننامههاي اجرايي آن از وظايف و اختيارات هيئت وزيران مقرر شده است. آئيننامه مزبور تحت عنوان "آئيننامه مربوط به استفاده از اراضي و احداث بنا و تاسيسات در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها" در تاريخ 27 ارديبهشت ماه 1355 به تصويب هيئت وزيران رسيده و ابلاغ گرديده است.
به موجب ماده 3 آئيننامه فوقالذكر تفكيك و تقسيم اراضي واقع در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها به قطعات كمتر از بيست هكتار در مورد شهركها تابع ضوابط و دستورالعمل مربوط و در مورد اراضي غيرشهرك تحت شرايط و ترتيبات زير مجاز خواهد بود.
هدف از تفكيك اجراي طرح مشخصي باشد كه طبق مقررات مربوط مورد موافقت مراجع ذيربط قرار گرفته باشد.
مساحت قطعات تفكيكي معادل و متناسب با اجراي طرح مورد نظر باشد.
انجام عمليات ساختماني با تاسيساتي طرح در زمين مود نظر امكانپذير بوده و مغايرتي با ضوابط تعيين شده در ماده 4 همان آئيننامه در مورد ايجاد ساختمانها و تاسيسات نداشته باشد.
نظر وزارت كشاورزي و منابع طبيعي يا واحدهاي تابع آن وزارت كه اختيارات لازم به آنها تفويض شده باشد مبني بر عدم قابليت توليد زراعي اراضي و اقتصادي نبودن بهرهوري كشاورزي از زمين مورد نظر و مناسب بودن آن براي اجراي طرح نسبت به اراضي ديگر همان حوزه كشاورزي اعلام شده باشد.
تقاضا و نقشه تفكيكي ضمن رعايت كليه شرايط بالا مورد تصويب مراجعي كه در حوزه هر استان اختيار صدور پروانههاي ساختماني را در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها دارند قرار گرفته باشد.
در تبصره 1 همين ماده مقرر شده است ادارات ثبت مجاز نخواهند بود هيچ نوع تقاضاي تفكيكي را به قطعات كوچكتر از 20 هكتار قبل از اينكه مورد تصويب مراجع فوق قرار گرفته و ابلاغ شود بپذيرند و نسبت به آن اقدام كنند و نيز به موجب تبصره 2 ماده فوقالذكر در محدوده مسكوني روستاها صدور اجازه تفكيك با رعايت قوانين جاري كشور در حدود نيازهاي سكونتي و اجتماعي روستا به عهده وزارت تعاون و امور روستاها يا واحدهاي تابعه آن وزارت كه اختيارات لازم به آنها تفويض شده باشد خواهد بود و طبق ماده 9 همين آئيننامه تعيين محدوده مسكوني هر روستا به عهده وزارت تعاون و امور روستاها ميباشد. (وزارت تعاون و امور روستاها بعداً منحل و امور آن در اين قبيل مسائل به وزارت كشاورزي و منابع طبيعي واگذار گرديد و وزارتخانه اخيرالذكر بعداً به نام وزارت كشاورزي و عمران روستايي تغييرنام يافت.)[1]
ماده 14 آئيننامه فوقالذكر انجام عمليات مربوط به تفكيك ثبتي اراضي شهركها را منوط به اتمام عمليات زيربنايي و صدور پروانه بهرهبرداري و اجازه تفكيك نموده و اضافه شده است كه برحسب مورد ممكن است عمليات اجرايي زيربنايي و صدور پروانه بهرهبرداري و اجازه تفكيك در مورد اراضي شهركها به مراحل مختلف تقسيم گرديده پس از خاتمه عمليات هر قسمت پروانه بهرهبرداري و اجازه تفكيك نسبت به آن قسمت صادر و به احداثكننده شهرك تسليم شود. همچنين در مواردي كه به تشخيص كميسيون مقرر در ماده 13 آئيننامه فوقالذكر ايجاب كند ميتوان پروانه بهرهبرداري را از لحاظ امكان تفكيك و فروش قطعات ساختمانها و اراضي قبل از اتمام عمليات اجرايي زيربنايي نسبت به هر قسمت از شهرك صادر نموده مشروط بر اينكه از متقاضي تضمين كافي كه ترتيب آن در دستورالعمل مربوط مقرر خواهد گرديد براي اتمام عمليت زيربنايي قسمتهاي مذكور اخذ شود.
در مورد دستورالعمل مربوط تبصره ماده 12 آئيننامه مقرر نموده كه توسط وزارت مسكن و شهرسازي تهيه و پيشنهاد گرديده به تصويب شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران برسد و اين دستورالعمل در تاريخ 17 اسفندماه 1356 از تصويب گذشت.
تفكيك اراضي در رابطه با طرحهاي جامع و تفصيلي شهرها
گرچه تفكيك زمين مستقيماً يك فعاليت ساختماني و فيزيكي نيست, ولي بدون ترديد عامل اصلي و مقدمه كار ساختمان ميباشدو در صورتيكه تفكيك اراضي در شهرها به نحو صحيحي انجام نشود و كنترل صحيحي نسبت به آن اعمال نگردد, كنترلهاي ساختماني نيز بينتيجه خواهد بود يا حداقل نتايج چشمگيري دربر نخواهد داشت.
تفكيك اراضي, مخصوصاً در مورد اراضي بزرگ خود به تنهايي ميتواند به عنوان يك طرح تفصيلي براي ناحيهاي از شهر تلقي گرديده طرز استفاده از زمين و تخصيص قطعات آن براي مصارف مختلف در نقشه تفكيكي مشخص شود. در اكثر كشورها صاحب زمين كه قصد تفكيك آن را دارد مكلف است ضمن اينكه نقشه تفكيكي خود را به تصويب شهرداري ميرساند طرز استفاده از قطعات زمين را مشخص ساخته كليه فعاليتها و عمليات زيربنايي شهرسازي آن را انجام دهد و يا هزينه انجام آنها را به شهرداري پرداخت كند تا توسط شهرداري به انجام برسد.
تفكيك اراضي در رابطه با منطقهبندي و تعيين طرز استفاده از اراضي شهرها
نظارت و كنترل بر تفكيك اراضي موثرترين وسيله اجراي ضوابط منطقهبندي شهرها به مناطق مسكوني- صنعتي تجاري و اداري و غيره و همچنين ضوابط مربوط به استفاده از اراضي ميباشد و چون اساس طرحهاي جامع شري بر اين پايه قرار دارد لذا ميتوان گفت كنترل تفكيك اراضي و وادار كردن مالكان به تهيه نقشه تفكيكي با رعايت ضوابط مذكور منشا و اساس اجراي طرح جامع و استقرار نظام صحيح شهرسازي است.
قطعات اراضي شهر و بالاخص قطعات اراضي كه در نقشههاي تفكيكي قرار ميگيرند به سه دسته تقسيم ميشوند: دسته اول قطعاتي كه انجام هر نوع عمليات ساختماني در آنها به شرط آنكه مغاير با ضوابط منطقهبندي نباشد آزاد است و مالك ميتواند در هر موقع براي آنها پروانه ساختمان تقاضا نموده به ميل و سليقه خود بسازد. دسته دوم آن تعداد از قطعاتي كه براي نيازمنديهاي عمومي شهر تخصيص داده ميشود و عمليات ساختماني آنها بايد توسط شهرداري يا سازمانهاي ذيربط دولتي انجام گردد و يا اينكه ممكن است در پارهاي از موارد متقاضي تفكيك مكلف شود طبق نقشهاي كه در اختيار او قرار ميگيرد ساختمان را ايجاد و به شهرداري يا سازمانهاي ذيربط دولتي كه عهدهدار تامين خدمات مربوط در شهر ميباشند واگذار كند و يا گاهي ممكن است بهاي بعضي از قطعات مذكور بر اساس ضوابطي كه در مورد تصرف اراضي براي ايجاد تاسيسات و نيازمنديهاي شهري و دولتي در قبال پرداخت قيمت يا غرامت مقرر است به مالك پرداخت شود و بالاخره دسته سوم آن تعداد از قطعات اراضي ميباشند كه براي احداث ساختمانها يا تاسيسات معيني از قبيل فروشگاه, هتل, رستوران, بانك, پست و مخابرات, مدارس غيردولتي, درمانگاهها و بيمارستانهاي غيردولتي, دفاتر تجارتي و فني و نظاير آنها تخصيص پيدا ميكنند و در مورد اين قبيل قطعات مالك اختيار كافي در احداث هر نوع ساختمان در آنها ندارد و در عين حال شهرداري يا دولت هم آنها را خريداري و تصرف نميكنند, بلكه اعلام ميشود كه براي اين قبيل قطعات پروانه ساختمان جز براي منظوري كه اختصاص داده شده است صادر نخواهد شد. لذا مالك ميتوان اين قبيل قطعات اراضي را به اشخاصي كه قصد ساختن آن را براي منظور تخصيص يافته دارند بفروشد و يا اينكه راساً آنها را براي همان مقاصد ساخته مورد استفاده قرار دهد و يا اينكه ساختمان ايجاد شده به ترتيب فوق را بفروشد يا اجاره دهد.
منظور داشتن معابر و تاسيسات عمومي در نقشههاي تفكيكي اراضي
معابري كه در نقشههاي تفكيك اراضي منظور ميگردد بر دو دسته تقسيم ميشوند: دسته اول معابري كه به موجب طرح جامع يا طرحهاي تفصيلي مصوب منظور گرديده و غالباً شامل شاهراهها و خيابانهاي اصلي درجه اول و دوم ميباشد ودسته دوم معابري كه بنا به اقتضاي وضع خاص زمين و وسعت و محل قرار گرفتن آن در هر يك از مناطق شهر و تمايل مالك به كيفيت تفكيك تعيين ميشوند. در مورد دسته اول مالك زمين هيچگونه اختياري نداشته مكلف است آن معابر را به نحوي كه در طرح جامع يا تفصيلي تعيين گرديده است در زمين خود منظور نمايد. لكن در مورد معابر دسته دوم مالك يا متقاضي تفكيك داراي اختياراتي بوده ميتواند ميل و سليقه خود را در آن اعمال كند, به شرط آنكه ناهماهنگي با شبكه گذربنديهاي آن منطقه از شهر يا نازيبايي ايجاد ننموده عرض معابر كمتر و يا خيلي بيشتر از ضوابط تعيين شده در مورد شبكه گذربنديهاي شهر نباشد.
قسمت اخير ماده 101 الحاقي به قانون شهرداري كه موضوع آن اختيارات شهرداريها در مورد نظارت و كنترل بر تفكيك اراضي و الزام مالكان به جلب موافقت شهرداري با نقشههاي تفكيكي قبل از ارائه آن به ثبت املاك ميباشد تصريح نموده است كه:
"معابر و شورع عمومي كه در اثر تفكيك اراضي احداث ميشود متعلق به شهرداري است و شهرداري در قبال آن به هيچ عنوان وجهي به صاحبان آن پرداخت نخواهد كرد."
چنين به نظر ميرسد كه منظور اين قسمت از ماده 101 فوقالذكر آن باشد كه فقط معابري كه بنا به اقتضاي عمل تفكيك و با رضايت و طبق سليقه و ميل مالك احداث ميشود بابت آنها كه تقاضاي تفكيك مينمايد عبور كند و صاحب زمين راوادار به منظور داشتن معابر مذكور در آن زمين بنمايند غرامت به او تعلق خواهد گرفت- ولي مدلول ماده مذكور يك چنين صراحتي را ندارد و معلوم نيست فرضاً اگر 80 درصد زمين كسي كه تقاضاي تفكيك ميكند در مسير بزرگ راه يا خيابان قرار گيرد تكليف او چيست و چگونه با او رفتار خواهد شد.
در اين مورد روشي كه در بعضي از كشورهاي پيشرفته صنعتي اعمال ميشود از اين قرار است كه اگر به هر علت 30 يا 40 درصد زمين موضوع تفكيك (بسته به وضع هر شهر و هر منطقه از يك شهر) جزء معابر و فضاها يا تاسيسات عمومي واقع شود غرامتي به مالك پرداخت نخواهد شد. لكن در صورتيكه كمتر از مقادير مقرر فوق براي نيازهاي عمومي تخصيص پيدا كند تفاوت آن به صورت اصل يا قيمت زمين از مالك دريافت و در صورتيكه اضافه بر مقادير ياد شده براي نيازهاي عمومي تخصيص يابد تفاوت آن نسبت به مازادهاي مذكور به صورت وجه نقد يا زمين از محل ديگر به او داده خواهد شد به نحوي كه شهرداري در مجموع نه درآمدي از اين محل داشته و نه هزينهاي را از محل درآمدهاي عمومي خود ناگزير به پرداخت باشد.
تفكيك ساختمان
اگرچه ماده 101 الحاقي به قانون شهرداري كه مقرر ميدارد: "اداره ثبت اسناد و املاك و دادگاهها مكلفند در موقع تقاضاي تفكيك اراضي محدوده شر و حريم آن عمل تفكيك را طبق نقشهاي انجام دهند كه قبلاً به تصويب شهرداري رسيده باشد. .. " فقط به ذكر كلمه (اراضي) اكتفا نموده و از (ساختمان) اسمي نبرده است. ولي بايد توجه داشت كه هر ساختمان در زميني بنا شده است و تفكيك ساختمان بدون تفكيك زمين زير آن (جز در مورد تفكيكهاي آپارتماني) غيرممكن است. بنابراين مفاد ماده مذكور شامل ساختمانهاي شهر هم ميگردد. مخصوصاً كه اگر غير از اين تصور شود نقض غرض بوده است مالك يك قطعه زمين مثلاً 3000 متري كه طبق ضوابط طرح جامع در آن منطقه بخصوص به او اجازه داده نميشود كه زمين خود را به سه قطعه هزار متري تقسيم كند, ابتدا به شهرداري مراجعه نموده تقاضاي پروانه ساختمان در زمين مذكور بنمايد و نقشه ساختمان را طوري تهيه و پيشنهاد كند كه بتواند سه ساختمان مجزا در كنار يكديگر بنا نمايد. سپس اقدام به ساختمان نموده بعد از اينكه عمليت ساختماني خاتمه يافت, به ثبت محل مراجعه نموده تقاضاي تفكيك آن را بنمايد و ثبت اسناد و املاك نيز بدون نياز به كسب موافقت شهرداري تشريفات ثبتي تفكيك را انجام داده براي هر يك از قطعات سند, مالكيت تفكيكي جداگانه صادر نمايد.
اين عمل كه نوعي فرار از قانون محسوب ميگردد, چند پيش در يكي از شهرهاي كشور اتفاق افتاده بود و با مكاتباتي كه بين وزارت مسكن و شهرسازي و سازمان ثبت كل صورت گرفت, سازمان مذكور به واحدهاي تابعه خود بخشنامه صادر كرد كه در شهرايي كهداراي طرح جامع ميباشند, نقشه تفكيك ساختمانها نيز بايد قبلاً به تصويب شهرداري محل برسد.
از سال 1342 كه قانون تملك آپارتمانها براي اولين بار در ايران به تصويب رسيد و مخصوصاً از سال 1347 كه آئيننامه اجرايي قانون مذكور از تصويب گذشت, تفكيك آپارتماني نيز در مورد ساختمانها بدون در نظر گرفتن عرصه و زمين زير ساختمان امكان پيدا كرد و در حال حاضر قانون و آئيننامه مذكور در اكثر شهرهاي بزرگ و متوسط اجرا ميشود.
آمادهسازي اراضي مورد تفكيك
در اكثر كشورهاي پيشرفته صنعتي صاحبان اراضي وسيع بالنسبه وسيع كه قصد تفكيك آن را دارد, مكلف ميشوند تمام يا بعضي از فعاليتها و عمليت زيربنايي شهرسازي آن را نظير انجام لولهكشيهاي آب و فاضلاب و كابلكشيهاي برق و تلفن و نصب تاسيسات روشنايي معابر و احداث مجاري دفع آبهاي سطحي و اسفالت و كفسازي و درختكاري معابر و نظائر آنها را راساً انجام دهند و يا هزينهي انجام آنها را به شهرداري پرداخت كنند تا توسط شهرداري به انجام برسد.
در كشور ما اين موضوع در مورد احداث شهركها و مجتمعهاي ساختماني اعمال گرديده و در ماه 14 آئيندنامه مربوط به استفاده از اراضي و احداث بنا و تاسيسات در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها ترتيبات لازم مقرر گرديده كه در صفحات قبل توضيح داده شده است.
همچنين در لايحهي جديد قانون طرحريزي شهري و منطقهاي كه در سال 1366 توسط وزارت مسكن و شهرسازي تنظيم و آماده براي پيشنهاد شده است, ترتيبات لازم در مورد آمادهسازي اراضي واقع در داخل محدوده يا حريم شهرها توسط مالكان يا متقاضيان تفكيك به عنوان شرايط تصويب نقشه تفكيكي و موافقت با تفكيك در نظر گرفته شده است. ماده 41 لايحهي مذكور از اين قرار است:
"ماده 41- تسطيح و كفسازي و اسفالت معابر و احداث مجاري دفع آب و باران و برف و درختكاري و نصب تاسيسات روشنايي معابر و ميادين و انجام عمليات لولهكشي آب و فاضلاب و كابلكشي برق و تلفن و ساير انشعابات و تامين ساير تاسيسات عمومي مورد نياز در اراضي كه تقاضاي تفكيك آنها براي عمليات شهرسازي و ساختماني تسليم ميشود و يا بعضي از اقدامات و عمليات فوقالذكر ممكن است طبق ضوابط مصوب به عهده صاحب زمين و متقاضي تفكيك واگذار شود."
1. وظايف مربوط به تعاون و امور روستاها پس از تصويب قانون تاسيس وزارت جهاد سازندگي به اين وزارتخانه محول شد.
علم حقوق دارای 2 جنبه اساسی است : اول ، جنبه نظری علم حقوق که موضوع آن تنظیم روابط یک جامعه با یکدیگر ،دولت و نهادها و سازمانهای دولتی(و به تبع ان سازمانهای عمومی و خصوصی و حتی تشکلهای محلی نظیر شهرداریها و شوراها و مانند آن) و همچنین روابط میان دولتها و افراد یک کشور یا دولت خارجی است. دوم،جنبه عملی یا وظایف و تکالیف، قواعد و مقررات حقوقی الزام آور دارای ضمانت اجرائی حقوقی برای تنظیم روابط اجتماعی و جمعی متقابل افراد، سازمانها با یکدیگر به صورت قانونمند که شکل قانون به خود میگیرد.
بنابراین از حیث نظری ، قانون شهرداریها ، علم حقوق شهری و جنبه عملی آن قانون شهرداریها تلقی میشود.
از این حیث قانون شهرداری که موضوع ان را میتوان رابطه مردم شهر با شهر داری و همچنین تکالیف آنها در برابر یکدیگر و اصول اهداف و روش وگردش کار شهرداریها و همچنین نحوه اداره امور شهر و کیفیت نظارت شهرداری بر اداره شهر به صورت هماهنگ و موزون قانونمند دانست میباید از شاخه های منشعب از حقوق اساسی و حقوق اداری جزو زیر مجموعه حقوق داخلی عمومی دانست.
حقوق شهری:
حقوق شهری عبارتست از مجموعه قوانین و مقررات ناظر بر اجرای نظامات شهری و منطقه ای جهت تامین نیازمندیهای مشترک محلی از طریق ایجاد اداره موسسات عمومی.
مقررات:
مقررات در حقیقت مجموعه پیچیده ای از قوانین حقوقی ، قوانین جزائی و فنی که بموجب قانون باید اجرا شود. مقررات در واقع همان طرحهای مرجع و تبلور قوانین کشور هستند که در سلسله مراتبی دقیق با همدیگر قرار میگیرند. دستورالعملهای و شرح خدمات پس از تدوین به صورت قواعد جدیدی اعمال میگردد.
ضوابط و مقررات شهرسازی:
منظور از ضوابط و مقررات شهرسازی ومعماری مجموعه قواعدی است که در زمینه تعیین انواع کاربری در حوزههای مسکونی ، تجاری ، خدماتی و معابر شهری ، تعیین انواع سرانه ها و نیازهای شهری ، پیش بینی تراکمهای جمعیتی و ساختمانی ، ضرایب سطح اشغال و نحوه استقرار ساختمان در یک قطعه ، دسترسی مناسب (سلسله مراتبی از سطوح محلی ، ناحیه ای ، منطقه ای و شهری)تناسب طول و عرض یک قطعه، تدوین حداقل نصاب تفکیک برای انواع کاربریها ، نماو سیمای شهری... وضع میگردد.
طرح(طرحهای اجرائی):
مجموعه ای از مطالعات درباره قواعد و برنامه ریزیها برای هدایت فعالیت شهرسازی است و منظور طرحی است که با مقیاس 1:2500 تا 1:500 مستقیما در فرایند اجرائی تحقق مییابد.
انواع طرحهای توسعه (شهری و منطقه ای ) در نظام برنامه ریزی ایران
طرح جامع سرزمین:
این طرح بر اساس بند 1 ماده 1 قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن-مصوب1353-چنین تعریف شده است:
طرح جامع سرزمین، طرحی است که شامل استفاده از سرزمین در قالب هدفها و خط مشی های ملی و اقتصادی از طریق بررسی امکانات و منابع و مراکز جمعیت شهری و روستائی کشور و حدود و توسعه و گسترش شهرها و شهرکها فعلی و آینده و قطبهای صنعتی و کشاورزی و مراکز جهانگردی –خدماتی بوده و در اجرای برنامه های عمرانی بخشهای عمومی و خصوصی ایجاد نظم و هماهنگی میکند.
طرح کالبدی ملی و منطقه ای :
طرحهای کالبدی ملی و منطقه ای با هدف مکانیابی برای گسترش آینده شهرهای موجود و ایجاد شهرها و شهرکهای جدید ، پیشنهاد شبکه شهری آینده کشور یعنی اندازه شهرها، چگونگی استقرار آنهادر پهنه کشور و سلسله مراتب میان شهرها به منظور تسهیل و مدیریت سرزمین و امر خدمات رسانی به مردم و پیشنهاد چهارچوب مقررات ساخت و ساز در کاربریهای مجاز زمینهای سراسر کشور تهیه میشود.
طرح توسعه و عمران (جامع) ناحیه ای :
این طرح در اجرای وظایف محول شده در قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن –مصوب 1353و تصویب نامه شماره 70971/ت407 ه ، مورخ 5/11/1373 هیات وزیران ، به منظور تدوین سیاستها و ارائه راهبردها در زمینه هدایت و کنترل توسعه و استقرار مطلوب مراکز فعالیت ، مناطق حفاظتی و همچنین توزیع متناسب خدمات برای ساکنان شهرها و روستاها در یک یا چند شهرستان که از نظر ویژگیهای طبیعی و جغرافیائی همگن بوده و از نظر اقتصادی و اجتماعی و کالبدی دارای ارتباطات فعال متقابل باشند ، تهیه میشود.
طرح مجموعه شهری :
این طرح بر اساس مصوبه شماره 9860/ت15311/ه ، مورخ 13/8/1374 هیات وزیران برای شهرهای بزرگ و شهرهای اطراف آنها تهیه میشود. مجموعه شهری شامل کلان شهری است که از یک شهر مادر چندین شهر اقماری تشکیل میگردد. این مجموعه به محدوده های کوچکتری متشکل از حریم های شهرداری های داخل مجموعه تقسیم میشود، حتی الامکان بطوری که هیچ نقطه ای از سطح این مجموعه خارج از حوزه نظارت و حریم شهرداریها واقع نگردد. در طرح ریزی مجموعه شهری ، کارائی اراضی مطابق قوانین استقرار خدمات به نحوی تعیین میشود که حتی الامکان محل خدمات مورد نیاز مجموعه ها به صورت غیرمتمرکز در شهرهای اطراف داخل این مجموعه تعیین و توزیع میگردد.
طرح سازماندهی فضا و سکونتگاههای روستائی :
طرح سازماندهی فضا و سکونتگاههای روستائی ، طرحی است که به منظور توسعه هماهنگ و موزون فعالیتهای کشاورزی ، صنعتی و خدماتی از طریق توزیع مناسب جمعیت و استقرار بهینه خدمات در محیط های روستائی و حمایت از اجرای آن تهیه میشود. محدوده هریک ازاین طرحها در طرحهای ناحیه ای همان نقاط تعیین میشود.
طرح جامع شهر :
طرح بلندمدتی(10 ساله) است که در آن نحوه استفاده از اراضی شهری و منطقه بندی در حوزه های مسکونی ، آموزشی ، صنعتی ، بهداشتی ، اداری و کشاورزی تعیین میگردد. به همراه این کاربریها و منطقه بندی ها، خطوط کلی ارتباطی ، ترمینالها و فرودگاهها و محلات نوسازی و بهسازی و اولویتهای مربوط به آنها نیز با تصویب ضوابط و مقررات مربوط به حفظ بناها و مناظر شهری تهیه و تنظیم میگردد.
طرح تفصیلی شهر:
طرحی است که براساس معیارها و ضوابط کلی طرح جامع شهر ، نحوه استفاده از اراضی شهری در سطح محلات با موقعیت و مساحت دقیق زمین ، میزان تراکم جمعیت و تراکم ساختمانی در واحدهای شهری و اولویتهای مربوط به مناطق نوسازی ، توسعه و حل مشکلات شهری و موقعیت کلیه عوامل مختلف شهری در آن تعیین میشود و نقشه ها و مشخصات مربوط براساس مدارک ثبتی تهیه و تنظیم میگردد.
طرح هادی شهر :
این طرح طبق تعریف مندرج در بند 4 ماده 1 قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن مصوب سال 1353 عبارت از طرحی است که در آن جهت گسترس آتی شهر و نحوه استفاده از زمینهای شهری برای عملکردهای مختلف به منظور حل مشکلات حاد و فوری شهر و ارائه راه حل های کوتاه مدت و مناسب برای شهرهایی که دارای طرح جامع نمی باشند ، تهیه میشود.
طرح بهسازی و نوسازی و بازسازی و مرمت بافتها :
طرح بهسازی و نوسازی و بازسازی و مرمت بافتها، طرحهائی هستند که برای بهسازی و نوسازی و بازسازی محلات شهر اعم از قدیم ، جدید و یا مساله دار به عنوان طرح تفصیلی بخشی از بافت موجود شهر تهیه میشوند.
طرح آماده سازی توسعه های جدید در شهرها :
این طرحها شامل مجموعه عملیات لازم برای مهیانمودن زمین جهت احداث مسکن و تاسیسات لازم مربوط ، مطابق قانون زمین شهرو آئین نامه های اجرائی آن است و به عنوان طرح تفصیلی توسعه های جدید شهری تهیه میگردد.
طرح هادی روستا :
عبارت از طرحهائی است برای بخشهایی از کشور که به علت وجود عوامل طبیعی یا ساخته شده و یا برنامه های جدید توسعه و عمران و تاثیراتی که در منطقه حوزه نفوذ خود خواهند گذاشت واجد شرایط خاصی بوده و نیاز به تهیه طرح برای توسعه هماهنگ در محدوده حوزه نفوذ عوامل مذکور دارند، تهیه میشوند.
عنوان و محدوده این طرحها همزمان با تصویب ضرورت تهیه طرح ، حسب مورد به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران میرسد.
طرح شهرهای جدید :
عبارتست از طرحهائی که برای ایجاد شهرهای جدید طبق تعریف ماده 1 تصویب نامه شماره 2340/ت276 ه ، مورخ 25/6/1371 در قالب طرحهای کالبدی ملی و منطقه ای و جامع و ناحیه ای ضرورت و مکان ایجاد آنها با سقف جمعیتی و نوع فعالیت معین به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خواهد رسید و متعاقب آن و مانند سایر شهرها برای آنها طرح جامع و تفصیلی تهیه میشود.
طرح شهرکهای مسکونی :
شهرک به محلی اطلاق میگردد که در خارج از محدوده قانونی و حریم شهر با حداقل 500 قطعه زمین برای احداث واحدهای مسکونی بصورت مستقل یا آپارتمانی قابل تملک به اضافه ساختمانها و تاسیسات مورد نیاز عمومی و اجتماعی بصورت مجتمع و برای تامین نیازهای ساکنین آن ایجاد میگردد.
طرح سایر شهرکها :
طرح سایر شهرکها، طرحهائی هستند که برای ایجاد شهرک غیرمسکونی با عملکرد خاص نظیر صنعتی ، توریستی ، تفریحی و... طبق مقررات و قوانین مربوط به آنها تهیه میشوند.
محدوده قانونی شهر :
محدوده ای است طبق قانون شهرداری و ضوابط و مقررات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران تعیین میشود ومناطق واقع در آن دارای کاربریهای مجاز بوده و شهرداری مکلف به ارایه خدمات شهری به ساکنین آن میباشد.
کاربری اراضی :
یعنی نوع بهره برداری و استفاده از زمینهای داخل محدوده قانونی شهر است که مشتمل بر مسکونی ، آموزشی ، بهداشتی ، توریستس ، اداری ، فضای سبز ، کشاورزی ، معابر و نظایر آن است .
ادامه مطلب
تاریخچه پژوهش_آماده سازی نقشه مرجع تودا(TUDA) و شهر تیرامپاتی(Tirumpati)
کمیسیون مشترک طراحی محیط زیست "آندره پرادش" در ماه آگوست سال 2001 میلادی اقدام به آماده سازی یک نقشه مادر برای مناطق محصور در طرح تودا_مدیریت توسعه شهری ترامپاتی_ کرد. اولین اقدام تهیه یک نقشه مرجع برای تمام مناطق مشمول این طرح بود.
وسعت مناطق مشمول طرح تودا 847.95 کیلومتر مربع است که نیمی از آن را جنگل "دیزرو" در بر گرفته است. این نواحی شامل چهار بخش است: منطقه شهری تیرامپاتی، حومه شهر تیرامپاتی، بخش چاندراگیری و بخش رنیگونتا. نواحی تودا شامل شهرهای توسعه یافته تیرامپاتی، تیرامولا، رنیگونتا، تیراچانور، آویلالا و چاندراگیری و همچنین 85 دهکده در حومه شهر می باشد. برای مدیریت توسعه شهری تیرامپاتی نقشه جغرافیایی مرجع که با کامپیوتر تهیه شده باشد وجود ندارد و نقشه ای که هم اکنون در دست است مدت هاست که مطابق تحولات پدید آمده تغییری نکرده است.
به دلیل پیچیدگی اقدامات این طرح که شامل جمع آوری داده هاست، تهیه نقشه مرجع برای تمامی نواحی تحت پوشش به دو بخش تقسیم می شود:
1. نواحی تحت پوشش تودا، که شامل 87 بخش است.
2. شهر تیرامپاتی ، که در برگیرنده محدوده شهری تیرامپاتی و محدوده خارج شهری تیرامپاتی می شود.
ادامه مطلب
نذري براي آنهايي كه معتقدند اگر همه درها بسته شود در توسل باز است. نذري براي كشتي شكسته ها و تمام كسانيكه حاجتهاي مهمي دارند و براي برآورده شدن حاجتها لحظه شماري مي كنند.
آيا مي دانيد ؟
اين نذر مقدس 27 رجب سال 80 و 15 شعبان سال 80 بترتيب بيماران مبتلا به سرطان خون و سرطان روده بزرگ را از مرگ حتمي نجات داد؟ نذري كه 31/6/76 جوان 23 ساله عرب را در شوشتر از مرگ نجات داد
و اما اين نذر سرنوشت ساز :
نذر حضرت رقيه ( ع) و حضرت ابوالفضل العباس (ع)
الف) چهارده ركعت نماز = 7 � 2 ركعت
ب) 5 روز روزه ( لازم نيست حتماً پشت سر هم ادا شوند)
ج) 7000 تومان نذر نيازمندان
توجيه بند ج: 5 � 14 = 70 � 100 = 7000
ياد آوري : 1- اداي نذر بعد از رسيدن به مراد و حاجت لازم مي شود و نه قبل از آن .
2- نيت، هديه ثواب آنها به 14 معصوم(ع) ، شهداي كربلا و بويژه حضرت رقيه (ع) وحضرت ابوالفضل العباس (ع) مي باشد
3- بهترين زمان توسل و نذر ايام ولادت و شهادت ائمه اطهار (ع) و شبهاي قدر مي باشد .
از آنجايي که حضرت عباس عليه السلام ، بر اثر فداکاري ها ، اخلاص ، ايثار و ديگر خصال عظيم انساني در پيشگاه حضرت حق ، داراي مقام بسيار والا و ارجمند و آبروي مخصوص گرديدند ، توسل به ذيل عنايت آن حضرت ، موجب روا شدن حاجات است . چرا که پذيرش شفاعت ايشان در درگاه حضرت حق ، قطعي هست و هم چنين بسيار زياد به تجربه رسيده که نذر براي آن حضرت و مادر بزرگوارشان خانم امّ البنين سلام الله عليها و توسل به ايشان ، حاجتمندان را به مقصود مي رساند .
بعضي از علماء ، گفته اند که واژه ي عباس بر اساس حروف ابجد برابر با 133 هست ، بعد ار نماز روز جمعه ، اگر 133 بار با عبارت زير به حضرت عباس متوسل شويد ، به اميد خدا حاجت روا خواهيد شد :
" يا کاشفَ الکرب ِ عَن وَجه ِ الحسين ِ ، إکشف کربي بحقّ أخيک َ الحُسين ِ "
اي که اندوه را از چهره ي حسين برطرف ساختي ، اندوه مرا به حق برادرت حسين عليه السلام ، بر طرف ساز .
سلام بر تو و بر جان هائی که بر آستانت فرود آمدند
از جانب من بر همهء شما سلام ابدی باد تا من زنده ام و تا شب و روز برپاست
ای ابا عبدالله ! به راستی که بزرگ فاجعه ای به شما روی داده و مصیبت سترگی بر شما و بر ما و بر همهءمسلمانان وارد آمده و در آسمانها نیز سوگ شما سترگ و بر اهل آسمانها نیز بزرگ به شمار رفته
|
باز این چه شورش است که در خلق عالم است |
|
باز این چه نوحه و چه عزا و چه ماتم است |
|
باز این چه رستخیز عظیم است کز زمین |
|
بی نفخ صور خاسته تا عرش اعظم است |
|
این صبح تیره باز دمید از کجا کزو |
|
کار جهان و خلق جهان جمله در هم است |
|
گویا طلوع میکند از مغرب آفتاب |
|
کاشوب در تمامی ذرات عالم است |
|
گر خوانمش قیامت دنیا بعید نیست |
|
این رستخیز عام که نامش محرم است |
|
در بارگاه قدس که جای ملال نیست |
|
سرهای قدسیان همه بر زانوی غم است |
|
جن و ملک بر آدمیان نوحه میکنند |
|
گویا عزای اشرف اولاد آدم است |
|
خورشید آسمان و زمین نور مشرقین |
|
پروردهی کنار رسول خدا حسین |
برای دیدن ادامه ترجیع بند محتشم ادامه مطلب را بخوانید
ادامه مطلب
به دو خانه زیر نگاه کنید. هر دو از نظر شکل، اندازه و کاربرد یکسان هستند. هر دو محل زندگی قشر متوسط جامعه است. اما از خود بپرسید کدامیک مناسب تر است.
خانه ای که در سمت چپ مشاهده می کنید اثری منزوی از سبک مدرنیسم در دوران ویکتوریایی است. همسایه ها اغلب در عرض خانه هستند، این خانه تنها یک ایوان کوچک و باریک دارد و در راه پله مدرن این ساختمان هم خبری از همسایه ها نیست. هیچکس برای پیک نیک و تفریح در چمن های جلوی خانه نمی نشیند و اوقات خود را در زیر درختچه های تزئینی نمی گذرانند. این ساختمان های جدید انگار در یک عزای همیشگی به سر می برند.
ساختمان سمت راست در یک روستای کوچک در "سانتیلانا دل مار" اسپانیا واقع شده است. اتاق های داخلی خانه فاقد تهویه مناسب هوا و دیگر امکاناتی که در خانه ای سبک مدرن موجود است، می باشد. همانطور که مشاهده می کنید در مقابل خانه از چمن کاری و درختچه های تزئینی خبری نیست. اما با این حال حتی در هنگام ظهر که ساکنین خانه در داخل خانه و در حال استراحت هستند باز هم دیوارهای بیرونی خانه حس سرزندگی و شادابی را منعکس می سازد. کاملا مشخص است که مردمی در این خانه زندگی می کنند؛ از پنجره ها گل آویخته شده و مغازه ای که در طبقه اول قرار گرفته اجناسش را به مردم می فروشد.
طراحی دقیق به خلق ساختمان های آمریکایی منجر شد. این ساختمان ها دارای پنجره هایی متقارن هستند و در مقابل آنها به شیوه ای منظم درختچه هایی کاشته می شوند. اما در نقشه کشی آن اشکالاتی به وجود می آمد. شاید معماران از جانب افکار کوته فکرانه بساز و بفروش ها تحت فشار قرار گرفته بودند و یا قوانین و مقررات دست و پاگیر محلی این مسائل را بوجود آورده، شاید هم خود این معماران اصول انسانیت را فراموش کرده بودند.
در اواسط دهه هشت قرن نوزدهم، نسل جدیدی از معماران و شهرسازان در صدد یافتن راهی بودند تا بتوانند شهر ها و روستاهای آمریکا را متمدن و مطابق آداب انسانی بازسازی کنند. این افراد طراحی را از سبک معماری اروپایی رایج در روستاها مانند روستای "سانتیلانا دل مار" الهام گرفتند؛ معماران آمریکایی در حال گذر از چالش هایی هستند تا بتوانند در شهرسازی مردم را در اولویت قرار دهند.
بر مبنای ایده آل های شهرسازی نوین، حتی مراکز خرید و پایگاه های نظامی هم می بایست محیط هایی سرزنده و شاداب باشند. اما مهیا کردن محیطی دلپذیر و دوستانه تنها با اضافه کردن جعبه های گل به محیط امکان پذیر نمی باشد. الگوی ساختار شهر ها می باست مورد بازبینی قرار گیرد و شاید هم ساختار زندگی شهروندان باید تغییر کند.
ادامه مطلب
علی اصغر(ع)، بزرگ قهرمان کوچک وادی عشق
بسمه تعالی
دوستان عزیز همانطور که می دانید هر ساله مراسمی تحت عنوان شیرخوارگان حسینی در شاهدیه برگزار می شود لذا از عزیزانی که مایلند اطفال کمتر از دوسال خود و یا نزدیکان خود را در آنمراسم پر فیض ثبت نام نمایند خواهشمند است در منوی گوشه سمت راست وبلاگ ثبت نام نموده و یا با تلفنهای همراه ذیل تماس برقرار نمایند.(خواهشمند است تلفن خود را هم با نام خود وارد کنید)
یونس میرجلیلی ۰۹۱۳۲۵۶۳۰۰۷
سعید جهان اندیش ۰۹۱۳۳۵۱۴۱۵۴
ضمنا مراسم فوق در حسینیه کلک شاهدیه جنب مسجد جامع ابرند آباد و زمان آن ۹ صبح روز تاسوعای حسینی می باشد.
سخنی از مقام معظم رهبری در مورد غدیر
"امام راحلِ بزرگوارِ ما، بزرگترین حق را از این ناحیه به گردن امّت اسلامى دارد كه آحاد مردم را به مسؤولیت خودشان كه دخالت در امر حكومت است، متنبّه و واقف كرد. از این روست كه در نظام اسلامى، هر كس متدیّن به عقیده و شریعت اسلامى باشد، در امر حكومت داراى مسؤولیت است. هیچ كس نمىتواند خود را از موضوع حكومت كنار بكشد. هیچ كس نمىتواند بگوید: «كارى انجام مىگیرد؛ به من چه!؟» در موضوع حكومت و مسائل سیاسى و مسائل عمومى جامعه در نظام اسلامى، «به من چه» نداریم! مردم بركنار نیستند. بزرگترین مظهر دخالت مردم در امور حكومت، غدیر است. خودِ غدیر این را به ما آموخت و لذاست كه عید غدیر، عید ولایت است، عید سیاست است، عید دخالت مردم در امر حكومت است، عید آحاد ملت و امّت اسلامى است. این عید، مخصوص شیعه هم نیست. جا دارد و حق آن است كه همه امّت اسلامى، این روز را براى خودشان عید بدانند. غدیر، عید امیرالمؤمنین علیه الصّلاة والسّلام هم هست و شیعیان آن حضرت، به طور ویژه از این عید استفاده مىكنند."
پیشاپیش عید غدیر خم را به همه
عزیزان تبریک عرض می نمائیم
بسمه تعالی
دوستان عزیز خواهشمند است از این به بعد تمام مطالب انتقادی و نظراتی که باعث متهم کردن افراد می شود را با ذکر نام کامل و مشخصات مطرح نمایید در غیر اینصورت از تایید نظرات شما معذور خواهیم بود. بنده حقیر هم از تمام کسانی که به نوعی از مطالب و نظرات این وبلاگ دلگیرند معذرت خواهی می نمایم. و امیدوارم بتوانیم با برطرف کردن نقاط ضعف خودمان در جهت بهبود کارایی وبلاگ و تبدیل آن در آینده نزدیک به سایت اطلاع رسانی قدمی ناچیز در جهت خیر و صلاح امور برداریم.
گربه شورا راه یابد پای من
هرچه ویرانی است عمران می کنم
می روم هر شب به میدان های شهر
هر چه ساعت بود میزان می کنم
مشکلات شهرتان را رتق و فتق
پشت میز و پشت فرمان می کنم
کوچه های تنگ را هر شب فراخ
هرچه بن بست است دالان می کنم
چاله های شهر را چاه عمیق
هرچه دالان را خیابان می کنم
هرکه شورا شد فقط این کرد و رفت
من اگر شورا شوم آن می کنم
مردها را اهل تجدید فراش
لطف ها در حق نسوان می کنم
تا کش آید پوز اعضای اوپک
نفت را فالفور ارزان می کنم
مرده ها را می کنم ساماندهی
شهرتان را باغ رضوان می کنم
شاعران شهر را در خانه ام
هفته ای یک بار مهمان می کنم
کارگردان های با احساس را
می برم مهمان مامان می کنم
تا که پررو نق شود گردشگری
اصفهان را ارمنستان می کنم
شهردار از شهرضا می آورم
الغرض این می کنم آن می کنم
می شوم هر شب سوار بلدوزر
هر چه ناصافی است ویران می کنم
شهر تا راحت شود از چشم هیز
دیدنی ها را فراوان می کنم
می نویسم طنز بر دیوار و در
شهرتان را من نمکدان می کنم
تا که کار خلق فورا حل شود
کارمندان را دو چندان می کنم
هی تراکم می فروش را به را
یاری انبوه سازان می کنم
شهرداری را همه رایانه ای
کارها را سهل و اسان می کنم
گر رقیبانم به من فرصت دهند
چاره ی کمبود سیمان می کنم
می کنم هی کارهای خوب خوب
دشمنانم را پشیمان می کنم
هفته ای یک شب کلیسا می روم
ارمنی ها را مسلمان می کنم
می فروشم کل اسراییل را
پول آن را خرج لبنان می کنم
یک سخنرانی به نفع مسلمین
در بلندی های جولان می کنم
مثل اقشار ضعیف اجتماع
نوش جان سویای سبحان می کنم
هم صدایی هم دلی هم زیستی
با سرای سا لمندان می کنم ...
شهردار محترم شاهدیه
سلام علیکم
با احترام, اینجانبان جمعی از اهالی شاهدیه ساکن محدوده تقاطع خیابان شاهد و گلبرگ از آن شهردار محترم تقاضا داریم جهت جلوگیری از هر گونه حادثه در این تقاطع دستور فرمائید تا در اسرع وقت نسبت به نصب سرعت گیر اقدام نمایند همچنین خواهشمندیم دستور فرمائید با توجه به اینکه میدان حضرت مهدی از لحاظ هندسی دچار ایراد است از نظرات مشاور دیگری جهت طراحی و اجرای این طرح استفاده گردیده تا انشاءالله این میدان به نحو بهتری ایجاد و باعث دلگرمی اهالی گردد. با تشکر
جمعی از اهالی
اینجانب از همه مردم فهیم شاهدیه بخاطر حضور گسترده و آگاهانه در انتخابات مجلس خبرگان و همچنین شورای اسلامی شهر تشکر نموده و امیدوارم خداوند به ما این توانایی را عطا فرماید تا حافظ رای و اعتماد مردم بوده و همواره در جهت منافع عموم مردم گام برداریم. ضمنا از فرماندهی محترم پایگاه شهید منتظری و عموم برادران همکار در این مجموعه کمال سپاسگزاری را دارم.
سید محمد میرجلیلی
با تشکر از شهردار محترم و عرض خسته نباشید لازم است اگر اساعه ادبی از جانب نویسندگان وبلاگ صورت گرفته به بزرگواری خودتان ببخشید ولی ظاهرا شهردار محترم از بخش نظرات خوانندگان دلگیر می باشند که در این صورت لازم است با سعه صدر بیشتری مطالب را تحمل نموده تا بتوانیم در آینده با تلاش بیشتر در راه خدمت رسانی سریعتر گام برداریم.
یه پیشنهاد اسم وبلاگتون روعوض کنید_ ابرند آباد مظلوم _اسم مناسبتریه،ناراحت نشین فقط میخواستم بدونین ما هم وقتی مشکلاتمون رو میبینیم مثل شما فکر می کنیم حتما یکی(ابرند آباد) داره حق ما رو می خوره،ولی این فکر از من وشمایی که ادعا میکنیم تحصیل کرده ایم بعیده.
ماهم مشکلات زیادی داریم چند تاشو براتون میگم(شاید باور کنید ما حق شما رو نمی خوریم) اگه خواستین مطرح کنین:
1-آسفالت نشدن کوچه ها(در صورتی که ما مبلغ اعلام شده توسط شهرداری رو پرداختیم و من به شخصه از دبستان تا امروز که دانشجو هستم همیشه وهمیشه برای رفت وآمدم مشکل داشتم،از بحث با راننده سرویس ها و پیاده گز کردن کوچه های اب گرفته توی سرمای زمستون هم که بگذریم از ناامنیی ایجاد شده توسط موتور سوارهایی که قربونشون برم معلوم نیست هر چند وقت یک بار ازکدوم یک از ایالتهای هم جوار مهمون نصرت ما میشن!!!!!،نمیشه گذشت).
2-نمیگم چرا درختای ایالت ما به شادابی درختای دیگران نیستند،فقط کافیه شما عنایتی به" آب"یا بهتره بگم چاه آب بفرمایید(از یه کشاورز بی طرف سوال کنید).
3-این نکته رو می خواستم تو قسمتی که در مورد ورزشکاهها نوشتین بگم،نمیدونم یادتون هست این ورزشگاه(نصرت آباد) کی افتتاح شده یا نه!خیلی مهم نیست چون منم یادم نیست فقط میدونم ما همچنان منتظریم تا چند تا مربی برای بانوان بیارن واگه خدا بخواد ورزشگاه ،ورزشگاه بشه(محض اطلاعتون ما ثبت نام هم کردیم)از حالوروز آقایون خبری ندارم جز اینکه دیده بودم گاهی توی یه زمین خاکی داخل محوطه ی ورزشگاه بازی می کنند.
4-یه سری به فروشگاههای زنجیره ای ما بزنید!
5-لازمه مدارس... رو با هم مقایسه کنم!؟!؟
6-بزارین از مامورهای شهرداری و کیسه های زباله ی رها شده در دست باد (خاک)چیزی نگم،ما که زبونمون مو در آورد ازبس گفتیم بابا یه سطل بزارین مردم بدونن اشغالاشون رو کجا بریزن،شما بگین شاید...
7-....
ظاهرا عزیزان استقبال خوبی از وبلاگ نموده اند ولی متولیان که باید خود را همه روزه با امکانات ارتباطی جدید نظیر اینترنت تطبیق دهند ظاهرا تمایلی به مطالعه آرا و نظرات خوانندگان و نویسندگان ندارند و فقط از عصر تکنولوژی استفاده از اتومبیل و برق و .... را فرا گرفته اند و این موضوع یکی از نقاط ضعف مدیران شهری ما است که بالاترین رتبه قبولی در دانشگاه را دارد. امید واریم اگر هرکدام از این عزیزان برای قشر نخبه اجتماع ارزش قائل هستند بر ما منت گذاشته و جوابگوی این استقبال گسترده دانشجویان و فارغ التحصیلان باشند.
دوستان عزیز به نظر می رسد تنور انتخابات در شهر ما هر روز داغتر می شود و بالتبع بازار شایعات داغ است .از ائتلاف نمودن بعضی از عزیزان کاندیدا تا تخریب چهره هایی که در گذشته عملکرد بسیار خوبی در جهت نزدیک کردن افکار محلی و سوق آن در جهت منافع شهری داشته اند از مهمترین اخباری است که به گوش می رسد . از دوستان عزیز خواننده تقاضا داریم نظرات و اخبار خود را هرچند ناقص در اختیار نویسندگان قرار داده و همچنین نظر خود را در مورد کسانی که با تخریب چهره هایی مانند آقای میرحسینی و آقاجلال مهندس علی اصغر و علی اکبر سلطانی و ..... قصد رسیدن به مطامع خود دارند درج نمایید.
اعضاي محترم شوراي شهر و شهردار محترم شاهديه
سلام عليکم
با احترام ضمن تبريک هفته بسيج خوشحاليم که به اطلاع آن عزيزان برسانيم وبلاگ www.shahedieh.blogfa.com مدت کوتاهي است که ايجاد گرديده و در اين مدت کوتاه مورد لطف و قبول بازديدکنندگان قرار گرفته است چون در اين وبلاگ مسائلي مطرح گرديده که نياز به جواب شهردار محترم دارد خواهشمند است ضمن بازديد از وبلاگ فوق نظرات خود را به پست الکترونيکي ali.mirjalily@gmail.com ارسال يا در بخش نظرات وبلاگ ثبت نماييد. ضمنا سعي ايجاد کنندگان وبلاگ بر اينست که بعنوان چشم فعال آن دو نهاد ضمن نقادي از عملکرد آن دو نهاد باعث ايجاد جهش در خدمات رساني شهرداري به شهروندان و جلب رضايت عموم مردم ( که بقول معمار کبير انقلاب ولي نعمتان همه مسئولين مي باشند ) باشند.
با تشکر و تجدید احترام
جمعی از دانشجویان و فارغ التحصیلان شاهدیه
با تشکر از برادر محترم که خود را نماینده جمعی از دانشجویان معرفی نموده اید اینجانبان سازندگان وبلاگ هیچگونه ادعایی مبنی بر اینکه محلی و فرقه ای عمل نمی کنیم نداریم و ممکن است بعضی از نظرات ثبت شده در وبلاگ هم رنگ و بوی محلی داشته باشد همچنانکه الان شما هم اگر نظری در مورد منطقه محل سکونت خود دارید بدون هیچگونه سانسور در وبلاگ خواهیم آورد منتها قبل از آن باید مسئولیت آن را بعهده بگیرید و نام و تلفن خود را به پست الکترونیک ذیل ارسال نمایید. منظور از ایجاد وبلاگ مطرح شدن مشکلات از جانب کسانی که دسترسی به اینترنت دارند و عمدتا قشر تحصیلکرده جامعه هستند بوده است و مطمئنا تا اینجا موفق بوده ایم و خوشحال می شویم شما هم بعنوان یک شهروند نظرات خود را در وبلاگ مطرح نمایید. ولی سعی ما بر این است که دلها را بهم نزدیک نموده و همگی به شهرمان فکر کنیم نه همانگونه که شما به تندی آنرا مذمت نموده اید . انشاءالله در آینده ای نزدیک با انتخابی که می نماییم اینگونه مسائل را کنار گذاشته و بجای اینکه بر سر این مسائل کشمکش داشته باشیم در پی گرفتن حقوق از بین رفته شهرمان (که از جمله آن منابع در آمدی مانند فرش باستان و ستاره کویرو شهرک صنعتی حاشیه شمالی سنتو می باشد ) باشیم. لازم نیست این مطلب گفته و تکرار شود ولی :
قطره دریاست اگر با دریاست ورنه او قطره و دریا دریاست
۱- در فصل درختکاری تمام درختهای پشه و درختهای رایگان اهدایی سهم ابرند آباد و کاج توپی و درختچه های ظریف و مینیاتوری سهم بلوار وحدت و پارکها و میادین نصرت آباد.
۲- در توزیع نور و چراغهای معابر لامپهای صد وات سهم خیابانهای ابرند آباد و نورافکنها و چراغهای اتوبانی سهم مناطق دیگر و حتی خیابانهای پر رفت و آمدی مثل بسیج را باید باچراغ وسیله نقلیه خود روشن نماییم و اگر چراغ نداشته باشیم معلوم نیست چه بلایی به سرمان بیاید.
۳- در تقسیم منابع شهری زمینهای ابرند آباد باید جهت معوض نمودن برای تعریض خیابانهای محلات دیگر بکار رود. در حالی که اگر قیمت زمینهای فوق در لیست هزینه های شهرداری منظور گردد. متوجه بروز فاجعه ای در تقسیم منابع خواهیم شد.
۴- مردم ساکن در شهرکهای ابرند آباد پس از بارش باران باید در خانه های خود حبس شوند ولی در شهرکهای با جمعیت کمتر همانطور که دوستمان قبلا اشاره کردند مشکلی وجود ندارد.
۵- بافت قدیم ابرند آباد باید بمرور زمان توسط عوامل فرسایش از بین برود ولی مکانهایی که از نظر قدمت تاریخی شاید یک پنجم عمر بعضی از مکانهای قدیمی ابرند آباد را ندارد دارای بودجه جهت عمران می باشند.
۶- بطور کلی بیش از ۷۵٪ در آمد شهرداری از منابع ابرند آباد است ولی عملکرد آنها نشان می دهد که شاید حتی ۲۰ ٪ در آمد هم بطور اصولی خرج مناطق ابرند آباد نگردیده است. و همان مقدار هم که خرج شده شاید بواسطه بعضی بی مهریها کار دوباره کاریست و باید دوباره در آینده مشغول آن باشیم. بعنوان مثال همان خیابان و میدان حضرت مهدی که متاسفانه با بی سلیقگی و یا .... به بدترین نحو ایجاد گردیده است و میدان و خیابانی که می توانست گل سر سبد شاهدیه گردد را با کج سلیقگی به نقطه ضعف عملکرد شهرداری در این مکان تبدیل نموده اند.
با این حساب و با این نوع عملکرد نمی توان گفت که شهرداری عملکردی جهت دار نداشته است و همه شهر را به یک چشم نگاه کرده است. البته شهرداری مجری تصمیمات شورای شهر است و اکثریت شورا را باید مسئول این نوع عملکرد دانست و لذا به نظر می رسد انتخاب مردم در آینده نزدیک می تواند این روند را تعدیل نماید و انشاء الله با همدلی در آینده به سمت یکی شدن و کنار گذاشتن اختلافات پیش برویم و با جلوگیری از اینگونه اتفاقات از تفکیک سه محل به صورت قبل جلوگیری نماییم.
جهت به روز بودن اطلاعات وبلاگ لطفا جهت عضویت در خبر نامه اقدام نمایید.
به نظر می رسد شهروندان محترم شهرک ابوالفضل و ولایت در وضعیت موجود باید سالها منتظر انجام یک پروژه جدید عمرانی از قبیل آسفالت معابر و .... و همچنین ایجاد فضای آموزشی بمانند. مشکلات شهرکهای جدیدالتاسیس طبیعتا معمولی است ولی با توجه به اینکه شهرکهای دیگری در این شهر وجود دارد که با وجود جمعیت کمتر دارای امکانات بیشتری هستند لازم است مسئولان شهر رسیدگی بیشتری در این مورد داشته باشند تا متهم به عملکرد خطی نگردند. از شما بازدید کننده گرامی خواهشمند است که نظرات خود را در این مورد درج نموده و مشکلات منطقه خود را بیان نمایید.
این وبلاگ به منظور بررسی مشکلات شهر شاهدیه بنا شده است از اهالی شاهدیه خواهشمند است هر گونه اطلاعی از مشکلات فعلی شهرمان دارند ارائه نمایند .
پخش مستقیم از حرم امام حسین
روزنامه همبستگی
روزنامه کیهان
روزنامه جام جم
روزنامه خبر ورزشی
صدا و سیما
خبرگزاری جمهوری اسلامی
ابزار وب فارسی
سایت گوگل
آرشیو پیوندهای روزانه
علی میرجلیلی
حامد میرجلیلی
سعید جهان اندیش
مجتبی میرجلیلی
شهرداری شاهدیه
سید احمد میرجلیلی
سید محمد میرجلیلی
محمد مهدی میرجلیلی
محمدحسین جلادت
دکتر حسین خادمی
محمد رضا میرجلیلی
مطالب انتقادی
لطیفه
درخواستها
علمی
شهری
عمومی
اخبار سطح شهر
آموزشی
فرهنگی و هنری
سخنان ماندگار
گزارشات شورای شهر
یه وبلاگ جیگل
نماز
زکریا رسولی
ماتریکس
عشق حسيني
درهم برهم
غروب پاييز
خانه مطبوعات
شهر ایرانی
لینکستان مدیریت شهری
سایت معماران ایران
مركز دانلود مهندسي عمران
سازمان امور مالیاتی
رسانه مالیاتی ایران
لينكستان مرجع شهرسازي
